国际 | 如何认识TPP和TTIP？

如何认识TPP和TTIP？

TPP

TPP即跨太平洋伙伴关系协议（Trans-Pacific Partnership Agreement，简称TPP），前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称P4）。2016年2月4号，TPP在新西兰最大城市奥克兰正式签署跨太平洋战略经济伙伴关系协定。跨太平洋伙伴关系协议（Trans-Pacific Partnership Agreement，简称TPP）即指2006年由新加坡、文莱、智利与新西兰启动的自由贸易协定，之后美国、澳大利亚、越南、马来西亚以及秘鲁、墨西哥、加拿大、日本先后加入谈判。

TPP原则上要求100%废除关税，其内容比自由贸易协定(FTA)更为广泛，自由化程度也更高。除消除关税等贸易壁垒的内容外，还包括实现人员、资金流动的自由化，保护知识产权，改善经营环境等内容。当然，各国可根据本国实际情况，在磋商过程中争取一定的缓冲期，以保护本国的弱势产业。

特点

一是成员国之间存在巨大的差异性和复杂性。从参与主体来看，各成员国在地理、人口、政治、宗教信仰以及经济发展水平和经济结构等方面存在的差异性和复杂性比较突出。

二是协议内容的广度和深度超过以往任何自由贸易协定。从本质上看，TPP仍属于一种FTA形式，但其框架协议中明确提出要树立为一个“21世纪自由贸易协定的标杆、全球贸易合作的新标准”，因而其协议内容无论是广度还是深度，都明显超过以往任何一个亚太区自由贸易协定。TPP采取“准入前国民待遇+最惠国待遇+例外条款”这一自由化程度较高的方式，即对所有服务部门均给予准入前国民待遇和最惠国待遇，仅对国防、金融、航空等少数特殊行业设置例外条款。

三是协议内容和标准更多体现发达国家自由贸易理念及其战略利益诉求。从价值理念看，TPP在知识产权、劳工和环境及服务贸易等方面设置的“高标准”，带有显著的自由贸易特点，其主要目的在于维护发达国家的经济利益和战略利益。发达国家在技术创新和知识技术密集型产业方面具有明显优势，提高知识产权标准将有助于它们继续保持这方面的优势，并从技术贸易、技术转移和专利使用等方面获取更多的技术扩散收益。但对于发展中国家来说，将不利于以低成本获取先进技术。

TTIP

TTIP即跨大西洋贸易与投资伙伴协定(Transatlantic Trade and Investment Partnership;“经济北约”)，是指美国和欧盟双方通过削减关税、消除双方贸易壁垒等来发展经济、应对金融危机的贸易协定。两大经济体的GDP大约占据全球的1/3。TTIP谈判于2013年启动，并于2016年底未经结束。如果TTIP谈判成功，TTIP将成为世界上最大的贸易协议，它会比北美自由贸易协定更大，巨大的增长将为这两个领域创造就业机会和繁荣。同时，它将加强跨大西洋集团对中国、印度和其他太平洋国家地缘政治地位的遏制，影响其不断增长的经济发展。