一校一阶层

精英阶层已经撤离了公立系统，众多中产阶级和更穷困的人群也在追随他们的脚步。

Private education一校一阶层

西敏公学（Westminster School）坐落于西敏寺旁的一群古建筑中。它由女王伊丽莎白一世于 1560 年创办，来为 40 名贫困的学生授课。在很长一段时间里它是一所男校，但也经历了演变。现在它的 750 名学生中也有一些女孩；鉴于寄宿生的费用为每年 39,252 英镑，走读生为 27,174 英镑，贫困生已经寥寥无几。不过，近 500 年来，它的历史渊源决定了它在地理上的局限性。

而这一点即将改变。4 月 9 日举办的一个奠基仪式标志着成都西敏分校动工。这是与地方合作伙伴香港斯为美教育科技集团（Hong Kong Melodious Education Technology Group）的合资项目的第一阶段。该校将于明年 9 月开学，招收 2500 名 3 至 18 岁学生。未来十年，中国其他城市将再增开五所类似规模的分校，令西敏在中国的学生数量达到伦敦市中心的 20 倍。

中国业务的一部分收入将回流本部，使西敏能将领取助学金的英国学生比例从 5% 左右提高到 20%。伦敦的副校长罗德尼·哈里斯（Rodney Harris）说：「它将给我们带来收入流，让我们能回归自己的根基。」他将于 9 月搬到成都，担任当地的一把手。由此可见，通过将自己的模式扩展至中国，西敏希望能减轻它在英国助长的不平等。

但现在私立教育正在复兴。过去 15 年里，私校的入学人数在全球范围内上升，在小学生中的占比从 10% 升至 17%，在中学生中从 19% 升至 27%。中低收入国家的增长超过富裕国家。人们正在向学校教育、学费和高等教育投入大量资金（见图表）。

四个因素在推动这一增长。首先，收入在上升，尤其是富裕阶层。而出生率的下跌使得每个孩子可享用的资金的增速甚至超过收入增速。在中国，独生子女政策意味着在许多家庭中，有六个人（祖父母四人加父母二人）都准备投资于一个孩子的教育。

其次，由于制造业相对衰退且趋向资本密集型，教育程度较低的人就业机会在缩减。好的工厂职位也需要学历。尽管受过良好教育的人力的供应增加，教育的回报仍然上升了。在发展中国家，受过良好教育的人相对更少，教育的回报比在富裕国家更高，这使得求学对于那里的年轻人愈发重要。

第三，教育的产出也为其自身提供了一些投入：受教育的孩子越多，能够教育下一批孩子的教师人数就越多。在女性就业机会有限的国家尤其如此——许多受过教育的女性成为了廉价教师的现成来源。

第四，技术正在创造对新技能的需求，而私立教育似乎更擅长培养这些新技能。技术也在开辟新市场，因为互联网使得人们能以不同的方式在人生的不同阶段接受教育。

私立和公立之间的分野往往并不清晰，比如许多国家都有部分由私人融资的公立学校，以及部分受公费资助的私立学校。此外，私立教育的规模和扩张速度因国家而异。大体上，国家越发达，私立教育的势力往往越小。在海地，大约 80% 的小学生接受私立教育，而在德国只有 5%。在欧洲大陆，国家提供的教育质量普遍较高，因此私立教育往往只扮演较小的角色——虽然也不尽如此。比如，荷兰宗教分裂的历史导致该国四分之三的学生进入私立学校，但其中绝大多数学校受公费资助。而在瑞典，这样的学生比例为 10%。在美国和英国，公立学校的质量参差不齐，因而出现了相当规模的精英私校和越来越多由私人管理、但受公费资助的学校——在美国叫「特许学校」（charters），在英国叫「学院」（academies）。

在拉丁美洲，天主教会在学校教育中扮演重要角色，而政府提供的教育质量低下，对高等教育的需求又快速增长，这一切都促成了私立教育发挥重要作用。在南亚和非洲的大部分地区，贫困、迁移和人口增长使得政府在许多城市难以提供学校教育，因此私立教育规模庞大且扩张迅速。精英阶层已经撤离了公立系统，众多中产阶级和更穷困的人群也在追随他们的脚步。

东亚和欧洲一样，拥有慷慨且大体上优质的公立教育，但与欧洲不同的是，这里的私立教育也在快速增长。越南拥有低收入国家中最好的公校系统，但它的私校系统却也可能是全世界扩张最快的。，表明投资者视之为一个千载难逢的好机会。

中国政府正在压制私立机构在 6 至 16 岁教育中的角色，但它仍有增长空间。如果孩子上私立幼儿园和民办大学，接受上学日每天两小时、周末每天八小时的私人补习，再参加个数学夏令营——一套中国专业人士子女的「标配」，那么这个孩子在私立和公立系统中花费的时间将是一样多的。

所有这些都使得教育产业对投资者充满吸引力，艾意凯咨询（L.E.K. Consulting）的阿斯温·阿索米尔（Ashwin Assomull）表示。需求的增长快于收入增长，且在经济低迷期仍保持强劲。技术正在创造新市场。教育市场十分分散，但也出现了不断扩张的大型连锁店，比如总部位于迪拜的环球教育集团（GEMS Education）拥有 47 所学校，大部分位于中东地区；英国公司 Cognita 在八个国家拥有 73 所学校；巴基斯坦的 Beaconhouse 学校系统在七个国家设有 200 所学校。

这样的目标不可避免地相互冲突，致使政府对私立教育实施管制和限制，控制其教授的内容，禁止牟利及筛选生源，削减费用，从总体上消除这个行业对投资者的吸引力。但政府又需要私立教育，因而也与之合作，引导其技能、创造力和资本，并将纳税人的钱注入其中。

本专题报告将探讨私立教育正在提供哪些国家无法提供的事物，并分析其扩张的成本和效益。它将审视私立教育的表现，最后回答这样一个问题：私立和公立系统如何能够联手以取得最佳成效。

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