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本报记者 裴昱 海口报道 “海南如何建设自由贸易港还在研究当中，我个人的期待是一年内能见分晓。”海南省省长沈晓明在2019自由贸易园区发展国际论坛上表示。 沈晓明认为，海南自由贸易试验区跟其他11个自贸试验区的本质不同之处在于，海南自贸试验区主要是为建设中国特色自由贸易港做准备。 “其他11个自贸试验区都建在经济发达的建成区或者当地的重点开放地区。而海南自贸区包含着全省土地面积总量的80%的农村，和占全省人口总量42%的农民，这就决定了我们的制度创新必须是全方位的。” 自2018年提出建立海南自由贸易试验区以来，海南自贸试验区将有哪些开放新举措就备受关注。 《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》指出，到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 对于如何建设海南自由贸易港，沈晓明表示，“还在研究当中，我个人的期待是一年内能见分晓。” “但我们有一些框架性的考虑。”沈晓明介绍道，第一，特色决定竞争力；第二，方向决定目标，我们的方向是高质量发展；第三，主线决定理念，我们的主线是坚持供给侧结构性改革；第四，路径决定策略。路径是在全球经济格局中找到自己的位置，谋求自己的发展。其中，对外通过扩大开放参与全球资源配置和全球分工，在竞争中求发展。对内以开放倒逼改革，以改革促进体制机制完善，建立一个现代化的体系。 “我这里特别强调，海南自由贸易港建设的全球观。这决定了我们不是要与兄弟自贸试验区竞争，争夺市场、企业。而是要与兄弟自贸试验区一起携手，共同迎接经济全球化背景下新的挑战。这是海南的逻辑，也是海南的雄心。”沈晓明说。 沈晓明还提到，海南被选为首个建设自由贸易港的地区，其中一个原因是后发优势。“这其实是不发达的代名词，海南不发达，我们经济落后、产业基础差、市场主体少，但作为试验田不发达是优势，因为试错成本低，即使试验失败了，对全局的影响不会太大，因此可以试的更大胆。” （编辑 孟庆伟） |
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