严防“微腐败”，中央一号文件为农村小微权力拉清单

​

今天公布的中央一号文件确定，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

何谓农村小微权力？

特稿哥的理解是：直接面对群众、与村民日常息息相关，是农村基层发展的基础权力。农村“小微权力”的运行状况直接关系民生，也影响村民对党员干部的信任和农村发展，例如集体资产资源处置、村民宅基地审批、困难补助申请等，这些权力看似“微小”，但每一项都与群众切身利益紧密相连，关乎到是否能够打通政策的“最后一公里”，小微权力一旦运行出现问题，就会给徇私和腐败留下缺口。

近年来，国家对民生工程的投入力度不断加强，普惠政策相继出台，农村基层组织的“小微权力”也在逐步升级。虽然，“小微权力”对于个体来讲体量不大，汇集起来却是不可忽视的大问题，加之农村宗族势力等因素，“小微权力”的运行势必受到负面影响，政策的落实也会受到关系网络的牵制，“小微权力”极易变成敛财、谋私的工具。

因此，加强农村“小微权力”的监督，解决由于制度缺陷和监管缺位造成的权责不明的问题，就要实现涉农权力流程化，将基层村干部的“权力”关进“笼子”里、晒在阳光下，拉出“小微权力清单”。这样，就有助于理清村干部的权力分界，有助于村民清晰权力责任归属，有助于编织一张“小微权力”的监督网。

另外，普及“小微权力清单”要立足于实践，要广泛听取群众意见，要认真学习成功经验，将“小微权力清单”建立落到实处，为权力监管提供保障，将基层干部的权力固牢。