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近年来，我国对职业教育发展的重视程度与日俱增，各地也都在努力加大财政投入。政府对职业学校的生均补助本是一件利国利民的好事，然而在这所学校，按学生人数补助的资金却成了一笔“糊涂账”。 近日，河南省一所中职学校——河南省理工学校，因存在伪造学生名单套取国家教育资金以及出租国家资产非法获利等问题被媒体报道，并引起相关单位的重视。 河南理工“两头骗”，省教育厅对此展开调查 图片来源：河南省理工学校官网 据《中国之声》报道，河南省理工学校在招生时，对外宣称可以给学生分配工作，由于这一承诺无法兑现，导致不少学生中途流失。但是据知情人士透露，学校仍用这些学生注册的学籍信息，从河南省教育厅、河南省财政厅申请每人每年5000元到7000元不等的定额拨款。对此该校目前尚无回应，相关部门表示已经介入调查。 据家长反映，学校招生时说是学开火车的，并承诺分配，结果连火车影子都没见着。据曾在该校工作过的人员透露，学校还会给所谓的“招生代理”高提成，招一个学生给多少钱。由于招生力度大，招收的学生数量已经超过了学校的承受范围，甚至连住宿都很难解决，只能通过提前安排二年级学生出去实习，腾出宿舍供秋季入学的新生入住。 先通过“包分配”的虚假宣传“请君入瓮”，谎言暴露后是走是留“悉听尊便”，反正学籍在我手里，不妨碍我领补助就行——不得不说，若举报属实，该校可真是下得一手“好棋”。虚假宣传及相关问题，或许有待相关部门的调查才能下结论，而冒领拨款则基本上已经实锤了。 知情人士向记者提供了一份涉及该校两个学院118名提前退学的学生名单，记者一一进行核实，其中只有2人注销了学籍，1人学籍显示已经在其他学校，其他学生的学籍信息显示仍然在河南省理工学校。 换言之，这些早早退学但是学籍仍然在学校的学生，学校理论上都按人头收到了生均经费。即便按最低标准计算，每年收到的拨款也不菲。如果知情人士提供的只是中途流失学生的“不完全名单”，那这个数字会更加可观。 先靠虚假宣传骗学生，再靠假学籍骗补助——这种“两头骗”的学校如今被曝光，相关部门有必要顺藤摸瓜，查出其中的猫腻，别让发展职业教育的“好经”被这些乱作为者念歪了。 违规操作、虚假套现，谁该为此承担过失？ 图片来源：河南省理工学院官网 学籍是学生在一所学校就读时的唯一法定身份信息，不仅关乎学生个人权益，更是有关部门在发放相应经费和补贴时的重要依据。 据报道，近年来河南省理工学校不少中途退学学生的学籍信息仍显示在该校，学校更是以此作为依据频频获取额外财政拨款。那么，到底是什么造成了这种现象的发生，又是谁该为此承担过失？ 就此事件而言，至少有两个主体存在过失。其一，理工学校作为公办中职院校本应模范遵守学籍管理和经费管理的相关规定，却未按要求及时上报学籍异动情况并由此违规获得财政拨款。当然，学校究竟出于何种原因未上报信息还有待调查。有可能是因为工作疏漏，导致学校在学籍管理方面存在程序瑕疵；但也有可能是有意而为之，想钻一下政策的空子，继而违规获得拨款。 如果是前者，学校主观过错小，纯属管理的问题，那就该整改整改，该退还退还，相关人员该追责便追责。可如果是后者，问题就没那么简单了，往小了说可能违反相关财经管理规定和纪律，学校和主要负责人要接受相应的行政处罚；往大了说，故意虚报材料骗取国家政策拨款，很可能涉嫌诈骗、贪污等犯罪，相关人员将会面临刑事处罚。 其二，相关管理部门在审核拨款材料时没有尽到审核义务。首先，教育主管部门没有及时审核学校实际在校学生学籍情况，为违规领取拨款开了口子。其次，财政管理部门对经费使用情况的抽检比例过低，难以起到监督作用。 根据《河南省深化省属本科高校和职业院校生均拨款制度改革实施方案》要求，省财政厅要会同教育厅或人力资源社会保障厅每年在省属本科高校、高职院校和中职学校中各抽查5所，进行全面检查和绩效评价。据不完全统计，截至2017年，河南省具有招生资格的普通高等院校共有135所，中职院校目前共有281所，总计416所。如果按照上述高校每年各5所共15所来进行抽查，抽检率仅为3.6%。相比每生每年5000元至7000元不等的财政拨款，如此巨大的反差让人不禁反问，这样的抽检真的能起到监督作用吗？ “学校者，人才所由出；人才者，国势所由强。”学校的作为影响学生的成长，学生的成长则决定着国家的未来。教育经费没有管好学校当然难辞其咎，相关主管部门也不能“事不关己高高挂起”。好在随着媒体的曝光，相关部门已经介入调查。相信随着调查的深入，谜底终会揭开。 加强监管、完善制度，专家如是建议 图片来源：河南省理工学校官网 |
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