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自治区成立70年来，鄂尔多斯市的农牧业发生了翻天覆地的变化。1947年全盟农牧业增加值实现450万元，2016年达到109.7亿元。 70年沧桑巨变，两端的数据让我们感叹变化的巨大，而中间的历程，更让我们深知70年的发展不易，现以解放初期——改革开放初——进入新世纪为分水岭，描述鄂尔多斯市农牧业的发展历程。 三个历史时期的三级跳 建区初期自然灾害频发，农产品产量少，品种单一，30多年徘徊不前。改革开放以后鄂尔多斯市农牧业蓬勃发展，尤其是2000年后的黄金10年发展期，农畜产品品种和产量极大丰富起来。 1947年全市粮食总产量4.6万吨，几乎没有蔬菜等经济作物产量，到1980年粮食产量17.3万吨，蔬菜3.1万吨， 33年时间里粮食产量徘徊不前。2000年粮食产量达到66.7万吨，蔬菜7.2万吨。2016年全市粮食总产为148万吨，蔬菜总产47.8万吨，瓜类总产32.4万吨。进入新世纪后，16年时间全市粮食产量翻了三番，蔬菜产量翻了两番，物产极大丰富起来。 1947年全市牲畜总头数110万头只，到1980年全市牲畜总头数500.9万头只，33年增加了390.9万头。直到2000年，该市牲畜头数一直维持在500万头只左右。从2000年到2016年该市牲畜养殖迎来了高增长期，由418万头只增加到750万头只，增长了80%。从建区初期的徘徊不前，到改革开放的积蓄力量，再到21世纪的蓬勃发展，畜牧业规模实现了历史性飞跃。 1947的猪牛羊肉总产量为0.2万吨，牛奶产量为591吨，绵羊毛产量284吨、山羊绒产量119吨；1980年分别达到2万吨，433吨，6298吨，654吨，33年时间里增长缓慢。经过改革开放20年的发展，到2000年上述产量分别达到8.6万吨、9721吨、7674吨、587吨，20年时间里肉产量翻了三番，奶产量增长了20多倍，毛产量基本持平；而到2016年上述产量分别达到16.1万吨、134164吨、12163吨、4307吨，肉产量比2000翻了一番，奶产量增长了12倍，毛产量增长了1.5倍。三个历史时期的三级跳使农畜产品逐步跃入新的历史增长基点，奠定更高质量的发展平台。 种植业结构由二元变为三元 鄂尔多斯市农牧业产业化发展起始于80年代初，并以羊绒产业在世界市场上一炮打响，农牧业产业化迈出了第一步。一直到2000年全市年销售收入500万元以上的农畜产品加工企业达到了43家，企业总资产51.24亿元，年销售收入26.7亿元，利润总额3.66亿元，实现工业增加值8.54亿元。2016年，全市年销售收入2000万元以上的农畜产品加工企业已经发展到20家，企业总资产达365.1亿元，比2000年增长了6倍，主营业务收入105.2亿元，比2000年增长了3倍，利润总额22.4亿元，比2000年增长了5倍，实现工业增加值41.6亿元，比2000年增长4倍。产业化发展跃上新台阶，大大拓展了农牧业未来发展空间。 龙头企业在产业化发展中起着至关重要的作用，2005年全市共有农牧业产业化龙头企业38家，到2016年，全市共有龙头企业295家，其中国家级3家、自治区级76家、市级205家，比2005年增加了257家；规模以上农畜产品加工企业达187家。在龙头企业带动下鄂尔多斯市已经形成了覆盖范围广、加工链条精深的产业体系，如绒毛纺织体系、肉食品加工体系、林沙产品加工体系、药材产品加工体系、饲草料加工体系、粮油加工体系、乳产业加工体系。 鄂尔多斯农牧业品牌经营优势为抢占未来农牧业市场高地赢得先机。截至2016年全市共注册农畜产品商标512个，比2000年增长了4倍，其中国家级驰名商标5个，自治区著名商标49个，鄂尔多斯市知名商标119。认证农产品产地地理标识6个、无公害农产品25个、绿色食品33个、有机食品13个，内蒙古名优特农畜产品13个，上市公司2家。 建区初期国家制定“以粮为主”的农业政策导向，农业内部结构过于偏重粮食生产，农产品单一，农林牧渔业比重严重失衡，1947年到1970年间，全市只有简单的农业和物业，整整23年时间里，林业、渔业、农林牧渔服务业全部空白。1980年农林牧渔业比重为44.0：7.9：47.9：0.1，改革开放尤其是2000年以后，鄂尔多斯市坚持把农牧业产业结构调整，作为提高农牧业生产综合效益和增加农民收入的一条主线，农牧业内部结构不断调整和优化。2016年农林牧渔业比重调整为61.2：4.7：32.6：1.5。种植业内部结构也逐渐由改革开放前的以粮为主，过渡到粮经二元结构，发展至现在的粮、经、饲三元结构，1980年粮经比例为82：18，2000年粮经比例为73：27，截至2016年粮、经、饲的比例为58：17：25。 科技元素融入到农牧业发展中 推进供给侧改革是农牧业发展的方向。鄂尔多斯市紧紧围绕市场需求来调整农畜产品供求格局，满足大众绿色安全、个性多元的消费愿望，使特色产业扩规模、增产能、提质量、促融合。 特色产业提质增效。阿尔巴斯、杭锦旗白绒山羊、鄂尔多斯细毛羊，玉米种植和花卉种植，麻黄、甘草、沙产业开发和小杂粮开发等特色产业抓规模、重品牌、讲质量。2016年种植玉米312万亩、瓜果蔬菜13万亩、小麦8.6万亩、马铃薯31.2万亩、水稻1.6万亩、油料作物72万亩、优质牧草65万亩、青贮玉米52万亩；农牧旅游相互融合。围绕城郊经济区，一批集经济、观光、娱乐、文化等多功能为一体的旅游观光农牧业、农家乐、牧家乐等新型现代农牧渔业产业发展起来，为现代农牧业发展注入活力，为农牧民增收提供新的增长点，目前鄂尔多斯市农家乐、牧家乐达到285家，休闲观光庄园81家，休闲农业主体总数达到了366家。 机械化是现代农牧业发展的基本保障，是农牧业摆脱落后、农牧民生活水平提高的主要路径。1947年到1957年，10年间鄂尔多斯市农牧业机械化一片空白。1957年国家配给鄂尔多斯市13台拖拉机，机械总动力0.02万千瓦，从那时起该市的农牧业才开始与机械打交道。到1970年拖拉机达到254台，机械总动力4.16万千瓦，1980年拖拉机增加到3344台，机械总动力达到27.6万千瓦,30年的时间里，机械化逐渐起步。到2016年全市拥有农业机械总动力313.4万千瓦。拥有大中型拖拉机3.4万台；农用排灌机械10.9万台（套），其中，节水灌溉类机械5640套；联合收获机1539台；农用运输车5.8万台。农业耕种收综合机械化水平达到81.3%，机械化水平达到了历史新高度。 鄂尔多斯市坚持实施科教兴农战略，不断加大农业新技术、新品种推广力度，将科技元素有机融入到农牧业发展中，从“十五”时期开始科技兴农逐渐发展起来，为鄂尔多斯市农牧业发展注入了新动力。2016年该市实施各项种子工程、农业丰收计划、优质农产品开发、设施农业开发、高值田开发、农业标准化综合技术开发等大型科技开发和推广项目25个，单年比整个“十五”时期项目数还要多。 经历了40年的艰难探索，30年的改革开放，特别是进入21世纪的黄金增长时期，鄂尔多斯市农牧业由量变到质变，逐渐走上了一条提质增效、更具特色、绿色发展的现代化农牧业发展道路；农村牧区硬件环境改善，水电路讯逐步完善；农牧民生活基本实现了贫困向温饱到小康的华丽转变。衣食无忧、住房不愁、学有所教、病有所医、老有所养……回望过去，春华秋实，硕果累累；展望未来，胸有成竹，信心百倍，在迈向全面小康的道路上，农牧业正在奏响现代化发展的强劲乐章！ （刘春山 王欣宇） |
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