营丘镇西赵家庄土地增减挂钩项目征迁侧记

　　(记者 何宝龙 通讯员 刘晓彤)西赵家庄村位于营丘镇政府驻地东南部8.5公里处，共253户、840口人，住房292处。原村庄占地面积260.8亩，规划建设安置区占地80.6亩，土地增减挂钩项目实施后可节余建设用地指标180.2亩。规划分三种户型进行安置，其中，二层楼房118套、平房120套、鳏寡孤独老人安置房12套。目前，项目建设正加快推进中，安置区正在进行基础建设。

　　今年以来，营丘镇将土地增减挂钩项目作为破解农村土地供需矛盾、解决农村长远发展的有力抓手，作为推动乡村振兴的重要举措，结合镇域总体规划，分步对农村布局进行调整。西赵家庄土地增减挂钩项目就是该镇今年的重头戏。推进过程中，该镇坚持“四个重点一起抓”，即抓党员作风，抓工作效率，抓民心向背，抓质量保障，以攻坚克难的精神、势如破竹的气势，扎实推进土地增减挂钩项目征迁建设，拆出了老百姓对美好生活的新期待，描绘出了新农村建设的美好蓝图。

　　关键时刻看担当

　　所向披靡彰显过硬作风

　　攻坚克难显担当，善作善为尽职责。营丘镇严格落实“作风建设年”活动要求，将土地增减挂钩项目作为检验干部作风、展示工作水平的平台，把作风建设“打在人上、落在事上”，拉练了干部队伍、磨砺了党员意志，彰显了干部作风。

　　为抓好项目推进，营丘镇成立了由镇党委主要负责同志任组长，27名工作经验丰富、擅长做群众工作的党员干部任成员的西赵家庄村土地增减挂钩项目指挥部。分成10个小组，划定包靠方格，明确责任分工。从前期村情民情摸底调查，到中期征迁协议合同签订，再到最后房屋拆迁，项目指挥部的人员全部靠在一线，为群众解疑释惑、理脉顺气。

　　想要项目快推进，做好群众工作是关键。有的村民旧房难舍，对征迁有顾虑，对政策有疑惑，这些心结都需要指挥部成员一一解开。“从项目开始，工作人员就靠在群众家里，讲解政策、讲明道理，全力争取网格群众的支持和配合。从早上到晚上9点多，大家都累坏了，现在已有21户居民签了协议，今晚我们要加把劲。”尽管身体疲惫，但第4小组组长赵灵君语气带着欣喜，“赵主任，咱俩吃完饭去这户看看吧，晚上他下班回家，现在去正好能见到住户。”西赵村“自建委”成员赵光增拿着小组工作进度表和赵灵君商量。

　　深夜12点的指挥部灯火通明，西赵村党支部书记赵清涛与阿陀社区副主任马瑞晓正讨论当天的征迁进度，连续近17个小时的包靠工作，赵清涛嗓子已经沙哑了。前期的摸底排查已经做了大量准备工作，每家每户的情况和群众意向他掌握得非常清楚。今天有几户签了协议，有哪几户还需要再做工作，他和马瑞晓站在指挥部的征迁进度版面前讨论，到凌晨1点才回去休息。

　　加足马力提效率

　　高质高效拆出“新西赵”

　　“既要有好的作风，更要有高的效率，我们推进项目就坚持两个字，‘快’‘稳’。”这是参与项目全体工作人员达成的一致共识。

　　征迁顺利进行，这是项目全体人员日夜鏖战的结果，既得益于前期摸底排查工作的扎实有效，更缘自指挥部和“自建委”成员的坚持不懈。“协议签订有许多坎坷，有几户村民本来说好了接着签，但是后来又变卦了，说再等等看看，工作小组成员苦口婆心解释，把奖励政策、补偿政策一条一条摆出来，最后凭借真诚与耐心打消了他们的顾虑。”

　　土地征迁过程中，老百姓的信任和支持是“推手”。赵中伟是这次签订协议的第一户村民，他的一句话表明了大多数村民心里的想法，“这次镇上和村里干部让我签协议，我立刻就签了，补偿标准都已经公示了，而且先搬还有额外奖励。”按照前期制定的奖励制度，对征迁开始前3天内签订协议的发放奖金，同时对已搬迁的发放搬家费和租房费。

　　此次征迁过程，西赵家庄村未发生一起安全事件。各工作小组建立起台账，实行销号制，每搬空一户，工作小组第一时间现场验收，通知供电所和自来水公司断电断水。“自建委”成员全程靠在一线，对全村进行全天候不间断巡逻，同时对危险地带进行封锁，设定警示标志，确保村民出行安全。

　　公平公正得民心

　　“一碗水端平”赢百姓支持

　　工作干得好不好，老百姓说了算。涉及房屋拆迁更是事关百姓利益。为消除村民“怕吃亏”“患不均”的顾虑，满足其“盼公平”“求公正”的意愿，整个项目从房屋评估到拆迁补偿始终坚持“一碗水端平、一把尺子量到底”，切实维护了村民利益。

　　“公开公平公正”三个词始终贯穿项目推进全过程。为最大程度保障村民利益，详细了解群众诉求，西赵家庄村充分调动村民的参与积极性，由支部牵头、村两委推荐、党员群众代表投票，选举产生了17人组成的“自建委”，开展土地增减挂钩项目新村建设的实施，负责资金管理、质量监督、事务协调、公示政策文件及项目资金使用情况等，代表村民意愿开展各项工作。

　　村里“三务公开栏”成为村民的聚集地，补偿标准早早地张榜公示了，谁家里房子多大能补偿多少，村民早早地都做到了心中有数;第三方评估公司公平评估，绝不让一户村民吃亏，即使有的村民有了意见，经过“自建委”和小组工作人员耐心地解释也能很快打开心结。“我家东西太多了，肯定得我先搬。住新房多好啊，干净也舒心。”随着赵高江旧房钥匙的上交，挖掘机开始了动工。用他的话说就是，“跟着党走吃不了亏。”

　　严格按照程序进行，对相关政策和每天的签订协议进度及时公示，确保百分之百的透明度，观望的群众心里有了底，带头搬迁的村民吃不了亏，大家纷纷主动签协议、主动搬家，在党员干部的全力攻坚下，项目征迁圆满完成。

　　保质保量快建设

　　椽笔描绘新农村美好蓝图

　　按照计划，项目征迁刚进入尾声，新建安置区工程建设招标就马不停蹄开始了。招标工作坚持透明、公开、公正的原则，16家建筑工程队伍同时竞标，经过党委政府与“自建委”评议商定，最后由6支施工队伍同时进场，项目施工吹响“集结号”。

　　在党委、政府的引导下，“自建委”更是发挥了最大效力，分为质检组和安检组两个工作小组，实行专人负责制，和工程监理全程跟进，分别对施工原料和工程建设安全进行全程包靠监督。村里的老少爷们隔三差五来到施工现场，东瞅瞅西望望，大伙儿议论着今天工地来了大机械，把村里原来的姜井基础都回填清场了;明天哪个工程队又开始备料打灰土了。看到“自建委”全程监督建设，大家都十分放心，期盼着早日住上新房子，老百姓的新居梦越来越近。