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【华泰环保公用中期策略报告】公用事业:改革不止步,发展加速度

 天承办公室 2019-05-21

发布时间:2019年5月19日

研究员:王玮嘉(S0570517050002)

核心观点

改革释放公用事业发展红利,火电/燃气行业受益明显

我国电力/天然气体制改革以破除垄断为目的,定价改革以构建市场化定价机制为最终导向,近年来改革已然取得一系列突破进展。目前伴随着双百计划等国企改革相关政策频频出台,公用事业改革有望加速。我们认为2019年下半年火电有望受益于煤价下行实现盈利修复,水电/核电则受市场化电价改革加速推进,综合上网电价或将继续承压。从中长期来看,火电有望形成“基准电价+浮动机制”,盈利模式实现根本性好转;燃气行业有望充分受益于国家管道公司落地,管网建设或将加速推进,促进天然气进一步大规模应用,利好天然气全产业链发展。

公用事业改革持续推进,破除垄断+市场化定价为改革目的地

电力/天然气体制改革以破除垄断为目的:1)电改:2002年电改促成拆成“5+2+4”电企新格局,即五大发电集团/两大电网企业/四大辅业集团;2)

天然气体制改革:油气勘探开采体制有序放开,并分步推进油气干线管道独立,国家管道公司改革方案预计2019年正式对外颁布。定价改革以构建市场化定价机制为最终导向:1)电改:我国已经历6个阶段,目前市场化电价已实现供需主导,且市场化电量占比持续扩大,2018年达到30.2%(同比+4.3pct);2)天然气定价改革:中游输配气价得到管控,终端售价完成并轨,“管住中间、放开两端”改革目的实现标志性进展。

火电:2019年市场化电量比例或达35%,行业盈利模式重塑

短期看火电有望受益于煤价下行,中长期来看,火电有望形成“基准电价+浮动机制”,盈利模式实现根本性好转,我们预计拥有成本优势的优质火电龙头市占率将进一步得到提升,未来电力行业或将回归“公用事业”的属性,推荐华能国际/内蒙华电/浙能电力/京能电力/长源电力/建投能源/皖能电力。

水电:三维度遴选优质标的

短期市场化电价改革对水电上网电价影响偏负面,长期水电消纳有望进一步好转。水电可基于三条逻辑选股:1)买资产:关注重置资产净值低于目前市值的标的;2)买成长:优选有在建拟建装机投运/资产注入预期的标的;3)买分红:优选稳定高分红收益率标的。建议关注川投能源/华能水电。

核电:短期关注重启进程,中长期稳定现金牛

为短期市场化电价改革对核电盈利影响偏负面,装机是驱动核电盈利增长的核心因素,2018-20年核电迎来建设潮,根据国家核安全局数据,截至2018年底,我国在运核电装机容量约4465万千瓦,其中,仅2018年新增的在运装机即高达884万千瓦,占总装机容量的20%,此外在建装机高达2200万千瓦,为在运装机容量的49%,核电装机处于加速放量阶段,建议关注A股稀缺核电运营商中国核电。

燃气:管道公司成立有望进一步驱动燃气消费放量

2019年国家管道公司有望成立,燃气改革中的“管网独立”环节有望迎来实质性进展,以美英为鉴,天然气消费量的增长与天然气管道历程的增长基本同步,我们认为伴随国家管网公司从三桶油旗下独立,我国天然气管网建设有望加速推进,进而促进天然气进一步大规模应用,中长期利好天然气全产业链发展,推荐优质燃气分销商深圳燃气。

风险提示:改革进度不及预期,煤价下行不及预期。

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