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三大城市群48个城市营商环境比拼 大湾区略胜一筹

 大唐木子 2019-05-21

在“长三角高质量一体化发展高端研讨会”上,零点有数推出《以营商环境视角,透视三大城市群能级要素》数据研究显示,京津冀、长三角及大湾区三大城市群营商环境得分均衡,与“中心驱动“、“梯度联动”模式相比,“三核牵动”的大湾区城市协同趋势明显,在比拼中略胜一筹。

科技、人才、资本组成是三大城市群共同瓶颈所在

本次研究中,零点有数提出推动新经济发展和城市能级的四个重要维度并建立了包含33项核心指标、128项外围指标在内的营商环境评价体系。结合高德POI数据、统计数据、工商数据、银联数据及招聘数据等多源数据,对京津冀、长三角及大湾区三大城市群的48个城市进行了比较研究。(注:大湾区未包含港澳地区)

三大城市群48个城市营商环境比拼 大湾区略胜一筹

数据显示,三大城市群营商环境平均分为0.34分,大湾区以0.37分略胜一筹。(注:由于48个城市最终数据级差较大,本次研究的分值以1分为满分。)从企业生命周期、投资环境、新经济发展与高质量发展四个维度着眼,由科技、人才、资本组成的新经济发展要素是三大城市群共同的瓶颈所在。如何做到技术不断创新、人才不断跃升、资本服务持续拔高是中国“尖子生”当前面临的最大的成长烦恼。

城市群的真正差异在于群内城市结构

零点有数研究组从33项核心指标对三大城市群的48个城市及其不同组合进行了分析过滤。分析结果表明,群与群之间城市能级的最大差异并不是来自于代表性城市,而是来自于城市结构。

三大城市群48个城市营商环境比拼 大湾区略胜一筹

长三角城市群的关键词是“协同稳健”,其主要特点是“梯度联动”格局呈现,城市均衡发展。在上海领跑的基础上,其余准一线城市追赶劲头十足,一体化程度稳步加深。尤其在商务服务业方面,已经呈现出“中心城市-次级辐射城市-末级辐射城市”多层次辐射结构形态。尽管如此,安徽城市能级仍有待提升。

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京津冀城市群的关键词是“单核独秀”。其主要特点是“中心驱动”格局明显,北京中心驱动力强,京津冀协同有待深化。北京是2018年中国城市营商环境试评估第一名。在市场开放、企业竞争力、企业信心、城市服务、技术创新、人才跃升和资本服务方面显著优于津冀,尤其在创新发展方面,北京研发能力远超津冀承接能力。

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大湾区城市群的关键词是“多核新活”,其主要特点是“三核牵动”格局凸显,城市协同趋势明朗。年轻活力、求新、求快、求发展的城市性格早已扎根湾区。以香港、深圳、广州为标杆,多城市发力追赶,城市间差距迅速缩小。但城市基础建设及市场化发展方面,仍存在发展不平衡情况。对内发展方面,城市可达率影响了城市间的合作协同,广州及深圳核心城市对周边地区的发展辐射作用有待加强。对外发展方面,城市对外开放度的均衡性有待提升。

据了解,自2015年持续深化“放管服”改革以来,以及2017年以来多轮的营商环境促提升、大督查等行动等,企业全生命周期市场监管、投资环境开放度、网上政务服务能力等在各城市都有不同程度的提升。

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