吉高标准化（十一）-- 环保

第十一篇  施工期环境保护

11.1一般规定

 

1 贯彻“不破坏就是最大的保护”的建设理念，施工期保护与施工后恢复统筹考虑，保护是恢复的基础。坚持施工期最大程度保护原则，仅在征地范围内的必要部位进行清表，最大程度保护原生环境与植被；清表范围内可移栽利用的植物，应选取适当位置尽量移植利用，尤其是环评报告书中有明确移栽要求的植物必须进行移栽；对清表范围外的植物应采取个体保护措施加以保护，避免施工损伤。

2 施工期噪声防治、大气污染防治等环境保护以及水土保持工作，须按公路环保、水保等有关规定的要求执行。

11.2 植物资源保护及利用

11.2.1 保护顺序

1 根据吉林省植物资源生态价值及景观价值的特点，把公路建设中要保护的常见植物资源分为五级：

Ⅰ级：国家和吉林省地方珍稀保护树种（如黄檗、红松、水曲柳、核桃楸等）。

Ⅱ级：树体高大、冠形优美的本地乔木（如槭树、蒙古栎、大青杨、椴树、柳树、榆树、落叶松、白桦等）。

Ⅲ级：林相整齐、优美的天然和人工林。

Ⅳ级：有生态和景观价值的灌木和杂木林。

Ⅴ级：一般草地、荒草地。

2 施工过程中要对Ⅰ～Ⅲ级植物资源进行重点保护，在进场之初就要对需保护和移栽的苗木进行调查，制订保护计划，并上报监理和建设单位。

3 对Ⅰ级和Ⅱ级植物资源应保留使之融入整体公路景观，形成视觉亮点。如必须砍伐，须在砍伐前以书面形式报监理和建设单位，经允许后方可实施。

4 施工场地和便道尽量避免占用生态价值及景观价值较高的植物资源（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级）地段。

11.2.2 保护范围

根据公路工程与自然环境之间的关系，桥头、路基弯道外侧、挖方边坡的坡顶，以及停车区、观景台、水体附近的原生植被，尤其是距离公路很近的高大树木，都必须重点加以保护。

1 路基：公路征地界以内的范围，其中从路基压实边界到公路征地界的“环保绿线”区域是保护的重点。

2 桥梁：占地范围内，基础作业区以外区域。（建议修改为桥头锥坡路域范围，桥下占地范围等）

3 互通立交：占地范围内，特别是不影响施工的匝道环内区域，是植物保护与大面积保留的重点。

4 隧道工程：隧道进出洞口扇面区域，特别是洞门顶部和分幅之间的区域。

5 服务区、收费站等：公路征地界以内的区域，特别是场区设计中的绿化区域应尽量保留原生植被。

11.2.3 保护措施

1 路基工程

（1）路基清表施工之前先划出“环保绿线”（即路基压实边界到公路征地界范围的区域），“环保绿线”区域是植物资源保护的重点。对路基实施两次清表，第一次清表时环保绿线范围的所有原生植被（包括乔木、灌木、草本以及林业部门采伐树木后留下的树桩）实行强制性保护，并开挖界沟。第二次清表根据开挖后地质情况、地形特点、周边环境确定分台高度、边坡坡率、排水形式，然后再根据施工需要确定清场范围和具体办法。第二次清表在保证路基稳定、安全和施工可操作的前提下，对环保绿线范围原生植被要尽可能保留，清理这一区域的任何植被都必须得到建设单位（含地方分指）、设计单位、监理单位共同认可。

（2）路基第一次清表前先对清表范围的植物状况进行普查。对环评报告批复文件中明确要求移栽的植物，选取适当位置、季节进行移栽。如清表时间不是植物移栽季节，或植物移栽成活难度较大时，须以书面形式向监理和建设单位请示。表土资源要收集后集中存放，用于取弃土场、边坡等位置的植被恢复。

（3）路基第二次清表是在环保绿线范围内、因施工操作空间的需要进行的清表。施工单位必须会同建设单位、设计单位、监理单位认真研究，确定最小占用方案，减小创伤面，并按照乔木＞灌木＞草本顺序进行保护。

（4）对林业部门采伐后保留下来的树木要严加保护，决不能再砍伐或施工中破坏，主体工程施工时在树木附近采取人工操作，避免施工机械刮碰，对影响施工的树木可进行必要的修剪，防止树干劈裂现象发生。特别对距离路基较近区域的树木（包括征地界内保留下来的树木和征地界沿线的树木）要统计数量、树种，编号登记造册，并挂牌进行保护。

（5）软基路段严格按需要换填的范围进行开挖，换填范围以外的原生植被予以保留。在开挖过程中，如果边界附近有较大的乔木，在不影响路基稳定性的情况下一定要注意保护，禁止对乔木周围1米范围的地表扰动，以防树根松动被大风刮倒。开挖后换填要及时，并在换填后按设计尽快维护和恢复坡脚外侧被破坏的植被。

（6）路基边坡（沟）防护应贯彻协调、自然的原则，考虑防护措施间的协调。在坡面稳定、满足安全要求的前提下，采用多层防护与生态植被防护相结合的方法对边坡治理。

挖方边坡（隧道进出口两侧边坡）忌用高挡墙、护面墙进行大段落防护。以坡面稳定为前提，工程措施与植被防护相结合，充分利用生态植被生态防护。必须采用圬工砌筑工程防护时，要严格控制砌筑数量，严禁过度防护，并结合绿化工程进行必要的遮挡和柔化，提升行车的舒适性和安全指标。

（7）路基施工留下的裸露区域要根据工程安排尽早开展绿化和恢复，并做好清表植被移植和绿化恢复之间的衔接工作。

（8）清表边线露出树根的树木要抓紧扶正培土，以防大风刮倒，保护树木健壮生长，消除施工和运营安全隐患。

（9）清表过程中超挖和临时区域要及时覆盖清表收集的腐殖土，并种植植被进行恢复。

 

图11.1填方路基清表示意图

图11.2挖方路基清表示意图

图11.3半填半挖方路基清表示意图

2桥梁施工

（1）对于桥梁施工，要求只对桩基位置、桥台位置进行局部清场。施工单位必须认真研究施工现场地形地貌，划定桩基施工需要占用区域的边界，对边界外的原生植被一律强制保留。

（2）对需要清表的扩大桩基础以及桥台位置，清表之前需要像路基要求一样首先对能移植的树木、灌木、草本进行移植用于绿化恢复，然后才可以开始桩基施工。

（3）确实对盖梁和梁板安装有影响的树木只做截枝处理，并适当捆扎以利施工，尽量不要随意伐除。

（4）特别对桥头位置不影响环保景观设计施工的高大树木、乔木林、灌丛等植被要予以保留，使之成为桥头位置的装饰和衬托。

（5）桥梁施工留下的创伤面要尽快绿化恢复。特别是已完成清表的桥梁，对超过桥梁施工场地要求的区域要抓紧移植原生植被进行恢复。

（6）涵洞施工坚持半幅轮换施工，防止施工便道对植物资源的破坏，同时严格限制作业面积，尽量采取人工作业。在满足涵洞施工作业的前提下，不多砍一棵树木，不多占一寸草地。涵洞挖掘出的弃土要妥善处理，不能压埋周围树木、灌丛等植被。

3 隧道工程

（1）禁止破坏隧道进出洞口周边植被，做好隧道洞口植物资源的保护和保留，特别是洞口植物资源相对较好的路段。在洞口边仰坡处理中要尽量减少刷坡面积，为后期开展洞口植被恢复和营造景观打下基础。

（2）保护好隧道进出口分幅路基之间的原生植被，重点孤景树采用挂牌、树干缠绕草绳等保护措施。

（3）明挖施工要做好洞顶植被保护，恢复性绿化要及早进行。

4 互通立交工程

（1）明确立交区征地界限及路线占地区域，并用钉桩拉线法或利用其他明显标示物划清界限。

（2）立交区线位占地范围内的清表土要收集集中存放。

（3）对于匝道环内不是耕地类型的，应保留原有地形地貌，尤其是原有植物资源分布情况较好时，在施工中要求保留匝道环范围内的自然植被。

（4）按照环保景观设计要求，尽早进行绿化恢复。

5 场区工程

（1）在不影响施工的前提下，服务区、收费站等场区内高大树木应保留。

（2）砍树、清表前应按照场区设计图将道路边界、建筑边界进行明确放线，对树形较好树木优先考虑移栽。

（3）停车场小车位的位置可根据现场情况灵活调整、动态设置，让车位穿插于原生树木之中。

（4）具备施工条件时，尽早进行绿化施工。

6 取弃土场

（1）在取土、弃土之前，先规划好取弃土后的恢复方案，根据以后的恢复方案指导取土、弃土工作。

（2）在取、弃土之前，要先对取、弃土区域树木、灌丛、草本植被进行移植，可直接用于超挖路基区域的植被恢复，或者留待以后对取弃土场的恢复。为保障对取土场原生植被的保护利用，要做好移植植被和恢复植被工作间的衔接。

（3）取、弃土场的表层土要提前进行剥离并集中堆放保护，以备将来绿化恢复之用。

（4）取、弃土工作完成之后要抓紧进行植被恢复。首先根据取、弃土场所在位置的区域环境特征进行地形改造，使取弃土场地形与周围环境协调；然后覆盖腐殖土，种植树木和原生植被进行绿化恢复，及早恢复原生植被效果；特别是线位附近的取弃土场更要早做规划。

11.3表土资源保护和利用

1 路基清表的表层土属稀缺资源，要严格收集，按照施工组织设计批复的方案集中存放，严禁随意丢弃或变卖。

2 表土存放区应合理选址，应避开地表径流、水库、池塘和易冲刷沟谷等。周边设临时土袋围堰（梯形断面，上宽 50cm、下宽150cm），结合地形情况设置截（排）水沟，并采取植草绿化等临时防护措施，减少损耗。见图11.4所示。

图11.4 表土临时堆放场设置图

11.4 水资源保护

1 保护范围

主要是公路线位穿越的河流、溪流和沼泽、湿地等天然或人工水体。

2 保护措施

（1）敏感水体保护

a 在河流水系敏感水体附近施工时，应注意保护自然水流，尽量不改变水流的方向，不压缩过水断面，更不得堵塞、阻隔水流。

b 不得在河流附近取土、弃土，不得破坏水源林、护岸林，要注意保护水源附近的土壤植被。

c 在河流水系敏感水体200m范围内，不得堆放或设置沥青混合料及混凝土拌和站，对施工物资，如沥青、油料、化学品等不准堆放在河旁，远离河流，妥善保管堆放，防止暴雨冲刷进入水体。禁止将施工废料倒入河流等水体中，施工完毕后，及时清理河道。

d 加强施工人员的生活污水处理，在各施工营地建化粪池及垃圾堆放站，严禁将生活污水和生活垃圾直接排人河道水体中。

e 桥涵施工时，尽量减少扰动河岸，严格按设计施工。

f 跨越饮用水源段落，按设计要求，设置桥面径流收集和处理系统，以及危险品泄漏应急收集池。

（2）一般性水体保护

a 最大限度地保留沿线的湿地、沼泽地、泥炭地，少占、不占用湿地，尽量保持原状，不得随意填埋。

b 加强施工控制，严禁向溪流、沼泽中倾倒施工废料。

c 施工中的废油、废沥青及其它固体废物不得倾倒或抛入水体，（应有处理措施）也不准堆放在溪流旁，不准在溪流和沼泽地清洗施工器具、机械等，防止水环境污染。

d 白灰、砂石料等材料不准堆放在溪流附近，白灰、砂石料的堆场和拌和厂用塑料布等遮盖，并设置围堰或临时挡墙，防止被雨水冲进水体。