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探讨| 如何将新发展理念寓于新农村建设

 gobeyondlxy 2019-05-20
导 语

当下,各地认真贯彻落实乡村振兴发展战略,如火如荼地推进社会主义新农村建设。但推进新农村建设不能千篇一律,也不能一味盲目追风跟风,各地应在借鉴先进经验的基础上,结合农村发展实际出发,遵循群众意愿,将新发展理念寓于新农村建设,主动谋划新农村建设的创新思路。笔者认为,将新发展理念寓于新农村建设,应从以下几方面大做文章。

立足村庄实际,坚持规划引导作用

结合当前正在推进村级土地利用总体规划和村庄规划编制之机,从目前村庄布局和满足未来发展用地需求出发,在遵循当地群众意愿的基础上,贯彻落实新发展理念,明确村庄发展思路,制定村庄长远发展规划,合理规划村庄各类用地区域、功能布局以及未来发展用地,彻底解决当前大部分农村缺乏村庄规划,村民建房随意性大,民居分布散落、无序以及大量的旧宅、猪舍、牛栏、地坪等低效闲置存量建设用地问题。

加强宣传造势,强力推进环境整治

在推进新农村建设中,充分利用行政村现有条件,在当地群众中深入宣传贯彻新发展理念以及农村环境整治等有关政策,消除群众各种思想顾虑,发动和鼓励当地群众积极参与新农村建设,全力推进“三清三拆三整治”,改进农村“脏乱差”环境卫生问题,改善农村人居环境。同时,加强旧村庄改造、农村拆旧复垦、城乡建设用地增减挂钩等政策的宣传,根据当地群众意愿,可通过落实旧村庄改造、农村拆旧复垦、城乡建设用地增减挂钩等政策,实施旧村庄改造、农村拆旧复垦、城乡建设增减挂钩工作,改善农村人居环境,助力乡村振兴发展,特别是鼓励当地群众积极配合通过充分利用农村拆旧复垦政策,将农村旧村居、猪舍、牛栏、地坪等低效闲置建设用地实施农村拆旧复垦,形成复垦指标用于发展乡村经济项目,切实提高村集体经济收入。

培植特色产业发展,融合新发展理念

以推进粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地建设为契机,从各村地域特点实际,挖掘并充分利用好自身具有价值的旅游资源等地理优势和具有历史文化底蕴的历史建筑,准确地找准各村特色产业发展定位,积极探索特色产业的发展思路和途径,融入互联网 ”“科技 ”等新发展理念,形成“一村一品牌”特色产业,并通过组织当地群众进行专门培训给予技术指导或通过多渠道引进农村特色产业专项技术人才,指导农村特色产业发展,并以点带面带动其他产业链发展,切实提高农村集体经济组织及其成员的经济收益。

借力政策制度扶持,夯实经济发展基础

任何新业态新产业的发展,必须以政策和制度的顶层设计为切入点,借力政策和制度的扶持,完善地方性政策、管理制度的创新,为地方经济社会发展和产业规划发展夯实基础。尤其是推进新农村建设过程中,借力现行政策,融入新发展理念,因地制宜,积极谋划农产品深加工、休闲农业、乡村旅游、农村家庭手工业、体验农业和创意农业等农村新产业新业态项目,以产业振兴带动乡村振兴发展,进一步夯实农村集体经济组织的发展基础,实现“美丽乡村”建设目标。

通讯员| 怀集县自然资源局 谢子天

实习编辑| 李宏艺

统筹| 蔡小媛

审核| 黄华坤

广东自然资源全媒体团队出品

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