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2019年7月10日 欧洲阿里安公司Vega火箭发射阿联酋Falcon Eye-1遥感卫星失败 An Arianespace spokesperson said: 'Ladies and gentlemen, as you have seen after two minutes of the launch, a major anomaly occurred, resulting in the loss of the mission. On behalf of Arianespace, I wish to express our deepest apologies to our customers for the loss of their payload and tell them how sorry I am. In the coming hours, we will get more information.” FalconEye-1(鹰眼一号)是阿联酋航天计划中的重要一环，是阿联酋发射的第4颗遥感卫星和第1颗军事侦察卫星，发射后将使其轨道上的卫星总数达到10颗。阿联酋计划到2020年将12颗卫星送入轨道。 卫星由空客负责总装、设计集成和测试，并提供平台，泰雷兹提供有效载荷。该卫星旨在为阿联酋军队提供未来10年的全球覆盖能力，并提供商业服务。卫星研制花费了4年时间，先是发射计划延后一年，又在发射窗口因高空风两次推迟。2019年7月10日，FalconEye-1在法属圭亚那发射场发射，遭遇到了Vega火箭的首次失败，星箭俱毁，这颗史上最贵的出口遥感卫星的损毁令人扼腕。但是相信不少业内人士也与笔者一样，十分好奇，这颗史上最贵遥感卫星的合同是怎么谈的？它又究竟为什么这么贵？今天我们就来聊一聊《史上最贵遥感卫星诞生记》。 01 — 世界顶级制造商为阿联酋量身打造的豪华盛宴 2013年，阿拉伯联合酋长国武装部队(UAEAF)终于与Astrium（空客）和泰雷兹就两颗光学侦察卫星的合同终于达成意向，7月22日在阿联酋王储和法国国防部长的见证下，合同正式在阿布扎比签署，合同总价8亿欧元，按照当时的汇率折算是11亿美元。合同价格包括两颗卫星，两次Vega火箭发射服务，两个卫星控制和图像接收地面站，以及在法国培训阿联酋人员。 这一项目的酝酿经过十多年的时间，有11家来自不同国家的制造商参加了这个史上最大合同的竞标，2012年，美国和法国的制造商进入了最终的短名单。 1991年海湾战争期间，美国五角大楼制作的高精度海湾地区地图令人印象深刻，引起了美国政府对商业遥感卫星图像的关注。但是美国也想到了一个问题，战争期间美国出其不意的发动了“沙漠风暴行动”并取得了决胜，如果行动期间商业公司向敌方出售了战区图像，那么将导致不可预估的风险。出于这种考虑，1994年克林顿政府颁布了PDD-23号指令，授权商业公司进行遥感卫星图像的销售的同时，也进行了限定：当国防部长认为国家安全面临风险或国务卿出于外交需要时，可以限制某地区的成像和散发，最重要的是，美国政府必须能够监控此卫星。这种对特定用户、特定时间的销售限制即“快门控制”。 另外一个需要注意的政策是，出于美国对于以色列安全的承诺，1997年美国国防授权法修正案规定，禁止美国公司销售以色列领土2米以下分辨率遥感卫星图像。这一政策对阿联酋来说就是开玩笑了，阿拉伯国家买军事侦察卫星要看谁，这是不言而喻的。 让我们回到2012那一年的谈判桌上。DigitalGoble/洛克希德·马丁以GeoEye-2的方案参加竞标，由于GeoEye-2空间分辨率为0.34米，因此在这个项目上，还要将分辨率降至0.5米。他们还有一个无与伦比的优势，那就是GeoEye-1已经于2008年发射，洛马于当年3月获得了GeoEye2的合同并已开始建造。 当年的Astrium/泰雷兹组合也不甘示弱的拿出了两颗Pléiades改进型方案，法国的Pléiades-HR 1A刚于前一年的年底发射，Pléiades-HR 1B还在建造。两个国际一流的制造商都拿出了当时最先进的技术方案。
谈判必然是紧张而充满博弈的，合同花落谁家的焦点落到交货日期、图像采集自主权和合同价格上。交货日期美国先胜一局；但是在图像采集自主权方面，美国企业受限于美国遥感政策中的“快门控制”（shutter control）条款想必不能另阿联酋满意；在合同价格上，美国给出的价格高于法国，当然对于阿联酋来说，价格并不是最重要的，交付时间表和自主权才是，而自主权是最优事项。最终美国败下阵来，法国获得了合同。法国人一直抱怨阿联酋引入美国人只是为了杀价，因为他们心里清楚，美国对海湾地区国家的出口控制使得美国厂商获得这一合同可能性几乎不存在。 02 — 美国卫星制造商的失败促进美国出口政策改革 在竞争合同期间，美国的制造商就意识到了美国的出口控制将使他们失去合同，不能证明2012年初，美国航空航天工业协会的游说组织发布的一份报告说美国的出口限制正在侵蚀美国的卫星工业与此有关。 2017年，美国称将解除对向海湾合作委员会成员国出口敏感战略技术(包括高分辨率侦察卫星)的限制，这一政策的放松将有助于美国制造商在海湾地区与欧洲公司展开竞争。 在此期间法国也做了不少争取客户的事，比如说下面这张Pléiades-HR 1A的图像，在该卫星发射半个月还在在轨测试阶段，就拍摄了阿联酋迪拜哈里发塔的图片，当这张高清晰度的图片提供给他们的阿联酋合作者时，已足以证明法国方案的优秀。 03 — 为什么这么贵？！ 2013年摩洛哥购买了同样基于Pléiades设计的两颗光学卫星，0.7米分辨率，20公里幅宽，和阿联酋的Falcon Eye对外宣称的指标一样，花费了5.78亿欧元，而阿联酋比摩洛哥足足多花了将近2亿欧元。 两星组网后的Pléiades星座能力 当然，根据我和阿联酋打交道的经验来看，那一笔培训费绝不会是小数字，阿联酋航天的公务员出行都是阿联酋航空头等舱，而放弃国内悠闲的生活去国外学习工作，一笔工作补贴也绝不会少，贫穷限制了我的想象力，我想不到的地方应该还有其他的开支。 让我们再看看另外一个案例，2010年，法国国防部向Astrium和泰雷兹采购了两颗高分辨率光学与红外卫星（CSO1/2）合同价值7.95亿欧元，折11亿美元。卫星采用Astrosat-1000平台，轨道高度800km,整星重量3655公斤，分辨率0.35米，价格、平台、供应商都很相似。 CSO1已于2018年12月19日发射 还记得本文开头我们说过这个卫星合同是在法国国防部长的见证下签署的吗？为什么是国防部长？在法国Pléiades星座管理上，军用图像有另外一套管理系统，军方独自接收操控。在阿联酋这颗出口卫星上，法国也要遵循其本国的“快门控制”法规，两国合同中有一条“法国军方将共享此卫星数据”就是“法国军方将参与监控此卫星”的美化说法了。不管怎么说，相比美国人来说，法国的监控应该更放松才获得了这个合同。为了管制的放松，阿联酋人也必是付出了真金白银的。 阿联酋Falcon Eye项目上，泰雷兹提供光学载荷报价3亿欧元，泰雷兹称其针对Pléiades的反射镜和焦平面进行了适应性改造，用于Falcon Eye。（以下仅属个人推测）很明显了，Falcon Eye的指标绝不仅仅是对外宣称的0.7米，也不是号称的最优达到0.5米，不过这个秘密已随着Vega火箭的失败而落入大西洋。 我的朋友，令人尊敬的阿联酋航天局(UAE)局长穆罕默德·阿哈巴比博士(Mohammed AlAhbabi)上周六在Twitter上发推文说：“由于Vega火箭的失败，阿联酋失去了一颗卫星，这提醒我们，太空是艰难而具有挑战性的。我们很快就会带着(鹰眼2号)回来，比以往任何时候都更强大。” 顶尖的技术制造出的这颗史上最贵出口遥感卫星已不仅仅代表着金钱，悲剧就是把美的东西毁灭给人看，这颗卫星的损毁也不仅仅只有阿联酋人的心痛，此时只能让我们默默预祝阿联酋鹰眼2号的成功。 |
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