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宋祁字子京，安州安陆人。与兄长宋庠同时考中进士，礼部奏宋祁第一名，宋庠第三名。章献太后不想以弟在兄长之前，就提拔宋庠第一名，而置宋祁第十名。人们称呼他们叫“二宋”，以大宋、小宋来分别。宋祁被任命为复州军事推官。孙..推荐他，改任大理寺丞、国子监直讲。皇帝召试，授直史馆，再升太常博士、同知礼仪院。官吏说太常旧乐几次增损，其声律不协调。诏命宋祁同按试。李照定新乐，胡瑗铸造钟磬，宋祁都予以掌管，事见《乐志》。他参与编修《广业记》完成，升尚书工部员外郎、同修起居注、权三司度支判官。此时正是陕西用兵打仗，调度费用日益紧张，宋祁上疏说：
“兵以食为本，食以财货为资用，这是圣人统一天下之具。现在左藏库没有积年的银子，太仓没有三年的粮食，南方冶坑铜缺乏而不能发掘，承平的时候是这样，已经自己凋敝困乏，这确是由于取之既尽，用之无度。朝廷大的方面有三冗，小的方面有三费，以困天下之财。财用困乏，而想要兴兵边事，确实是没有计谋了。如果能够除去三冗、节制三费，专门备西北之屯，那么可以放心高枕无忧了。
“什么叫三冗？天下有限定的官职而没有限定的官员数目，这是一冗；天下厢军不任战事而消耗衣食，这是二冗；和尚道士日益增多而没有定数，这是三冗。三冗不除去，不可以治理国家。请陛下决断从现在开始，僧道已经受戒具的姑且照旧，其他的全部废除为百姓，可以得到耕田的农夫织布的妇女五十多万人，一冗就除去了。天下厢军不论怯懦瘦弱而全都采取，只图供使奴役，本来不懂军事，而且每月支领廪粮，每年花费的库帛，几口之家，不能自理，多离去而为盗贼，即使广加招募，这也没有益处。其已经在军籍的不论，其他的人全都驱赶到田野，又得力耕者几十万，二冗除去了。国家郡县，向来有固定的官职，譬如以十八人为额，常常以十二加之，即使迁代、罪谪，随时取之而有官位。现在没有一个官职空阙，群起而追逐，州县不比以前扩大，而官员却是过去的五倍，胥吏怎么会不苟且进用，官员怎么会不滥加任命。请求诏命三班审官院内诸司、流内铨明确定立限员，作为不变的制度。其门荫、流外、贡举等科，实置选限，逐渐致力于选择人才，等待有阙官，计员补吏，三冗除去了。
“什么叫三费？一是道场斋本醮，没有虚日，而且官府供亿，至于不可计量。这些都以祝祷皇帝福寿、供奉先烈、祈求百姓福运为名，我愚蠢认为这是主持的人为欺盗之计而已。陛下事奉天地、宗庙、社稷、百神，祭祀用百牲玉帛，使官吏穿着礼服恭敬尊奉，每年的季节时令祭献，足以肃敬明德、接近多福了，何必希求烦细的报答呢？那么一费节省了。二是京城寺院宫观，有的多设置步兵，增置官府，衣服粮食都是其他地方的三倍。居住大屋高廊，不服徭役，坐着侵蚀百姓，这是特别严重的。而且又自行招募民财，营建祠庙，虽然说不花费官钱，但国家与百姓是同一的，舍国取民，其伤害是一样的，请朝廷废除它，那么二费节省了。三是使相节度，不隶属州郡。大概节度使相的建立，或者在边镇，或者临近军队驻扎的地方，公家用度的设立，是为了慰劳众人而款待宾客。现在大臣被罢免贬退，都贪恩典除授，坐着消耗国家财用，没有比这更为严重的。请朝廷从今以后不是边郡要地、没有军队驻扎的州，不得建立节度；已经带节度，不得留在近郡及京城，那么三费节省了。
“我又听说，人不率教则不被服从，不先身体力行则不被信任。陛下能够亲身最为节俭，讽示四方，衣服起居，不逾越原来的规模，后宫锦锈珠玉，不得妄加花费，那么天下响应，百姓生业日益丰厚，人心不动摇，军事战役可以发动，风行电照，饮马河西。愚蠢的戎人首领，在我手掌中了。”
移任盐铁勾院判官，同修礼书。按次第应为知制诰，但宋庠正任参知政事，于是以他为天章阁待制，判太常礼院、国子监，改判太常寺。宋庠被罢免，宋祁也出外任寿州知州，移任陈州知州。回朝廷任知制诰，权同判流内铨，以龙图阁直学士的身份知杭州，留用为翰林学士。提举诸司库务，几次订正弊端之事，增置勾当公事官，其部属言利弊的，都让先禀告估计可不可以，然后在三司议论，于是著为法令。移知审官院兼侍读学士。宋庠恢复参知政事，罢宋祁为翰林学士，改龙图阁学士、史馆修撰，修撰《唐书》。累迁右谏议大夫，充任群牧使。宋庠任枢密使，宋祁又为翰林学士。
景..年中，皇帝诏求直言，宋祁奏：“人主不果断这是叫作乱。《春秋》书：‘降霜，不能伤害豆类。’天威暂时停废，不能伤害小草，就像人主不果断，不能控制臣下。”又认为“：让贤明的人谋划而让不贤能的人决断，重视选择大臣但轻视任用他，大事不图谋但小事急，这叫作三患。”宋祁的意思是主张强化君主的权威，分别邪恶正直，急首先必须做的事，都切中时弊。
恰逢进温成皇后为贵妃。按照过去的旧例，任命妃子都发封册，妃辞谢就免去册封之礼。但文告在官员手里，必须等待谕旨然后进献。又凡是诏书，既授予..门宣读，学士院接受而书写，送到中书省，具结三省头衔，官告院盖印，才进呈宫内。宋祁正好执掌制书，不等谕旨，写文告送中书省，直接取官告院的印章盖上，迅速封口进呈。皇后正受到宠爱，希望举行册封礼仪，得到文告大怒，把它抛到地上。宋祁因为这样出知许州。刚刚几个月，又召为侍读学士、史馆修撰。祭祀明堂，升任给事中，兼龙图阁学士。因他的儿子跟从张彦方游学牵连，出知亳州。兼任集贤殿修撰。
一年多后，移任成德军知军，升尚书礼部郎。宋祁请求朝廷放松河东、陕西马禁，又请求恢复唐代在沙漠用畜负载的制度。居住三个月后，移任定州知州。又上书说：
天下根本在于河北，河北根本在于镇、定州，因为它扼制敌人的要冲，是国家的门户。而且契丹五十年来仰食于我国，像狼一样的姿态和疯狗一样的心思，不能没有动静。现在契丹垂涎定、镇州，双方军队不必交战，就已逼近深、赵、邢、氵名州，直捣我国腹地，这种人血抹唇吻，贪功冒进，没有什么顾惜凭借。我私下考虑想要使军队强大，不如多积谷物和钱财；想要训练士兵，不如好好地挑选将帅；想要使人乐意战斗，不如重赏严罚；想要使敌人观望不敢向前，不如使镇州坚固而且定州强大。以怯懦为耻辱，崇尚勇敢，喜欢论事，甘得而舍生忘死：河北人，大概天性是这样。陛下稍加勉励，不担心不能战斗。以想要作战的士兵，如果没有得到良将，即使战斗还是失败。没有谷物和钱财，即使是金城汤池，其势必轻。
现在朝廷选将练兵，守财积粮，却以陕西、河东为先，河北为后，这不是良策。西边敌人军队精锐而少，不能深入，河东天险，敌人惧怯于由此处入侵。像河北就不一样，从蓟州直接临视，势同居高临下不可阻遏，敌人击鼓而向前，如同在床席上行走。因此谋划契丹的应以河北为先，谋划河北舍弃镇、定州就不要议论了。我希望输谷镇、定州，镇、定州既已充足，可以输谷其余州郡。众将在河北、河东有功劳情状的，必须迁往镇、定州，那么镇、定州就分量大了。天下平定很久，马越来越少，我请求多使用步兵。大概腾奔风驰，抄后掠前，这是马的长处；强弩巨杖，长枪利刀，什伍互相联结，大呼近战，这是步兵的长处。我估计朝廷与敌人相攻击，一定不会深入穷追，驱逐而使敌人离去，到边境上就停止，这是不必用马而步兵可以使用了。我请求减少马匹增加步兵，所以马少而骑兵精锐，步兵多则以健勇来取胜，我能够使用步兵的长处，即使契丹马多，也没有什么用场。
镇、定州是结为一体的，从先帝以来同属一道，主帅专任而兵力不分散，所以定州刺其胸部，镇州捣其胁部，形势自然明了。现在判而为二，其明显有害处的，屯砦山川险要之地被分裂的有之，平时号令文移不能统一，敌人出来攻打营垒，就彼此不相谋划，还肯承担这责任吗？请求合并镇、定州为一路，以将相大臣掌领，没事的时候以镇州为治所，有事时就以定州为治所，指挥授权众将，权力统一而职责有所归属，这是策略的上等。陛下应居安思危，审慎计议所长，一定等到事情来到然后图谋，就危险了。
河东马军强大，士兵习惯于擅长驰马奔突，与镇、定州相互为表里，然而东下井陉，不到一百里进入镇、定州了。敌人如果深入，以河东健马佐助镇、定州的军队，掩袭其懈怠思归之兵，万出万全，这是一个奇迹。我听说事情切于时用的，不能够用文章陈述，我所论述的条目繁多琐碎，要待办理文书的官吏曲意迁就才可以知道，我以便利风俗言之，就另外上呈选择将领积蓄财物一封，请求传送枢密院、三司裁决。
又上呈《御戎论》七篇。加官端明殿学士，特别升任吏部侍郎、知益州。不久被任命为三司使。右司谏吴及曾经说宋祁在定州没有治理好，放纵家人借贷公钱几千缗，在蜀地奢侈过度。不久御史中丞包拯也说宋祁鼓励部下多游乐宴饮，而且他的兄长正执掌朝政，不能任三司使。于是加官龙图阁学士、知郑州。《唐书》修成，升左丞，进工部尚书。因体弱生病请求就便医治，入判尚书都省。过了一个月，拜授翰林学士承旨，诏命入宫禁值班准许一个儿子负责汤药。又为群牧使，不久去世。宋祁遗留下来的奏书说“：陛下享国四十年，东宫虚位，天下关心期望，人心没有安定。为国家大计，不如挑选宗室贤才，进封亲王官爵，为宗庙之主。如果六宫有生养之庆，圣嗣繁衍，那么宗子降封郡王，以回避正宗嫡子，这是安定人心、防止祸患的大计。”
又自己写墓志铭及《治戒》以授给他的儿子“：三天殓尸，三月埋葬，小心不要为流俗阴阳束缚忌讳。棺材用杂木，漆其四面，油漆三次就停止，使几十年足以干我的尸骨、腐朽衣服手巾而已。不要以黄金、铜、杂物放在坟中。而且我学不名家，文章仅仅及于中等人，不足垂范后世。为官吏在二千石下，不要请求谥号，不要接受赠典。坟上种植五棵柏树，坟高三尺，石翁仲及其他兽像不得用。你们不可违命。你们兄弟十四人，只有二个小儿子没有当官，以此委托莒公。莒公在世，你们不孤了。”后赠尚书。
宋祁兄弟都以文学显贵，而宋祁尤其擅长文章，善于议论，但清约庄重赶不上宋庠，议论的人认为宋祁没有到公卿辅臣的职位，也是因为这个原因。修撰《唐书》十多年，从守卫亳州开始，出入内外常以书稿自随，撰写列传一百五十卷。参与编修《籍田记》、《集韵》。又撰写《大乐图》二卷，文集一百卷。宋祁所到之处，治事明白严峻，喜欢制作条条框框。他的儿子遵守《治戒》没有请求朝廷谥号，过了很长时间，翰林学士承旨张方平说宋祁按法令应该得到谥号，谥号叫景文。
小宋的运气不够好，比如，费了九牛二虎之力中了状元，最后却不得不拱手让给自己的兄长。宋仁宗天圣二年（1024年），宋祁与兄长宋庠同时参加礼部考试，宋祁考了第一，宋庠名列第三，名次报到“垂帘听政”的刘太后处，刘太后以弟不可先兄为理由，把第三名的兄长拔高到第一，把第一名的弟弟降低至第十，“与兄庠同时举进士，礼部奏祁第一，庠第三。章献太后不欲以弟先兄，乃擢庠第一，而置祁第十。人呼曰?二宋?，以大小别之”（《宋史?宋祁传》）。从此，人们称兄弟俩为“二宋”，兄为大宋，弟为小宋。
小宋笔参造化，才气过人，他以一曲《玉楼春》，在高手如云的北宋词坛笑傲群雄，卓然独立，词曰：“东城渐觉风光好。縠皱波纹迎客棹。绿杨烟外晓寒轻，红杏枝头春意闹。浮生长恨欢娱少。肯爱千金轻一笑。为君持酒劝斜阳，且向花间留晚照。”尤其是“绿杨烟外晓寒轻，红杏枝头春意闹”一句，成为了千古绝唱，时人因此而称他为“红杏尚书”。
大宋的才气不如小宋，运气却远胜小宋。他是状元，又是刘太后看中的人，于是，先任大理评事，随即破格升为太子中允，再迁左正言，知制诰，参知政事（副宰相），称得上平步青云。宋仁宗皇佑元年（1049），还被提拔为兵部侍郎、同中书门下平章事、集贤殿大学士，当上了宰相。而小宋虽然历任军事推官、直史馆、龙图阁学士、知制诰，但从未得到过重任，始终在散官闲职的岗位上徘徊，上也不上，下也不下，有他不多，无他不少，与他的理想抱负相去甚远。
其实，不但大宋才气不如小宋，就是能力和政绩，也远不如小宋。宋朝进入宋仁宗时代，由于经济的发展和社会的繁荣，导致了享乐思想的泛滥，机构臃肿，人满为患，用度奢华，开支陡增。同时，北有契丹不时骚扰，西有党项虎视眈眈，一旦再次开战，以当时的军备与国力，恐无法抵挡。小宋敏锐地察觉到了这一点，尽管官位不显，然而心忧天下，他向宋仁宗上疏，力陈“朝廷大有三冗，小有三费，以困天下之财”，主张裁减冗官、冗兵、冗僧，节约公务开支，杜绝铺张浪费，可谓眼光精准，切中时弊，成为了当时朝廷内外最有影响的奏章之一。宋仁宗康定年间（1040—1041年），西夏果然入侵，战火复燃，他又上《御戎论》七篇，为御敌强兵提建议、献良策。他还与欧阳修合作撰写《新唐书》，前后长达十余年，为成就这一部卷帙浩繁的文化遗产做出了卓越贡献，仅此一书，小宋足以影响当时，名垂后世。
而大宋一生，最有影响的政绩不过是在知审刑院任上，曾经不顾宰相陈尧佐的阻挠，一举打掉了密州（今山东诸城市）“黑社会老大”王澥犯罪团伙，依法判处王澥死罪，在群众中引起轰动。但大宋后来出任宰相多年，却墨守成规，毫无建树，宋真宗、宋仁宗时期名相迭出，大宋却是最籍籍无名的一位，《宋史?宋庠传》上说他“慎静为治”，“沉浮自安”，几乎是不着痕迹的批评了。为什么墨守成规、毫无建树的大宋能当宰相，能力卓越、有所作为的小宋却英雄无用武之地呢？ 一看性格，二看运气。
大宋虽然政绩平平，但他为人尚简，雍容有度，《宋史?宋庠传》载：“庠为相儒雅，练习故事”，说明他宽容通达，熟悉典故，凡事能以惯例处置，内外和谐，上下融洽，这种人当宰相，大都是事找他，他不找事，不求无功，但求无过，任凭风浪起，稳坐钓鱼台，当得好。而与大宋相比较，小宋性格迥异，正如《宋史?宋祁传》所说：“祁兄弟皆以文学显，而祁尤能文，善议论，然清约庄重不及庠，论者以祁不至公辅，亦以此云”。小宋文章虽好，但好议论，喜品评，自视甚高，傲世轻物，不如大宋清约庄重，性格决定命运，大家都认为小宋最终没当上宰相，这是一个重要原因。
小宋在生活上也不检点。陆游《老学庵笔记》说：“宋景文（祁）好客，会饮于广厦中。外设重幕，内列宝炬，歌舞相继，坐客忘疲，但觉漏长，启幕视之，已是二昼。”另据《东轩笔录》记载，小宋任成都（今四川成都市）知府，曾与同僚聚饮于锦江之上，夜半时分，寒意渐浓，便命人回去取“半臂”（无袖上衣），妻妾们争相去取，不多时，一人手里拿着一件，送到了小宋跟前的“半臂”，竟达几十件之多，小宋担心有厚薄之嫌，一件都不敢穿，最后只得忍冻而归。小宋还有一个异常特别的习惯，就是每到读书时，必左右环抱二女，方可静心入书，这种习惯据说他一直保持到晚年也没有改变。生活中的小宋就是这样，歌舞相继，妻妾成群，奢侈放纵，堪称娱乐致死的典范。 同时，升官是诸多条件与机会的积累，才好，还要运气好。小宋的官运，却伴随着太多倒霉的因素，有时简直“喝水都塞牙”。
一是兄长当大官，老弟受影响。《宋史?宋祁传》中有几条与大宋有关的线索：“庠罢，祁亦出知寿州，徙陈州……庠复知政事，罢祁翰林学士，改龙图学士、史馆修撰……庠为枢密使，祁复为翰林学士”，不难看出，大宋一升降，小宋就受影响，或因避嫌，或遭牵累，不是平调，就是降职，在升迁的路上，兄长成了一个绕不过去的障碍。
二是不讨宰相喜欢。宋仁宗嘉祐年间（1056—1063年）的宰相韩琦，就对这位生活不够检点的下属非常不感冒，宋代叶梦得《石林诗话》说：“宋子京（祁）不甚为韩魏公所知，故公当国，子京多补外”，宰相不喜欢，当然只能在地方上混混。
三是一不小心就得罪了贵妃。庆历八年（1048年），宋仁宗准备册封宠妃张美人为贵妃，小宋当时为翰林学士，正好轮到他撰写制书，他没等下达圣旨、举行仪式，就写好制书、盖好图章，直截了当地送给了张美人。而张美人正盼望着在册封仪式风光一把，结果被一个小小的翰林搅了好事，张美人勃然大怒，吼道：“何学士敢轻人？”把制书丢在地上不肯接受。从此，小宋成了这位宠妃的眼中钉。
最为关键的是，小宋好言大事、藏否人物的性格，在皇帝宋仁宗那里留下了极不好的印象。宋代朱弁《曲洧旧闻》记载：“或有荐宋莒公（宋庠）兄弟可大用者，昭陵（宋仁宗）曰：?大者可，小者每上殿来则廷臣更无一人是者。?已而莒公后相，景文竟以翰长终。”有人向宋仁宗建议，说二宋兄弟可堪大用，都能当宰相。宋仁宗却说，大宋尚可，小宋一到朝堂之上，大臣中便没一个人是正确的。正因为宋仁宗的这个评价，大宋当了宰相，小宋却以翰林告终。连皇帝都不喜欢的人，还会有机会当宰相么？
当然，小宋也曾经有过运气亨通的时候。南宋黄昇编的《花庵词选》记载了一桩逸事，说小宋翰林某日路过京城繁台街，恰遇宫内出来一队车马，某车内一宫女揭开车帘，惊讶地唤了声：“小宋！”小宋回头一看，惊鸿一瞥，久久不能释怀，回家后填词一首《鹧鸪天》：“画毂雕鞍狭路逢，一声肠断绣帘中。身无彩凤双飞翼，心有灵犀一点通。金作屋，玉为笼，车如流水马游龙。刘郎已恨蓬山远，更隔蓬山几万重。”词辗转到了宋仁宗手头，他追问何人呼小宋？那位惊呼小宋的宫女怀着视死如归的精神，站出来说曾在侍侯御宴时，见人呼过小宋，所以出宫揭帘偶见，便脱口而出。宋仁宗召来小宋，说起《鹧鸪天》，小宋顿时吓得魂飞魄散，宋仁宗却笑着说“蓬山不远啊”，随即把那位美丽的宫女赏赐给了他。
宋仁宗非但没有因为自己对小宋的成见借题发挥，反而成就了一段美好的姻缘，倒也不失为一位宽容的君主。小宋以为是个错误，不想原来是个美丽的错误，无怪乎清代才子王士禛由衷感叹道：“小宋何幸得此奇遇，令人妒煞！”填词竟能抱得美人归，怎能不让那些还在绞尽脑汁寻章摘句的文人们“妒煞”呢？
诗选
玉楼春·春景
东城渐觉风光好。縠皱波纹迎客棹。
绿杨烟外晓寒轻，红杏枝头春意闹。
浮生长恨欢娱少。肯爱千金轻一笑。
为君持酒劝斜阳，且向花间留晚照。
蝶恋花
雨过蒲萄新涨绿。
苍玉盘倾，堕碎珠千斛。
姬监拥前红簇簇。
温泉初试真妃浴。
驿使南来丹荔熟。
故翦轻绡，一色颁时服。
娇汗易晞凝醉玉。
青凉不用香绵扑。
锦缠道
燕子呢喃，景色乍长春昼。
睹园林万花如绣。
海棠经雨胭脂透。
柳展宫眉，翠拂行人首。
向郊原踏春，恣歌携手。
醉醺醺尚寻芳酒。
问牧童遥指孤村，道杏花深处，那里人家有。
故事
北宋宋仁宗时期，至和元年（1054年）。由于“庆历党争”的发生，一代文宗欧阳修惨遭同僚诬陷。在这种情况之下曾经的副宰相欧阳修被宋仁宗贬出了权力中心，降职到了史修馆担任《新唐书》修撰官。
刚上任之后不久，欧阳修就碰到了一个非常纠心窝子的难题。与他一同编修《新唐书》有“红杏尚书”之称的宋祁特别喜欢用古文，就算编史书的时候也经常用这一种写法，经常喜欢把一句很简单的话写的晦涩难懂。更加纠结的是宋祁无论是从年龄、资历上都是欧阳修的前辈。作为《新唐书》的总统稿，属下里面有这样一个刺头，欧阳修憋得头皮都快挠破了，直到有一天欧阳修突然想了一个好主意。在下班的时候拿起毛笔在门上写了八个大字“宵寐非祯，札闼洪休。”
第二天早上，心情大好的宋祁看到国史馆门口一大堆同僚，抠着脑袋围着大门盯着欧阳修写了八个字指指点点，满脸好奇的宋祁也伸长脖子看了过去。“这……这到底是什么意思？……”看过这八个字之后，宋祁也加入了抠脑门大军的行列……
“我明白啦！这不就是一句俗话‘夜梦不详，题门大吉’嘛！这到底是哪个写的？至于写成这个样子吗？”想了半天的宋祁，总算悟出这八个字意思，很是气愤。
“宋大人！我这是学习您写列传的笔法呀！”坐在一旁的欧阳修笑着接口道。
“哦！此话怎讲？”
“我记得您上次写的列传，把‘迅雷不及掩耳’这句大白话，都写成了‘震霆无暇掩聪’了。”
听完欧阳修的取笑，宋祁听得哭笑不得。不久之后宋祁又花费大量的时间把写好的列传稿又重新改了一遍。
◎ 起上章困敦六月，尽重光赤奋若八月，凡一年有奇。
○仁宗体天法道极功全德神语文圣武睿哲明孝皇帝
嘉祐五年辽清宁六年
六月，戊午朔，辽以东北路女真详衮（辽 代官名。诸官府监治长官。《辽史·韩匡嗣传》:" 匡嗣 以善医，直 长乐宫 ，皇后视之犹子。 应历 十年，为 太祖 庙详稳。"参阅《辽史·国语解》。3. 金 代乣军官名。掌守戍边堡等事。《金史·百官志三》:"诸乣:详稳一员，从五品，掌守戍边堡，馀同谋克。"）果嘉努为特里衮。（宗正寺，中国古代官署。北齐设立宗正寺，宗正改称宗正寺卿或宗正卿，副官称宗正少卿，掌管皇族事务。管理皇族、宗族、外戚的谱牒、守护皇族陵庙，因为唐代道教是国教，所以宗正寺还管理道士、僧侣。隋唐两宋相沿，为九寺之一。辽朝为特里衮，金朝为判大宗正事，元朝为大宗正府，明清为宗人府，不再属于九寺。）
壬戌，辽遣使录囚。
乙丑，诏戒上封告讦人罪或言赦前事，及言事官弹劾小过不关政体者。时殿中侍御史吕诲言：“故事，台谏官许风闻言事者，盖欲广其采纳，以补朝廷阙失。比来中外臣僚多告讦人罪，既非职分，实亦侵官；甚者诋斥平素之缺，暴扬暧昧之事，刻薄之态，浸以成风，请惩革之。”故下是诏。
丙寅，命天章阁待制张掞同详定均税。
辽中京置国子监，命以时祭先圣、先师。
壬申，诏礼部贡院：“内外锁厅并亲戚举人，并同引试，解十分之一；如不及十人，亦许解一名；四人以下送邻路聚试。”
乙亥，遣官分行天下，访宽恤民力事。
癸未，辽以随王耶律仁先复为北院大王。先是仁先尝为北院大王，有惠政，及是民欢迎数百里，如见父母。（时下有人兴这一套，故意作秀）
甲申，三司减省冗费（rǒng fèi浮费;不必要的开支。如内宫、土木。）所言：“比岁内人请俸倍多，乞酌天圣初嫔御以下人数，著为定额。”从之。
秋，七月，辛卯，诏分京西为二路，以许、陈、郑、滑、孟、蔡、汝、颍、信阳九州军隶北路，邓、襄、随、房、金、唐、均、郢、光化九州军隶南路；各置安抚使，以许、邓二州守臣兼之，其河南府即不隶所部。
癸巳，邕州言交趾与甲洞蛮合兵寇边，都巡检宋士尧拒战，死之。诏发诸州兵讨捕。
甲午，以天章阁待制、知谏院唐介知荆南，从介请也。敕过门下，知封驳事何郯封还之，言：“介为谏官，有补朝廷，不当出外。”诏介复知谏院如故。
戊戌、翰林学士欧阳修等上所修《唐书》二百五十卷；刊修以编修官皆进秩或加职，仍赐器币有差。
著作佐郎刘羲叟为崇文院检讨，未入谢，疽发背卒。羲叟强记多识，尤长于星历数术，其言多验。（刘羲叟(1018-1060)，字仲庚，北宋时泽州晋城(今属山西)人。天文学家。刘羲叟的学识与著作是多方面的，尤其在史学研究方面的成就较为突出。《宋史》还记载:刘羲叟精通算术之学，颇有造诣，而且说他有"观天象而知人事"的本领。）
时生齿益蕃，田野加辟，独京西唐、邓间尚多旷土。唐州（唐河县位于河南省西南部，豫、鄂两省交界处，南阳盆地东南边缘，河南油田腹地。）闲田尤多，或请徙户实之，或请以卒屯田，或请废州为县，知州事、比部员外郎赵尚宽言：“土旷可益垦辟，民稀可益招徕，而州不可废。”乃按图记，得召信臣故迹，益发卒，复三大陂、一大渠，皆溉田万馀顷。又教民自为支渠数十，转相浸灌，而四方之民来者云集。尚宽复请以荒田计口授之，及贷民官钱买牛。比三年，废田尽为膏腴，增户万馀。监司上其状，三司使包拯亦以为言。丙午，诏留再任。（农田水利基本建设）
庚戌，诏曰：“朕乐与士大夫惇德明义，以先天下。而在位殊趋，弗率朕旨，或为危言诡行，务以警众取誉，罔上而邀宠。论事之官，搜抉隐微，无忠恕长厚之风；托迹于公，而原其本心，实以合党图私，甚可恶也！中书门下其采端实之士，明进诸朝；察辩矫激巧伪者，加放黜焉。”御史中丞赵概言：“比年以来，搢绅之论多险刻竞浮，宜行戒敕之。”故降是诏。（妄议朝廷很危险，当下也不得妄议中央）
壬子，命翰林学士吴奎、户部副使吴中复、度支判官王安石、右正言王陶同相度牧马利害以闻。时马政因循不举，言者以为当有更革也。
八月，丁巳朔，以观文殿学士、吏部侍郎程戡为宣徽南院使（官署名。唐后期设置，有南、北二院，以臣官充宣徽使与副使，无固定职称。五代及北宋沿置，南院使与北院使改用检校官充任，或兼领节度及两使留后，南院资望优于北院。但事皆通掌，只用南院印，二使共院而分设办公厅。掌总领内诸司及三班内侍之籍，郊祀、朝会、宴享供帐之仪，一切内外供奉、都检视其名物。可见宣徽院是掌管内侍的户籍，郊外祭祀、朝廷会议和宴会的操作与礼仪，官员的供奉等。）、判延州。殿中侍御史吕诲言：“戡才微识暗、外厚中险，交结权贵，因缘进擢，徇私罔上，怙势作威。况年逾七十，自当还政。近罢枢府，既以匪能；复委帅权，曷由胜任！且本朝故事，宣徽使非戚勋未尝除拜，乞追寝戡恩命。”知杂御史范师道等相继论列，讫不从。
以度支判官、金部员外郎薛向权陕西转运使兼制置解盐使。范祥既卒，故以向代之。时西夏青盐盗贩甚贱，而官卖解盐价高，盐以故不售。向至，始减价以抑之。盐池岁调畦夫数千种盐，而盐支十年未售，向奏损其数，当时便之。（盐政）
甲子，以眉州进士苏洵为试校书郎。
洵年二十七，始发奋为学，举进士、茂才异等，不中，悉焚其常所为文，闭户益读书，遂通《六经》、百家之说，下笔顷刻数千言。至和、嘉祐间，与其二子轼、辙至京师。翰林学士欧阳修上其所著《权书》、《衡论》、《机策》二十二篇，宰相韩琦善之。召试舍人院，以疾辞。本路转运使赵抃等荐其行义，修又言洵既不肯就试，乞除一官，故有是命。
壬申，诏曰：“国初承五代之后，简编散落，三馆聚书才万卷。其后平定列国，亦尝分遣使者，屡下诏令，访募异本，校定篇目，听政之暇，无废览观。然比开元，遗逸尚众，宜加购赏，以广献书。中外士庶并许上馆阁阙书，每卷支绢一匹，五百卷与文资官。”（对史书很重视）
相度牧马利害所吴奎等上言：“今陕西马价，多出解盐，三司所支银绢，许于陕西转运使易钱。权转运副使薛向既掌解盐，陕西财赋，可悉委之移用，仍俾择空地置监而孳养之。盖得西方不失其土性，一利也；因未尝耕垦之地，无伤于民，二利也；因向之才，使久其任而经制之，三利也。”帝可其奏。甲申，命向专领本路监牧及买马事，仍规度于原、渭州、德顺军置场；同州沙苑监、凤翔府牧地使臣，并委向保荐以闻。（古代养马重要而且艰难）
欧阳修言：“唐之牧地，西起陇右、金城、平凉、天水，外暨河曲之野，内则岐、豳、泾、宁，东接银、夏，又东至于楼烦，以今考之，或陷没蕃戎，或已为民田，皆不可复得。惟河东岚、石之间，荒山甚多，及汾河之侧，草地亦广，其间草软水甘，最宜养牧，此乃唐楼烦监地也。迹而求之，则楼烦、元池、天池三监之地，尚冀可得。臣往年奉使，尝行威胜以东及辽州、平定军，见其不耕之地甚多，而河东一路，山川深峻，水草甚佳，地势高寒，必宜马性。又，京西路唐、汝之间，荒地亦广。请下河东、京西转运使遣官审度，若可兴置监牧，则河北诸监寻可废罢。”下其奏相度牧马所，奎等请如修奏。
乃诏选官分诣河北、河南诸监，案牧地肥瘠顷亩，俟得实数，即遗官二人案视，其陕西估马司，仍委向规度以闻。向乃上言：“秦州券马至京师，计所值并道路之费，一马当钱数万。然所入止中杂支，于上等良马固不可得。请于原、渭州、德顺军置场收市，以解盐交引募蕃商广售良马八千，三千给缘边军骑，五千人群牧司。”诏从之。
乙酉，罢诸路同提点刑狱使臣，置江南东、西、荆湖南、北、广南东、西、福建、成都、梓、利、夔路转运判官。先是同提点刑狱使臣或有窃公用银器及乐倡首饰者，议者因言使臣多不习法令、民事，不可为监司，故罢之。十一路旧止一转运使，至是各增置判官，以三年为一任。
九月，丁亥朔，起居舍人、知制诰刘敞为翰林侍读学士、知永兴军。初，台谏劾敞行吕溱责官制词不直，又前议郭后祔庙，尝云“上之废后，虑在宗庙社稷，不得不然”，是欲导人主废后也。章十数上，敞不自安。会永兴阙守，遂请行，诏从之。
己丑，太白昼见。
丙申，命枢密直学士、右谏议大夫吕公弼同详定均税。
辛丑，诏：“齐、登、密、华、邠、耀、鄜、绛、润、婺、海、宿、饶、歙、吉、建、汀、潮十八州并烦剧之地，自今令中书选人为知州；其知潮州，委本路转运、提点刑狱司同保荐之。”
翰林侍讲学士、给事中杨安国卒，赠礼部侍郎。安国讲说，一以注疏为主。在经筵二十七年，帝称其行义淳质，以比先朝崔遵度。（杨安国，本是山东的一位经学家，后累官至天章阁侍讲，相当于皇家学院的教授。他经常给皇帝讲课，他讲经时，常用一了些俚语、俗语，听了令人发笑。 有一天，杨安国为宋仁宗讲《论语》。当讲到“一箪食一瓢饮”时，他用山东腔解释说：“颜回很穷，可是尚有一箩筐的米饭，一葫芦的浆水。” 又讲到孔子“自行束修以上，吾未尝无诲焉”。他就向仁宗说：“官家，从前孔子教人，也是要学费钱的呀！”宋仁宗听了，微笑点头，表示知道了。 第二天，皇帝派人来，对每一位给皇帝讲课的讲官都送去一笔钱，大家闻知皇上的赐赠，与杨安国讲的“束修”之义有关系，都一致婉谢不受。但杨安国自己，却不客气地“笑纳”了。）
驸马都尉、安州观察使李玮与公主不协，而玮所生母又忤主意，主夜开皇城门入诉禁中，玮惶恐自劾。庚戌，降玮为和州防御使，仍与外任。明日，免降官，止罚铜三千斤。留京师。
癸丑，右正言王陶言：“汉光武出猎夜还，上东门候郅惲拒关不纳，光武从中东门入；明日，赏郅惲而贬中东门候。魏武之子临淄侯植，开司马门昼出，魏武怒，公车令坐死。今公主夜归，未辨真伪，辄便通奏，开门纳之，直彻禁中，略无机防，其所历皇城、宫殿内外监门使臣，请并送劾开封府。”知谏院唐介、殿中待御史吕诲等亦以为言，皆不报。
冬，十月，丙辰朔，诏：“自今因奏举改官及升差遣，其所举人各犯枉法自盗而会赦不原者，举主亦毋得以赦论。”
庚申，诏：“兖国公主宅都监梁全一等并置远小处监当，梁怀吉配西京洒扫班。自今勿置都监，别选内臣四人在宅句当，入位祗候并不得与驸马都尉接坐。”时台谏官皆言主第内臣数多，且有不自谨者，帝不欲深究其罪，但贬逐之，因省员更制。
甲子，辽主驻藉丝淀。
十一月，丁亥，以均州防御使李珣为相州观察使，单州团练使刘永年为齐州防御使。知制诰杨畋封还珣、永年词头，因言：“祖宗故事，郭进戍西山，董遵诲、姚内斌守环、庆，与强寇对垒各十馀年，未尝转官移镇，重名器也。今珣等无尺寸功，特以外戚故除之，恐非祖宗法。”不报，诏它舍人草制。而范镇言：“朝廷如以杨畋之言为是，当罢珣等所迁官，傥以为非，乞复令畋命词。”不许。既而镇复有论列，遂罢之。
戊子，录故陕西制置解盐使、度支员外郎范祥孙景为郊社斋郎；子太庙室长褒，候服阕与堂除差遣。权三司使包拯言：“祥建议通陕西盐法，行之十年，岁减榷货务缗钱四百万，其劳可录。”故有是命。
辛丑，枢密使、兵部尚书、同平章事宋痒，罢为河阳三城节度使、同平章事、判郑州。殿中侍御史吕诲等论：“痒外宽内忌，近者李玮家事，猥陈均州缪例，欲陷玮深罪，阿公主意；赖上明察，不行其言。且结交内臣王保宁，阴求援助；昨除御药院供奉四人遥领团练使、刺史，保宁乃其一也。三班院吏授官，隔过年限，略不惩诫。御前忠佐，年当拣退，乃复姑息。其徇私罔公率如此。”章凡四上，右司谏赵抃亦论痒不才，诏从优礼罢之。以礼部侍郎、参知政事曾公亮依前官充枢密使。枢密副使、右谏议大夫张曰、礼部侍郎孙抃并参知政事。翰林学士、礼部待郎、知制诰、史馆修撰欧阳修，枢密直学士、右谏议大夫陈旭，御史中丞赵概，并为枢密副使，仍以概为礼部侍郎。
诏：“自今臣僚之家，毋得陈乞御篆神道碑额。”
辛亥，以直秘阁、判度支句院司马光、度支判官、直集贤院王安石同修起居注。光五辞而后受，安石终辞之。最后有旨，令閤门吏赍敕就三司授之，安石避于厕，吏置敕于案而去，安石遣人追还之，上章至八九，乃受。
十二月，癸酉，太常礼院言：“自今文武臣僚薨卒，法当谥者，考功于未葬前取索行状，移礼官考定。如其家葬速，集议不及，则许赐之。其有勋德，既葬未尝请谥者，亦听取旨。”诏可。
戊寅，以枢密直学士吕公弼为龙图阁学士、知成都府。公弼初至，人疑其少威断，会营卒犯法当杖，不肯受，曰：“宁请剑，不能受杖。”公弼再三谕之，不从，乃曰：“杖，国法，不可不从；剑，汝所请，亦不汝违也。”命杖而复斩之。军中肃然。
先是知永兴军刘敞朝辞日，言关中岁比不登，民多流移，请发仓赈之，又言均田扰民，帝令于所部徐访利害以闻。及敞至永兴，即具奏：“孙琳在河中府，用方田法打量均税，百姓惊骇，各恐增起租税。因此斫伐桑柘；赖转运使薛向在处张榜告谕，方得暂止。又闻只打量万泉一县，近须一年乃毕；蒙减者则必欣喜，被增者自然怨嗟，词诉狱讼，恐自此始。乞且召还孙琳，更俟丰岁，庶几灾伤之馀，不至惊扰。”其后河中民果诉增减田税不平，凡数万户。欧阳修亦言：“均税之事，朝廷只于见在税数量轻重均之，初不令其别生额外之数也。近闻卫州、通利军括出民冒佃田土，不于见在管榷数内均减重者摊与冒佃户，却生立税数配之，此非朝廷之意，而民所以喧诉也。欲望圣慈特赐指挥，令均税所只如朝廷本议，将实榷见在税数量轻重均之；其馀生立税数及远年虚数，却与放免，及未均地分，并且罢均。”
己卯，苏茂州蛮寇邕州。
辛巳，补诸州父老百岁以上者十二人为州助教。
是岁，置三司推勘公事一人，以京朝官充，掌推勘诸部公事。
嘉祐六年辽清宁七年
春，正月，乙未，权御史中丞王畴言：“比岁两制臣僚不得与执政相见及台谏官往还。议出一时，初无典故，当时论者即以为非。今执政与谏官已弛其禁，而台官尚设科防。臣愚以为台官主于议论，以补天子之闻见，岂一二人能周知天下事乎？两制侍从之臣，皆国之选，今偶或相见，交自为疑，非所以示朝廷之大体也。请自今，两制亦许与台官相见。”从之。
戊申，降郢州防御使宗懿为信州团练使，宗懿葬其父濮安懿王，而自以本命日不临穴故也。时任守忠护王葬事，凌蔑诸子，所馈遗近万缗，而心犹未厌。宗懿得罪，守忠实为之。
庚戌，辽主如春州，以耶律伊逊知北院枢密使事。时驸马都尉萧呼敦同知北枢密院，以位在伊逊下，意常怏怏。萧革之谮出萧阿喇也，时欲中伤之。西北路招讨使萧珠泽，阿喇之从父昆弟也，为阿喇所爱，革嫉之。珠泽当受代赴阙，先尝借官粟，留直而去，萧呼敦希革意发其事，欲以倾阿喇。辽主大怒，决珠泽以大杖，免其官。呼敦，亦阿喇之从父昆弟也，呼敦又欲要权，岁时献遗珍玩畜产于革，二人相爱过于兄弟。（内斗）
二月，丁巳，诏：“宗室赐名授官者，须年及十五，方许转官。”
乙丑，诏曰：“如闻良民子弟或为人诱隶军籍，父母泣诉而不得还者，朕甚闵之。自今有司审其所从来，隶籍百日内，父母诉官者，还之。”
丙寅，录系囚，降罪一等，徒以下释之。
戊辰，诏枢密院：“自今内殿崇班以上，须年二十方听受差遣。”
三月，癸巳，赐礼部进士掖人王俊民等一百三十九人及第，五十四人同出身；诸科一百二人及第并同出身；特奏名进士、诸科四十三人同出身、诸州文学、长史。（tóng chū shēn 科举时代按照中式等第赐予的一种资历称号。在宋代为第四、五等。 明清时为第三等。《宋史·选举志一》:"其考第之制凡五等……上二等曰及第，三等曰出身，四等、五等曰同出身。）
己亥，富弼以母丧去位。庚子，罢大宴。时同知礼院晏成裕言：“君臣之义，哀乐所同，请罢春宴，以表优恤大臣之意。”帝亟从其言，成裕，殊子，弼妻弟也。议者或以为过云。（仁慈之三）
甲辰，诏翰林学士承旨宋祁遇直许一子主汤药，祁以羸疾请之也。
戊申，幸后苑赏花钓鱼，遂宴太清楼，出御制诗一章，命从臣属和以进。
诏：“周六庙在西京者，令有司以三品祭服一、四品祭服二及当用祭器给之。”
夏，四月，辛酉，以权三司使包拯为给事中、三司使。拯在三司，凡诸管库供上物，旧皆科率（官府于民间定额征购物资）外郡，积以困民。拯特置场和市，民得无扰。吏负钱帛多，缧系间辄逃去，械其妻子者，类皆释之。
诏：“岭南官吏死于侬赋而其家流落未能自归者，所在给食护送还乡。”
庚午，以右正言王陶知卫州。时台谏共言陈旭不当为枢密副使，帝弗听。陶既引疾在告，又先自乞罢，因许之。
辛未，辽禁吏民畜海东青鹘。
丙子，命大理寺丞郭固编校秘阁所藏兵书。先是置官编校书籍，而兵书与天文为秘书，独不预，大臣或言固知兵法，即以命之。然兵书残缺者多，不能遍补也。（盛世编书）
庚辰，以枢密副使、右谏议大夫陈旭为资政殿学士、知定州，三司使、给事中包拯为枢密副使。出礼部郎中、天章阁待制、知谏院唐介知洪州，右司谏赵抃知虔州，兵部员外郎兼待御史知杂事范师道以本官知福州。殿中侍御史吕诲知江州。
旭始除枢密副使，或言旭阴结宦者史志聪、王世宁等，故有此命。介等交章论列，且言：“旭顷为谏官，因张颜方事阿附贵戚，已不为清议所与。及知开封府，尝贱市富民马，纳外弟甄昂于府舍，恣意请托。”帝以其章示旭，旭奏：“臣前任言职，弹斥内臣，其桀黠用事如杨怀敏、何诚用、武继隆、刘恢辈，多坐黜逐，今言者乃以此污臣。志聪臣不识面，世宁弟娶臣妻舅之孤女，久绝往来，若尝荐臣，陛下必记其语。乞付吏辨劾。”（即叫组织审查）遂家居求罢。帝手诏召出之，介等复阖门待罪，顷之复出，如是者数四。帝顾谓辅臣曰：“凡除拜二府，朕岂容内臣预议邪！”而介等言不已，故两罢之。欧阳修请召还介等，以劝守节敢言之士，不报。
初，诸路敦遣行义、文学之士赴京师者二十三人，其至者十六人，皆馆于太学，即舍人院试论策。五月，丙戌，赐徐州颜复、润州焦千之、成都章禩、荆南乐京等七人进士出身，四人同出身，馀悉授试校书郎。复，太初子：禩，察子也。时濮州李植道卒，岳州顾立有期丧，越州吴孜等五人辞不就试，复等既推恩，亦以试将作监主簿命之。
辽主清暑永安山。
丁酉，诏天章阁待制、知谏院吕景初同详定均税。
翰林学士承旨、工部尚书、知制诰、集贤殿修撰宋祁卒，赠刑部尚书。祁兄弟皆以儒学显，而祁尤能为文章，善议论；清约庄重，不逮其兄，论者谓祁不至公辅盖亦以此。祁自为遗奏，请早建储。又自为《左志》、《右志》及《治戒》以授其子。其子遵《治戒》，不请谥；久之，张方平言祁法应得谥，谥曰景文。（宋祁(公元998年-公元1061年)，字子京，小字选郎 。祖籍安州安陆(今湖北省安陆市) ，高祖父宋绅徙居开封府雍丘县 ，遂为雍丘(今河南商丘民权县)人 。北宋官员，著名文学家、史学家、词人。宋祁与兄长宋庠并有文名，时称"二宋"。诗词语言工丽，因《玉楼春》词中有"红杏枝头春意闹"句，世称"红杏尚书"。范镇为其撰神道碑。天圣二年进士，宋祁初任复州军事推官，经皇帝召试，授直史馆。历官龙图阁学士、史馆修撰、知制诰。曾与欧阳修等合修《新唐书》，《新唐书》大部份为宋祁所作，前后长达十余年。书成，进工部尚书，拜翰林学士承旨。嘉佑六年卒，年六十四，谥景文。）
己亥，马军副都指挥使、淮康节度使张茂实，落管军，知曹州。初，赵概为御史中丞，言茂实不宜典宿卫，未听；及概为枢密副使，复言之。而言者又劾茂实贩易公使所遣卒杀人于外，茂实因以老自请解兵权，始命出守。先是翰林侍读学士刘敞尝奏言：“张茂实本周王乳母子，尝养宫中，故往年市人以狂言动茂实，颇骇物听；近者韩绛又以谗说倾宰相，重摇人心。是一茂实之身，远则为小人所指目，近则为群臣所疑惧。假令茂实其心如丹，必无它肠，亦未能家至户晓也。莫若解茂实兵权，处以外郡，于茂实不失富贵，而朝廷得远嫌疑，策之善者也。昔王郎自称刘子舆，卢芳自号刘文伯，因疑饰伪，未必皆有犯上之心，但流言驱扇，群情眩惑。臣忝近列，方当远出，心之所疑，不敢不极论。乞以臣言密付执政商量。”久之，茂实乃罢。
丙午，辽主谒庆陵。
庚戌，诏：“凡府号、官称犯父祖名而非嫌名及二名者，不以官品高下，并听回避。”
录系囚，降罪一等，徒以下释之。分命官录三京系囚。
辛亥，辽杀东京留守陈王萧阿喇。阿喇以例来朝，辽主访群臣以时务，阿喇陈利病，言甚激切。萧革伺辽主意不悦，因谮曰：“阿喇恃宠，有慢上之心，无人臣之礼。”辽主大怒，命缢杀于殿下。皇太后营救不及，大恸曰：“阿喇何罪而遽见杀！”辽主乃优加赙赠，赐葬乾陵之赤山。阿喇性忠果，晓世务，有经济才，议者谓阿喇不死，后当无重元、伊逊之祸。（加速衰落）
萧呼敦既自结于萧革，藉以鬻权。其族弟迪里荐萧呼都于呼敦，呼敦见其辩给壮勇，倾心交结，每遇休沐，言论终日。呼敦乘间为辽主言呼都及迪里可用，辽主以迪里为旗鼓伊喇详衮，以呼都为宿直官。及革搆陷阿喇，呼都阴为之助，时人丑之。
六月，壬子朔，日有食之。
初、司天言当食六分之半，是日未初，从西食四分而阴云雷电，顷之雨，浑仪所言不为灾。权御史中丞王畴言：“顷岁日食于正阳之月，方食时实亦阴晦，然于云气之间尚有见者，固不得同不食。当时有司乃称食不及分，而宰臣集班表贺，甚失陛下祗畏奉天之意。恐今有司或援近例乞班贺者，臣故先事而言也。”同判尚书礼部司马光言：“日之所照至远，云之所蔽至狭，虽京师不见，四方必有见者。此乃天戒至深，不可不察。食不满分者，乃历官术数之不精，当治其罪，亦非所宜贺也。”于是诏百官毋得称贺。
庚申，赐草泽建安章友直银绢。友直篆国子监《石经》成，除试将作监主簿，辞不就，因有是赐。友直，得象之族也。得象为宰相，尝欲官之，友直谢去，终身不仕。
甲子，辽以萧玛噜为顺义军节度使。
乙丑，太白昼见。
丁卯，辽主如弘义、永兴、崇德三宫致祭，射柳，赏赉有差。戊辰，行再生礼，复命群臣分朋射柳。（shè liǔ1.指春秋养由基精于射箭的故事。《史记．周本纪》:"楚有养由基者﹐善射者也。去柳叶百步而射之﹐百发而百中之。左右观者数千人﹐皆曰善射。"后用为善射的典实。 2.辽金时的一种竞技活动。在场上插柳﹐驰马射之﹐中者为胜。源于古鲜卑族秋祭时驰马绕柳枝三周的仪式。）
壬申，岁星昼见。
甲戌，起复富弼为礼部尚书、平章事、昭文馆大学士、监修国史，弼辞不拜。故事，执政遇丧皆起复，弼谓金革变礼，不可用于平世。帝五遣使起之，卒不从命。
丙子，以司马光知谏院，入对。
丁丑，命翰林学士吴奎、王珪同详定茶法。
辽以楚王尼噜古知南院枢密使事。
戊寅，以度支判官、直集贤院、同修起居注王安石知制诰。
初，安石辞修起居注，既得请，又申命之，安石复辞至七八乃受：及迁知制诰，自是遂不复辞官矣。时有诏，今后舍人院不得申请除改文字。安石曰：“审如是，则舍人不得复行其职，而一听大臣所为，自非执政大臣欲倾侧而为私，则立法不当如此。今大臣之弱者则不敢为陛下守法，强者则挟上旨以造令，谏官、御史无敢忤其意者，臣实惧焉。”安石由是与执政忤。（个性·很强）
秋，七月，壬午朔，光禄寺丞、知长州县夏噩，坐私贷民钱，特勒停。噩中制科，本路提点刑狱王道古恶其轻傲，捃其事而废之。
乙酉，泗州淮水溢。
丙戌，诏：“淮南、江、浙水灾，差官体量蠲税。”
丁亥，权御史中臣王畴言：“比年中外臣僚，或因较量差遣，或因辩论身计，或因进以干誉，或因罪而觊免，肆为妄谈，辄形奏章。其间求放归田里者有之，乞别自营生者有之，岁未至而愿致仕者有之，苟辞禄而请归农者有之，皆心语相违，情实交戾。请自今，有如向所陈者，并许弹奏施行。又，国家开广言路，任用台谏官。比年士大夫乃有险徼之人，挟己憎爱，依其形势，以造浮说，奔走台谏之门，鼓扇风波之论，幸言者得以上达。推原其情，本非公正，止于阴借权力，取快私意。当言之人，率务举职，既所传耳目稍异，则岂敢遂无论列！万有一爱憎不中之论，荧惑紊挠人主之聪明，岂不为听断之累哉！望晓厉士大夫，庶几偷薄革心，以清朝路。又，台谏有白事于朝而更以状干台司者，推原其情，盖欲当任者为言而助之尔。臣以为事有曲直，法有轻重，朝廷以至公待天下，固不俟言者助之也。请自今，臣僚如以公事奏朝廷，不俟施行而辄申御史台者，许弹奏以闻。”帝嘉纳之。（此为深刻之人，往往生乱）
戊子，录昭宪皇太后、孝明、孝惠、孝章、淑德皇后家子孙，进秩授官者十有九人。先是集贤校理同修起居注江休复言：“朝廷初行祫享之礼，而昭宪太后躬育祖宗，其后裔多流落民间，宜思所以推恩者。”于是并四后家子孙皆录之。寻复赐昭宪太后家信陵坊第一区。
诏中书、枢密院：“累年未修《时政记》，（国家日记也难坚持）自今随月撰进。”
壬辰，命同知谏院司马光同详定均税。光既立条约，下诸路监司旋行。又言：“国家立事，当先使赏罚明，然后事无不成。职方员外郎秦植，前通判德州，均五县税，皆得平允，并无词诉。若遇庸愚之人烦扰败事者。同归常调，一无殿最，则能吏解体，必无成功。伏望察其勤瘁，优加酬奖，并其馀均税官吏，随其功过，量行惩劝，则后来无不尽力矣。”
癸巳，诏曰：“台谏为朕耳目之官，而事有不能周知，固将博问朝士大夫以广听察。乃有险诐之人，因缘憎嫉，依倚形势，兴造飞语以中伤善良，殆非忠厚之行也。中书门下其为朕申儆百工，务敦行实；循而弗改，当重黜焉。”从御史中丞王畴所请也。
甲午，出内藏库绢二十万匹，下河北助籴军储。
壬寅，同知谏院司马光以三札子上殿。其一论君德曰：“臣窃惟人君大德有三：曰仁，曰明，曰武。陛下天性慈惠，子育元元，虽古圣王之仁，殆无以过。然自践祚垂四十年，而纪纲犹有亏缺，穷民犹有怨叹，意者群臣不肖，不能宣扬圣化；将陛下于三德亦有所未尽欤？伏见陛下推心御物，端拱渊默，群臣各以其事有所疏奏，陛下不复询访利害，考察得失，一皆可之。诚使左右前后股肱耳目之臣皆忠实正人则善矣；或有一奸邪在焉，岂可不为之寒心哉！伏望陛下以天性之至仁，廓日月之融光，以奋乾断，俾善无不录，恶无不诛。”
其二论御臣曰：“臣闻致治之道，一曰任官，二曰信赏，三曰必罚。窃见国家所以御臣之道，累日月以进秩，循资涂而授任。苟日月积久，则不择其人之贤愚而置高位；资涂相值，则不问其人之能否而居重职。远者三年，近者数月，辄已易去，而望职事之修，功业之成，必不可得也。其失在于采名下采实，诛文不诛意。夫以名行赏，则天下饰名以求功；以文行罚，则天下巧文以逃罪。诚能博选在位之士，量能施职，有功则增秩加赏而勿徙其官，无功则降黜废弃而更求能者，有罪则流窜刑诛而勿加宽贷，如是而朝廷不尊，万事不治者，未之有也。”
其三论拣军曰：“养兵之术，务精不务多。今所选之兵，升其军分，增其粮赐，是宜咸戴上恩，人人喜悦；而窃闻京城之内，被选之人，往往咨嗟悲怨，父子相泣。况于外方兵士，远去乡里，诀别亲戚，其为愁苦，不言可知。使中外人情皇皇如此，岂惟久远之害，亦不可不以近切之忧为万一之虑也。伏乞自后每遇大段招拣兵士，须令两府臣僚国共商量，度财用丰耗及事之缓急，若须至招拣，方得闻奏施行。”（是观点而非方法）
八月，己未，马军副都指挥使、武胜留后王凯卒。车驾临奠，赠彰武节度使，谥庄恪。凯治军有纪律，善抚循士卒，平居与均饮食；至临阵援枹鼓，毅然不少假。故士卒畏信，战无不力。
庚申，诏三馆、秘阁校《宋》、《齐》、《梁》、《陈》、《后魏》、《后周》、《北齐》七史书，有不完者访求之。
乙丑，左侍禁、雄、霸等路走马承受林伸言：“国朝上世陵寝在保州保塞县东，犹有天子巷、御城庄存焉，其地颇为塘水所坏，乞下本处时加修筑。”从之。
司马光言：“今国家三年一郊，未尝无赦，每岁盛夏，皆有疏决，猾吏贪纵，大为奸利。悍民暴横，侵侮善良，百千之中，败无一二；幸而发露，率皆亡匿，不过三岁，必遇赦降，则晏然自出，复为平人。使愿悫之民愤悒惴恐，凶狡之群志满气扬，岂劝善沮恶之意哉！且疏决之名，本行于盛暑之际，死罪以下，皆递降一等；近年或至再三，自徒以下，一切赦之。今岁疏决之令已再行矣，此所以使百职堕慢，奸邪姿睢（zì suī放纵，放任。出自《庄子·大宗师》，意放任自得貌；《荀子·非十二子》，意放纵暴戾；唐 柳宗元 《答韦珩书》，意文章气势豪放；鲁迅《故乡》，意使他变得放纵暴戾。属文学分类，参考清·李宝嘉《文明小史》。）者也。今纵未能尽革前弊，伏望下中书，今后每岁疏决不过一次，或早或晚，使外人不可豫期，其徒罪仍依旧降从杖；或遇亲祀南郊之负，更不疏决，永为定制，庶几为恶之人有所戒惧。”（疏决本为仁慈积德，但也有纵恶副作用）
丁卯，司马光进五规：一曰保业，二曰惜时，三曰远谋，四曰重微，五曰务实。（一个健谈者）
乙亥，御崇政殿，策试贤良方正能直言极谏著作佐郎王介、福昌县主簿苏轼、渑池县主簿苏辙。轼所对入第三等，介第四等，辙第四等次。以轼为大理评事、签署凤翔府判官事；介为秘书丞、知静海县；辙为商州军事推官。
时辙对语切直，其略曰：“自朔方解兵，陛下弃置忧惧之心二十年矣。古之圣人，无事则深忧，有事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也。今陛下无事则不忧，有事则大惧，臣以为失其宜矣。臣闻近岁以来，宫中贵姬，至以千数，坐朝不闻谘谟，便殿无所顾问，女宠害之，内则伐性伤和，外则蠹国败政，陛下无谓好色于内不害外事也。今海内穷困，生民怨苦，而宫中赐予无艺，所欲则给，大臣不敢谏，司会不敢争。国家内有养士、养兵之费，外有契丹、西夏之奉，陛下又自为一阱以耗其遗馀，臣恐陛下以此得谤而民心不归也！”（确实敢说，但也言过其实）
策入，谏官司马光第以三等，翰林学士范镇难之，欲降其等，蔡襄曰：“吾三司使也，司会之名，吾愧之而不敢怨。”惟胡宿以为策不对所问，而引唐穆宗、恭宗以况盛世，非所宜言，力请黜之。光言是策于同科三人中独有爱君忧国之心，不可不收，而执政亦以为当黜。帝曰：“求直言而以直弃之，天下其谓我何！”乃收入第四等次。（仁慈之四）及除官，知制诰王安石疑辙右宰相，专攻人主，比之谷永，不肯为词，韩琦笑曰：“彼策谓宰相不足用，欲得娄师德、郝处俊而用之，尚以谷永疑之乎！”改命沈遘，乃为之词。已而谏官杨畋见帝曰：“苏辙，臣所荐也。陛下赦其狂而收之，此盛德事，乞宣付史馆。”帝悦，从之。介，衢州人。（如此说来，这策试确实不难。就看当权者的意识。）
于是司马光复与同列上疏言：“今岁灾异屡臻，民多菜色，此正陛下侧身克己之时。而道路流言，陛下近日宫中燕饮，微为过差，赏赉之费，动以万计，耗散府库，调敛细民。况酒之为物，乱性败德，禹、汤所禁，周公所戒，殆非所以承天忧民、辅养圣躬之道也。陛下恭俭之德，彰信兆民，议者皆以为后宫奢纵，务相夸尚，左右近臣，利于赏赉，陛下重违其请，屈意从之。夫天以刚健为德，君以正固为事，奈何徇后宫左右之欲，上忽天戒，下忘民病，中不为宗庙社稷深自重惜！伏望悉罢宴饮，后宫妃嫔，进见有时，乃可以解皇天谴告之威，慰元元穷困之望，保受命无疆之休。”帝嘉纳之。（正迎合了司马光这些“评委”的意思，皇帝被“管”得很严。谁、任何机会都可以批评。宋仁宗确实胸怀宽大。）
丙子，诏龙图阁直学士杨畋，于三司取天下凡课利场务五年并增亏者，限一月别立新额。时场务岁课多亏，惟逐时科校主典，而三司终不为减旧额，故帝欲特行之。
丁丑，诏曰：“考绩之次序，比令有司详议厥制，条奏来上，询谋悉同。咨尔在位，其各悉力一心，务祗新书，以称朕至诚怛恻（ cè dá1.哀伤。 2.犹恻隐。 3.恳切。）之意。今考校转运使、副、提点刑狱，课绩院以所定条目施行。”
戊寅，诏曰：“今吏多失职，不称所以为民之意，殆以不得久于其官故也。盖智能才力之士，虽有兴利除害禁奸劝善之意，非假以岁月，则其吏民亦且偷而不为之用，欲终厥功，其路无由。自今知州、军、监、知县、县令有清白不扰而实惠及民者，令本路监司保荐再任，政迹尤异，当加奖擢。”
闰月，乙酉，复以成都府为剑南西川节度。
庚子，平章事、集贤殿大学士韩琦加昭文馆大学士、监修国史，枢密使、礼部侍郎曾公亮为吏部侍郎、平章事、集贤殿大学士，右谏议大夫、参知政事张曰为工部侍郎充枢密使。
帝既许富弼终丧，乃迁琦首相。或谓琦曰：“富公服除，当还旧物，独不可辞昭文以待富公邪？”琦曰：“此位安可长保！比富公服除，琦在何所！若辞昭文以待富公，是琦欲保此位也，使琦何辞以白上？”闻者亦是琦言。
辛丑，以左司郎中、知制诰、史馆修撰胡宿为左谏议大夫、枢密副使。宿谨静，尤顾惜大体。群臣方建利害，多更张庶事以革弊，宿独曰：“变法古人所难，不务守祖宗成法而徒纷纷，无益于治也。”
乙巳，诏给前宰相富弼月俸之半，弼固辞不受。
丁未，谏官司马光奏：“臣昔通判并州，曾三上章乞早定继嗣。是时臣疏远在外，犹不敢隐忠爱死；况今日侍陛下左右，官以谏诤为名。窃惟国家至大至急之务，莫先于此，若舍而不言，是臣怀奸以事陛下，罪不容醢。伏望陛下少加省察。”光既具答刂子，复面请之。帝时简默不言，虽执政奏事，首肯而已。及闻光言，沉思良久，曰：“得非欲选宗室为继嗣者乎？此忠臣之言，但人不敢及尔。”光曰：“臣言此自谓必死，不意陛下开纳。”帝曰：“此何害！古今皆有之。”因令光以所言付中书。光曰：“不可，愿陛下自以意谕宰相。”是日，光复言江、淮盐事，诣中书白之。宰相韩琦问光：“今日复何所言？”光默计此大事，不可不使琦知，思所以广上意者，即曰：“所言宗庙社稷大计也。”琦喻意，不复言。
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