|
祁连山国家公园管理局今天（29日）上午揭牌成立。这标志着祁连山国家公园体制试点步入新的建设阶段。 揭牌仪式上，国家林业和草原局局长张建龙、甘肃省省长唐仁健为祁连山国家公园管理局揭牌。 祁连山是我国西部重要的生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，是我国生物多样性保护优先区域。祁连山国家公园试点区总面积5.02万平方公里，森林、草原、荒漠、湿地生态系统均有分布。试点区域涉及甘肃和青海两省。 在2016年中央环境保护督察组对甘肃省开展环境保护督察时，祁连山保护区生态环境问题被列出了一大堆。 在中央环保督察组留给甘肃省的问题清单中，祁连山的问题最为集中。“由于长期不合理的开发建设，以及一些地区和部门的措施不够坚决，祁连山地区生态环境保护仍存在着诸多问题。”“2013年修订出台的《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》规定“自然保护区实验区限制勘查和开采”，违背了《矿产资源法》中的“不得在国家划定的自然保护区开采矿产资源”和《自然保护区条例》中的“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动”规定。” “国土资源部门在国家级自然保护区内违规审批采矿和探矿项目。”“祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大，卫星遥感分析报告显示，该区域现有水电站150余座，其中42座位于自然保护区内，由此带来的水生态系统碎片化问题较为突出。”“位于祁连山国家级自然保护区实验区内的天祝县千马龙煤矿自2011年投产至今，开采煤碳约60万吨，现场督察时仍在生产。”“部分水电水利项目在祁连山国家级自然保护区内违规开发建设。” 2017年7月，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报中，也列出了祁连山国家级自然保护区存在的四大环境问题：违法违规开发矿产资源问题严重；部分水电设施违法建设、违规运行；周边企业偷排偷放问题突出；生态环境突出问题整改不力。 根据去年出台的《建立国家公园体制总体方案》，到2020年，我国建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。到目前，我国已设立10个国家公园体制试点。 第一财经记者从国国家林业和草原局了解到，祁连山国家公园试点以来，区划落界、自然资源本底调查和确权登记、总体规划、管理机构组建等稳步推进，自然植被保护更加严格，生态修复、生态系统监测全面推进，清理关停违法违规项目，综合执法得到加强，试点取得了阶段性成果。 国家林业和草原局副局长李春良在揭牌仪式上表示，国家林业和草原局将会同有关部门和甘肃、青海两省采取最严格的保护措施，制定最严格的保护制度，以建设祁连山国家公园为抓手，以彻底抓好祁连山生态环境问题整改为契机，妥善解决好历史遗留问题，努力打造生态修复板样区。 李春良表示，将强化督查执法，严厉打击偷采、偷挖、盗猎等违法行为，有效保护祁连山生态系统安全。同时合理布局游憩体验线路，优先安排原住居民特别是建档立卡贫困人口从事国家公园日常巡护等，让当地百姓在参与国家公园建设中受益。合理划分祁连山国家公园管理局与当地政府的管理职责，共同推动建立国家主导区域联动生态保护管理、山水林田湖草系统保护综合治理等新机制，高标准高质量完成试点各项任务。 |
|
|
来自： 迈克木清 > 《祁连山国家公园体制问题》
