 当地时间6月17日，菲律宾总统杜特尔特来到了吕宋岛南部城市甲米地，参加了该国海军成立121周年的纪念仪式。他在仪式上表示，菲律宾的官僚腐败非常严重，但是在现有的国家体制下，他无法消除腐败。 杜特尔特说：“我感到非常遗憾，过去，我以为在宪法赋予我的权力里，我能做到这一点（消除腐败）。但说实话，如果腐败在菲律宾的每个地方、每天都在发生，我根本做不到。只有马科斯能做到，或许在未来的某一天，某个地方，我们的下一代中能出现这样的人物。”  前任马科斯杜特尔特所说的马科斯全名是费迪南德·马科斯，他是菲律宾第10任总统，从1965年~1986年一直统治着菲律宾。马科斯在任内整肃了贪官，但被认为是一个独裁者，1983年为了赢得大选，疑似将竞争对手小贝尼格诺·阿基诺暗杀在机场。 1986年，在反对党领袖科拉松·阿基诺的策动下，菲律宾爆发了桑托斯大道革命，菲律宾的总主教辛海梅、国防部长恩里莱及副参谋总长菲德尔·拉莫斯等军政高层也都参与进来。  遭到众叛亲离后，马科斯在美国驻菲大使的协助下，逃往了一直支持他的美国。3年后，也就是1989年，马科斯就去世了。反对派夺权后，立即修改了宪法，限制了总统的权力和任期，此后的总统只能当6年，且不得连任。 杜特尔特一直比较崇拜马科斯，2016年11月，也就是他就任总统5个月后，就将马科斯的棺椁迁移至位于首都马尼拉的国家英雄墓园，这在当时还引发了不小的争议。  都是宪法的错杜特尔特在17日的讲话中说：“如果不是现在这个宪法，我是能做到的（消除腐败）。或者，你们能给我20年的时间，我也能做到，直到下一个马科斯出现。” 他批评说，如果不改变目前的宪法，菲律宾的政治和经济就不会有改善，还将失去未来发展的机会。  尽管杜特尔特推崇马科斯，但大多数菲律宾人都认为，马科斯自己就很腐败。第11任总统科拉松·阿基诺在把马科斯赶到美国后，专门成立了一个叫做善政总统委员会（ Presidential Commission on Good Government），该委员会的一项重要工作就是查清马科斯执掌菲律宾政坛20年所贪污的资产。截止2017年，PCGG委员会总共追回了超过1710亿比索的非法资产，约合227.2亿元人民币。 可以说，马科斯确实是很腐败的，这是事实。但是，在他被赶下台并且换了一套宪法后，菲律宾的腐败状况并没有得到什么改善，这也是事实。  从中央到地方，菲律宾仍然被各个家族政治势力把控着，有些政治家族甚至勾结毒贩，有些自己就是一个大毒枭。每到选举，菲律宾就会发生很多候选人之间相互仇杀、暗杀的案件，这些人和当年的马科斯没有什么区别。 杜特尔特表示，目前的宪法只对富人家族有利，因为他们可以通过金钱买到任何东西，甚至是政党和政客，这对普通百姓来说是一个“灾难”。  修改宪法从中央权力分配的角度来看，菲律宾目前的宪法很大程度上学习了美国的宪法。两者都是总统制，不设总理，总统既是国家元首，也是政府首脑，并且都设有最高法院、参议院和众议院。 但从中央和地方的关系来看，菲律宾是单一制，中央政府的权力要远大于地方。目前，在杜特尔特的推动下，菲律宾正在修改宪法，要将单一制转变为类似美国的联邦制，赋予地方政府更大的自治权。杜特尔特认为，新宪法将能有效提振经济并解决南部分离主义、叛乱等问题。  按照规划，新宪法将在杜特尔特卸任后，才会正式实施，也就是要等到2022年。 覆言认为，杜特尔特修改宪法最主要目的是要赋予地方更大的权力和积极性，以推动经济发展。但是，菲律宾最主要的问题是地方家族势力太过强大，在新宪法的框架下，是否会加重这个问题，导致更多的腐败发生呢？这个就不得而知了，大家觉得杜特尔特的新宪法能成功吗？欢迎你的留言和评论，支持老杜的朋友可以点个赞。  |
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