遵义县农业产业转型升级做法及成效

      遵义县总人口103万，农业人口85万人，耕地总面积161.4万亩，其中常用耕地面积79.5万亩（田47.2万亩、土32.3万亩）。近年来，我县以现代农业示范园区、农业“321”工程、家庭农场建设和“四在农家·美丽乡村”升级版创建为抓手，积极推进农业结构调整，加快农业循环经济发展，加速农业产业转型升级，呈现出农业增产、农民增收、农村和谐的良好势头。

      主要做法

      一、抓规划，定板块。按照“上规模、提质量、强产业”的要求，以“板块经济”为载体，坚持把调整产业结构作为提高生产效益、推动农业发展的重要举措，加快推进中路设施农业和休闲观光业、东部辣椒业、西部夏秋反季节蔬菜、优质烟叶和草食畜牧业三大产业板块，促进产业布局区域化，优势产业集群化发展。先后聘请中国农业大学、中国农科院等科研院校高规格编制鸭溪·茅台循环经济产业园区、遵义县循环农业经济示范园区等建设规划，重点打造龙坪至乐山休闲观光农业产业带、现代高效农业科技示范区、乐意蔬菜生产示范园、鸭溪新能源循环农业产业基地，将农业生产、农村发展与生态环境保护、资源高效利用有机融合，实现生产、生活与生态“三生一体”，引领形成农业经济增长新引擎，着力把我县农业园区建成“贵州农旅一体化综合示范区、贵州现代高效农业发展示范区、西南山区现代农业发展模式创新引领区、西南农产品加工商贸物流核心区”。

      二、建基地，搭平台。像抓工业一样推进农业产业发展，率先在全市成立副县级农业园区管委会，大力发展和培育以民间资本为主的农业种养大户、农民专业合作社、家庭农场，以工商资本为主的农业龙头企业，实现农业产业增收“接二连三”。采取项目引进、旅游开发、承载企业、壮大产业等方式，吸引农业科研项目和资金向农业园区集聚，农产品加工企业向农业园区集中，先后启动建设县级以上各类现代高效农业示范园区7个，涉及花卉苗木种植3个、蔬菜种植4个。围绕老干妈、贵三红、三省茶业、山珍宝等龙头企业，打造辣椒、蔬菜、烤烟等产业基地。龙坪万亩玫瑰生态农业产业示范园、枫香蔬菜现代高效农业示范园区和泉源食用菌生态产业示范园获省级批复列入2015年省级现代高效农业示范园区。

      三、打基础，建机制。通过实施农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程，推进农业示范园区排灌设施、机耕道路等农田设施建设。大力推广应用钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施等先进适用机械，搞好园区农机具配套服务，提高农业设施化、机械化装备水平。加强园区生态建设，提倡发展生态、循环、有机农业，创新园区种养模式，采取农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环等节约型农作模式，推进农业废弃物利用，推行病虫害绿色防治，改善农业生态环境，促进农业示范园区可持续发展。先后出台《遵义县率先建成全面小康社会实施方案》、《关于大力培育家庭农场的实施意见》、《遵义县实施农业“321工程”的意见》、《关于大力推进农业循环经济发展的意见》、《遵义县推进农业产业化提质升级的实施意见》等系列文件，指导和引领全县农业产业提质增效。同时，县财政每年预算资金5000万元，并整合各类涉农资金，支持农业产业转型升级。

      四、调结构，创品牌。以农业“321工程”为抓手，优化产业结构调整，大力实施“四种工程”，建设蔬菜新品种、新技术试验示范基地，通过招商引资，先后引进山东九丰公司，深圳润泽、秋林果蔬鲜及云南、重庆等大户入驻，建立“大娄山”、“遵绿”、“仙人山”、“共青湖”牌等无公害蔬菜品牌。扶持壮大县域农业龙头企业，增强发展后劲，提升带动能力，增加就业岗位，带动农民增收。坚持基地、龙头、市场同步，围绕市场紧缺产品、优质特色产品、种养加销全产业链调结构，大力发展高效农业、观光农业、旅游农业、生态农业，拓展农业增值增效空间。坚持农业品牌化建设，扶持引导农业种植专业合作社开展农产品提升品质，全县“三品一标”认定产品达15个，创省部级品牌8个、国家级品牌1个。

      成效与特点

      一、农业经营主体实现转型升级。一是新型职业农民培训力度加大。按照全县每年培训不少于2000人次的要求，利用新型职业农民培训、雨露计划、巩固退耕还林工程等，培训群众230余期，培训农民3.5万人次。同时，积极引导农村“土专家”、“田秀才”成为种养大户或兴办家庭农场，为创建有机农产品示范基地奠定人才基础。二是专业合作社建设步伐加快。2014年注册登记农民专业合作社347家（比2013年增加54家），培育家庭农场129户（比2013年增加33户），规模流转土地24.4万亩，培育规模经营户6600户，带动7万农户发展辣椒、蔬菜等特色产业，促进农民增收12亿元。三是农业龙头企业不断壮大。2014年，全县有农业龙头企业55家（比2013年增加12家），主要加工辣椒、大米、食用菌、茶叶、刺梨、中药材等，完成销售收入47.2亿元，产值48.5亿元。24家农产品加工企业完成产值33.7亿元，完成销售收入33.2亿元。贵三红、旭阳、山珍宝、卓豪、台万、佳禾米业等10多家龙头企业采取“公司＋基地＋农户”的模式，共建立种植基地18万亩、规模养殖场5家，养殖畜禽25.5万头（只、羽）。

      二、农业发展内涵实现转型升级。一是农业生产保持稳定。2014年全县粮食总产量52.8万吨、肉类总产量11万吨、辣椒种植45.4万亩、蔬菜47.5万亩、高粱18.5万亩、烤烟收购24.9万担，完成农业总产值72亿元、增加值43亿元、农村居民人均可支配收入9805元，同比增长12.5%、12%、13%。巩固创建农业“321工程”种植类16.4万亩（比2013年增加3.16万亩），产值25.82亿元（比2013年增加6.45亿元）；养殖类4.35万亩（比2013年增加0.15万亩），产值6.67亿元（比2013年增加0.53亿元），并升级打造“456工程”种植类1500多亩、养殖类800余户，实现产值32亿元。对接城市餐桌和市民消费，建成一批“菜篮子”、“肉碟子”、“果盘子”基地，综合产值达33亿元。二是现代农业效果凸显。今日景艺（台湾村）建成开园，1至4月景区游客累计达5.2万人次，实现景区收入270万元；乐意蔬菜园区农业科技孵化楼、科技接待培训中心、科技生态餐厅、科技博览馆等项目有序推进；乐山花卉苗木园区栽植花卉苗木面积累计6000余亩；龙坪玫瑰生态产业园核心区标准化种植玫瑰150万株，栽植面积5320余亩，栽植果树100余亩，种植春季马铃薯、莲藕1300余亩；枫香苟坝农业园区（山东寿光）建成生产大棚17个，智能大棚13000平方米，完成各类蔬菜种植近9万平方米；泉源食用菌生产示范产业园区完成一期建设，二期项目正在规划设计。以农业“321工程”为载体，培育适度规模经营主体6600多户，成为推动现代农业发展的典型代表和引领。新民、茅栗、龙坑等镇实施稻鱼共生、稻蟹共生等示范基地600多亩，示范基地稻、鱼产值均在4800以上，亩均增收达3000元，成为传统农业转型升级的典型。佳禾米业在团溪镇白果村订单发展优质稻200多亩，实行4元/公斤保护价收购，农民订单发展优质稻亩可实现增收500元以上，带动发展优质稻5万余亩，成为农民增收新亮点。三是休闲农业品位提升。大力实施“好栽、好管、好看、好吃、好卖”五好工程，加大对名优农产品的品牌培育和开发利用，大力发展生态农业、采摘农业和休闲观光农业，拓宽农业发展空间。开展“四在农家·美丽乡村”升级版与现代农业园区相结合的试点，采取“景区+农户”、“产业+农户”等方式，规划建成苟坝—花茂、八里—民主、罗衙—台湾邨等乡村旅游示范带。今年1至4月，共接待游客151.6万人次，比去年同期增长39.1%，创收13.09亿，比去年同期增长38.9%。

      三、农业发展方式实现转型升级。一是发展步伐加快。大力扶持、招引、壮大、提升特色农产品加工企业，支持建立原料供给基地，形成“公司＋基地＋农户”发展模式。如，贵州山珍宝公司采取“公司+基地+专业合作社+种植大户”的模式，采用签订单合同与保护价收购的方式，在全县发展刺梨种植基地3.5万亩，建设“贵农5号”良种刺梨苗圃300亩，每年可提供刺梨种苗500万株，培养刺梨种植管护技术能手280名，带动组建刺梨种植专业合作社20家，培育100亩以上种植大户180家，涉及刺梨种植和土地流转农户5300家。二是综合效益明显。全县龙头企业、专业合作社、农业种养大户实行产加销联动，大力推进“农超对接”和“农校对接”，保证有稳定的销售市场和销售利润，实现农产品货畅其流。如，枫香苟坝九丰农业科技有限公司商品蔬菜亩均成本投入34612元，丝瓜亩均产量59625斤，按最低均价每斤2.00元计算，亩均产值119250元，纯收入8.4万元。茄子亩均产量47700斤，按最低均价每斤1.60元计算，亩均产值76320元，纯收入4.1万元。黄瓜亩均产量39750斤，按最低均价每斤1.50元计算，单季亩均产值59625元，按种2季计算，年亩均产值119250元，纯收入8万元。番茄亩均产量48024斤，按最低均价每斤1.30元计算，单季亩均产值62430元，按种2季计算，年亩均产值124860元，纯收入8.5万元。辣椒亩均产量39750斤以，按最低均价每斤1.80元计算，单季每亩最低平均产值71550元，按种2季计算，年亩均产值143100元，纯收入10.3万元；遵义县“益大家”家庭农场采取高矮作物套作栽培模式种植设施蔬菜，采取“白菜（莴笋）—花菜（白菜）—芹菜”种植，一年三茬，年亩均产值2.1万元。采取“早春白菜—白菜（莴笋、苦瓜）—芹菜”模式，一年三茬，年亩均产值3万元。

      （信息员：张彬）