|
政研，是我们党多年来的一项基本工作方法和领导制度，是党政机关全面履行职责的基本功和生命线，它关系地方经济社会发展和人民切身利益。一个地方政研工作的好坏，与地方工作状况、经济社会发展息息相关。要干好这项责任重大、使命光荣的工作，需具备以下要素。 坚持一种精神 政研工作是苦活、是累活，有人形象的形容政研人是“提个破包到处转，厚着脸皮蹭顿饭，写的文章没人看”，甚至部分同志认为政研是虚活，不理解其中的艰辛。写好一篇政研材料，不是一时半刻之功，需汗水浇灌，靠心血凝聚，党政政研材料的时效性决定不可能“十年磨一剑”，但是司马迁终其一生著《史记》的那种追求真理的态度、吃苦耐劳的精神和坚忍不拔的毅力断不可少。具体调研活动中，要提高调研质量，无疑需要做出艰苦的努力，有时为收集一个数据，论证一观点和看法，要多次深入基层，甚至走到田间地头，与群众攀谈，到第一现场查看，掌握最详实的资料。同时，政研干部要提高自己的综合素质，增强自己的调研能力，需要长期的勤奋刻苦学习、埋头苦干积累。 培养两种能力 一是组织协调能力。调研活动是一项长期、系统的工作，通常需要大量的人力、物力和财力，有时需耗时数月、甚至数年之久，多数课题的完成还需要其他行业和部门的支持配合，涉及到部分地方、部门和个人利益时，还会遇到阻力。这些都需要参与调研的人员具备较强的组织协调能力，在调研过程中科学有序组织、积极配合协调，取得调研组成员的信任和调研对象的支持，排除阻力。调研活动结束后，面对一堆凌乱无序的原始材料和信息，如何用一根线串联起来，这时就不光考验着政研工作者的文字功底，还需要有较强文字组合、统筹和驾御能力，做优秀的“键盘手”和“烹饪师”。 二是分析判断能力。一篇政研材料，不管文字描绘得多好，但是不能做到“语当其时、策当其用”，不过是满纸荒唐言。在拥有充实、丰富的信息资源后，如何来对这些原材料进行加工?那些是有用的?那些是没用的?这要求政研工作者具备对材料的综合分析和判断能力，尽量挖掘、拓展材料的深度和精度，以及捕捉材料以外透露的信息和问题。找到材料与材料之间、信息与信息之间的结合点和共鸣点，避免就事论事，就材料而写材料。 收集三种信息 一是相关的政策。调研材料要善于突破框框套套、打破常规，特别是在对策建议的探索上，要敢想、敢冒，力求新、准、实。但这并不等于天马行空、胡猜乱测，必须遵从实际，不得游离、宽泛于国家法律和政策之外。明显违背国家法律政策、脱离实际的对策建议，不过是空中楼阁，让人贻笑大方。就具体材料撰写中，要弄清摸准问题存在的根源，提出行之有效的办法，熟悉相应政策是必然的，在全面熟悉相应法律法规和政策的情况下，对症下药，找出正本清源之策。 二是群众的声音。政研是为决策服务的，归根结底是为群众服务的，群众需要什么、不需要什么?群众的事该怎么干、不该怎么干?只有群众心里最亮堂。政研工作要发挥实效、体现职能，政研材料要写出质量，群众的声音不可少，一个心中没装有群众的政研干部，首先是工作态度值得怀疑，工作实效肯定也难以体现。一篇没有群众呼声的政研材料，肯定是失败的。政研工作要充分体现反映民生、体现民情的“窗口”作用，多传播、呼吁群众的声音，政研工作者要甘当群众的传声筒、播音器。只有收集到足够多的群众声音时，工作起来才得心应手、游刃有余，写出的材料才殷实、精准、不空洞，表达的声音才铿锵有力。 三是关键的数据。政研的目的，无外乎是对以往政策、制度与当前发展适应性的验证，分析、解决新的问题和矛盾，以及对现行政策进行完善和修补。在这过程中，对关键、具体数据进行收集必不可少，特别是对现行状况的分析时，要善于从数据中获取信息，利用好数据这个最有力的权威和武器。有时，一个数据的出现，胜过成百上千的文字说明，很多问题的窥视、成效的展示都能从数据中直接体现。比如要反映某地经济社会发展变化，将前后两个时期的指标体现出来，效果就一目了然。 掌握四种方法 一要能抓灵魂。一篇文章的灵魂就像一个人的精神气，相对于其他文章和材料，政研材料的“魂”尤为重要，魂，行文的着力点和出发点，即为什么写这篇材料?写这篇材料要达到一个怎样的目的?如果一篇政研材料，主旨不明，缺乏“魂”的引领，其质量必然大打折扣。一是要抓“魂”。也就是选题，“好题一半文”，选好题材是写好政研材料的首要，参谋是否参到点子上、谋到关键处，选题至关重要，有时要小题大做、大题小做，围绕中心、紧扣决策、服务大局是选题根本，同时要与推动工作、提出决策结合起来，要与解决当务之急、当务之重结合起来，要与群众关心的热点、难点、重点结合起来。二是要融“魂”。主旨明确后，要将“魂”融入到材料的每一个章节、段落，环环紧扣，一隅三反。文章才不显孤立空洞，具有说服力。 二要巧谋篇局。一篇完整的政研材料，其结构组成不外乎确立标题、阐述情况、找出问题、提出对策建议，而其中的各个部分又需若干材料充实，要做到恰到好处，这就需要巧妙的谋篇布局。首先是内容和形式要统一，整体内容观点要鲜明，重点要突出，开门见山，切忌泛泛而谈。事实要准确，论证要有力，不能虚张声势;条理要分明、结构要严谨，避免“蒸焖箦耙”。其次是表现形式要多样。根据内容定形式，切忌篇篇四大段，“做法、成效、问题和建议，外搭一点小启示”，程式化，千人一面，要不拘一格，善于创新，力求文本结构的新颖。第三是文字描述要生动。政研材料不应过多雕饰，不太追求华丽和深奥，但又切忌官话、套话、废话，文字描述要准确、鲜明、生动和朴实，体现材料的可读性和趣味性。 三要广罗信息。主旨一经明确，就要围绕主旨进行广泛的信息、材料收集。一要勤。脚勤、手勤、口勤、脑勤，私访、座谈、问卷实地查看，适当时候采取驻点、跟踪等形式，沉下身子收集信息。二要实。力求信息的科学性和代表性，杜绝道听途说、主观臆断，多用比较、分类、统计、想象等手段，对掌握信息进行去粗取精，去伪存真，反复推敲，多头核实，再由表及里、由此及彼地深入思考和推理，透过现象看本质，找出规律性和普遍性的东西，找出问题关键所在。三要广。不要局限于某一地、某一人、某一事收集信息，要多方面、多层次、多渠道拓展信息源，扩大信息量，特别是领导关心的、群众关注的、媒体披露的，要重点关注，从信息中找规律、觅问题、求方法。 四要善辩真伪。政研形式的多样化和信息来源的多渠道，容易导致信息的褒贬不一、真伪难辨，特别在是调研过程中，一些地方和部门为体现工作成效，寻求上级帮助和支持，难免在信息提供时夸大其词、无中生有，或避重就轻。对这些虚报浮夸的数据、随意扩张的困难和问题，要结合实际情况、相关政策法规进行综合分析，善于研究，敢于怀疑，勇于抛弃。切忌人云亦云，感情用事，发出错误的舆论导向，造成判断失准，影响领导决策和工作开展。 |
|
|
