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纪检监察机关践行“两个维护”并不抽象，一个重要表现就是立足本职工作强化政治监督，主动找到落实党中央决策部署的切入点，把问题风险集中的地方作为监督检查重点，通过“监督的监督”发现并解决问题。
前不久，北京市石景山区对全区落实精准救助、对口援建、扶贫协作等工作情况进行了专项监督检查，目前已取得阶段性成效。从此次监督检查中，我们深刻体会到，纪检监察机关践行“两个维护”这一根本政治任务并不抽象，一个重要表现就是立足本职工作强化政治监督。 强化政治监督，首先是充分认清纪委监委的监督职责，彰显政治机关本色。此次检查前，有干部提出，石景山区没有农村人口，扶贫攻坚任务不重，而且主要是发改、民政、财政等部门的事情，纪委监委掺和什么？这个问题实际暴露出有些干部对纪委监委监督职责认识不清，是政治站位不高的表现。对此，我们把提高政治站位、统一思想认识，作为此次检查前的“必修课”。通过开会学习，我们反复强调，纪检监察机关是政治机关，必须立足本职工作，主动找到落实党中央决策部署的切入点，而不是找借口“事不关己、高高挂起”。打好脱贫攻坚战是党的十九大部署的“三大攻坚战”之一，检查这一重大决策部署执行情况，符合党章规定的纪委三项主要任务要求，是纪委监委的职责所在，是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”落细落实的具体体现。因此，此次专项监督检查绝对“师出有名”。 强化政治监督，也体现在工作中落实“三转”要求，坚守“监督的监督”定位。此次检查前，我们让大家了解了石景山区在扶贫攻坚战中的工作重点，包括对低保人口的精准救助、与对口地区的扶贫协作等情况。但了解情况并非要大包大揽，而是避免“外行”监督“内行”、监督流于形式，导致发现不了问题。检查中，我们要求必须沉到基层，入户走访，不能仅局限于听汇报、翻台账、查资料。我们认为，不能凡事直接冲在一线，并不意味着“足不出户”。纪检监察大量工作本质是调查研究，监督检查也是调查研究，深入一线的目的不是代替主责单位落实工作，而是通过“监督的监督”发现问题。检查中，我们还主动加强与职能部门的合作，形成监督合力。在我们看来，一味等着职能部门移交问题线索，往往收不到多少效果。“监督的监督”并不排除与职能部门的合作，不能因此就与职能部门“敬而远之”，只是需要我们聚焦主业主责，别“跑偏”。 强化政治监督，还体现在监督内容不是具体业务工作，而是侧重主责部门和责任人管党治党、履职尽责情况。检查中，我们确定了3个监督检查重点：紧盯责任落实，重点关注主责部门履行主体责任不力、职能部门履行监管责任不力的问题；紧盯关键环节，重点整治精准帮扶和对口支援工作中存在的优亲厚友、吃拿卡要、弄虚作假等侵害群众利益的问题；紧盯作风问题，重点整治以形式主义、官僚主义对待扶贫工作的问题。这些监督重点往往是问题风险集中的地方，纪检监察机关抓住这些内容而不是具体业务开展监督，更能发现问题，体现监督检查的成效，也避免了越位。 强化政治监督，最后体现在不是单纯就事论事，而是充分用好监督检查成果，发挥标本兼治作用。检查中，我们注重发挥三方面效果：一是抓早抓小。针对监督检查中发现的管理不严格、程序不规范等问题，当场指出，要求立行立改；针对需要重点完善的体制机制问题，共向9家单位下发整改建议书，督促整改落实。二是发现和处置问题线索。检查中发现1起某社区居民违规吃低保问题线索和1起办理虚假残疾证、享受残疾人政策补贴问题线索，已移交街道纪工委处理。三是督促履责。将监督检查情况纳入我区全面从严治党主体责任检查考核内容、区委巡察重点内容，采取约谈提醒、通报批评等方式，督促责任部门认真履责。 作者：北京市石景山区委常委、区纪委书记、区监委主任 |
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