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首批全国乡村旅游重点村公布,一个月前,山西已出炉两大标准

 乐康居 2019-07-29


乡村振兴

7月28日,全国乡村旅游(民宿)工作现场会在四川省成都市战旗村召开,大会发布了由文化和旅游部、国家发改委共同遴选推出第一批320个全国乡村旅游重点村名单。同时发布的还有《全国乡村旅游发展典型案例》《全国乡村旅游发展监测报告》《全国乡村旅游扶贫监测报告》等。而就在这次会议召开的一个月前,6月24日,围绕乡村旅游示范村建设,山西省在全国率先发布《乡村旅游示范村等级划分与评价标准》《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价标准》,并发布首批100家3A级乡村旅游示范村。以省政府命名乡村旅游示范村,这在全国尚属首次,而这两个“标准”的出台,对实现乡村旅游提质升级更具全国示范意义。

山西出台两个“标准”  带动全省乡村旅游提质升级

为总结提升乡村旅游发展模式,加快乡村旅游规模化、标准化步伐,发挥乡村旅游示范村引领作用,促进全省乡村振兴,山西省文化和旅游厅会同省住建厅、省农业农村厅、省扶贫办、和山西大学等单位成立工作组,起草《山西省乡村旅游示范村等级划分与评价》地方标准,同时研究制定主要由市、县实施的《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价》地方标准,作为《乡村旅游示范村等级划分与评价》的支撑。

6月24日,在全省乡村旅游示范村命名暨推进大会上,发布了《山西省乡村旅游示范村等级划分与评价标准》《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价标准》。同时,公布首批100家AAA级乡村旅游示范村名单。

名单显示:太原市9家,大同市9家,朔州市6家,忻州市10家,吕梁市6家,晋中市12家,阳泉市9家,长治市11家,晋城市10家,临汾市10家,运城市8家

严格服务标准,确保服务质量,是发展乡村旅游的基础,以省政府命名乡村旅游示范村,这在全国尚属首次,其目的就是要高标准评选、高起点打造、高水准示范,以点带面,带动全省乡村旅游提质升级。两个标准的出台使乡村旅游发展有了清晰的路径和方法,乡村旅游示范村的典型做法,在规划编制、业态打造、扶持政策、行业管理、人员培训、宣传推介等方面能够形成可复制、可推广的经验模式,用于指导和推动全省乡村旅游工作,对引导乡村旅游规范健康发展具有重要意义。

据山西省文化和旅游厅相关负责人介绍,标准起草立足山西乡村旅游资源,特别是文化资源丰富的乡村,对其进行摸底调研、筛选和梳理。其中,传统村落、人居环境示范村、旅游扶贫示范村等,都被作为基本条件纳入。标准从定性、定量两个维度,科学设置大项、分项、细分项三级指标,并充分考虑了山西地域性特点,规范了乡村旅游示范村的建设、运营、管理和服务,为乡村旅游示范村按照不同等级划分等提供了依据。

在乡村旅游示范村的评定上,山西设置了高门槛。规定了示范村需具备以下6方面基本条件: 

一是对旅游发展有总体规划;

二是要有鲜明的旅游文化主题或乡村休闲氛围;

三是产品丰富,业态丰满,综合带动能力强;

四是村容村貌整洁,乡村旅游环境友好;

五是生态保护状况良好;

六是近3年来未发生过旅游安全事故、环境污染事故和重大投诉。

同时,出台了涵盖景观质量、环境卫生、旅游设施、特色产品、旅游管理等8个方面的具体评价内容。

涵盖景观质量、环境卫生等8个方面的评价内容

《乡村旅游示范村等级划分与评价标准》显示,乡村旅游示范村等级评分总分为1000分,包括景观质量、环境卫生、旅游设施、特色产品、旅游管理、经营服务、综合效益等部分,且设置有40分的加分项,最终根据总成绩,对乡村旅游示范村进行等级划定。其中,AAA级示范村需达到700分,AAAA级示范村需达到800分,AAAAA级示范村需达到900分。

两个标准立足山西乡村旅游资源,梳理出乡村旅游示范村基本条件,将传统村落、人居环境示范村、旅游扶贫示范村作为基本条件纳入进来。例如,此次入选乡村旅游示范村的阳曲县店子底村,有着丰富的红色资源,尤其是拥有国内第一家村级“支前纪念馆”,目前已接待参观学习人员超过10万人次,成为太原市一张红色名片。

全国首批旅游村名单公布 旅游村发展规划如何设定

7月28日,全国乡村旅游(民宿)工作现场会在四川省成都市战旗村召开,大会发布了由文化和旅游部、国家发改委共同遴选推出的第一批全国乡村旅游重点村名单,包括北京北沟村、浙江余村、贵州云舍村、四川战旗村在内的320个乡村入选该名单。

文化和旅游部部长雒树刚表示,乡村旅游现已超越传统农家乐形式,向观光、休闲、度假复合型转变,呈现出专项特色化精品化、乡村旅游集聚带、全产业链等新的趋势。

乡村旅游规划作为旅游规划的一种特殊类型,必须遵循旅游规划的一般原则与技术路线,包含了规划的主要内容和制定规划的基本步骤。目前,国内外还没有专门针对乡村旅游规划的技术路线。根据旅游规划的一般性要求,结合乡村旅游规划的实际需要,乡村旅游规划的过程一般分为五个阶段:

第一阶段:规划准备和启动

包括:(1)规划范围;(2)规划期限;(3)规划指导思想;(4)确定规划的参与者,组织规划工作组;(5)设计公众参与的工作框架;(6)建立规划过程的协调保障机制等。

第二阶段:调查分析

包括:(1)乡村旅游地基本情况、场地分析等;(2)乡村旅游资源普查与资源综合评价;(3)客源市场分析与规模预测;(4)乡村旅游发展竞合分析、SWOT分析等。

第三阶段:战略方向研判

通过分析乡村旅游发展的背景,现状,文脉、地脉及客观形象,横纵向分析,诊断其发展中存在的问题,确定乡村旅游发展的总体思路,包括乡村旅游形象策划、发展方向与布局、开发策划等,确定规划目标。

第四阶段:制定规划

制定规划构建乡村旅游规划内容体系的核心,依据发展乡村旅游的总体思路,提出乡村旅游发展的具体措施,包括乡村旅游产品策划与开发、土地利用规划与环境容量、支持保障体系等。

第五阶段:组织实施与综合评价

依据乡村旅游规划的具体内容,做好乡村旅游规划管理;根据经济、社会、环境效益情况进行综合评价,并及时做好信息反馈,以便对规划内容进行适时的补充、调整和提升。

第一批全国乡村旅游重点村名单(个)

北京(9):怀柔区渤海镇北沟村等

天津(7):蓟州区下营镇常州村等

河北(11):石家庄市平山县岗南镇李家庄村等

山西(8):晋中市昔阳县大寨乡大寨村等

内蒙古(9):巴彦淖尔市临河区狼山镇富强村等

辽宁(9):丹东市凤城市凤山区大梨树村等

吉林(8):松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县查干湖屯渔场查干湖屯等

黑龙江(10):双鸭山市饶河县林子乡小南河村等

上海(6):金山区山阳镇渔业村等

江苏(13):徐州市贾汪区潘安湖街道马庄村等

浙江(14):湖州市长兴县水口乡顾渚村等

安徽(12):黄山市黟县宏村镇宏村等

福建(11):三明市泰宁县杉城镇际溪村等

江西(12):上饶市婺源县江湾镇栗木坑村等

山东(10):淄博市博山区池上镇中郝峪村等

河南(10):洛阳市栾川县潭头镇重渡村等

湖北(11):荆州市石首市桃花山镇李花山村等

湖南(11):湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村等

广东(10):梅州市大埔县西河镇北塘村等

广西(11):贺州市富川瑶族自治县朝东镇岔山村等

海南(8):琼中黎族苗族自治县红毛镇什寒村等

重庆(9):永川区南大街街道黄瓜山村等

四川(12):成都市郫都区唐昌街道战旗村等

贵州(12):遵义市播州区枫香镇花茂村等

云南(13):大理白族自治州大理市双廊镇双廊村等

西藏(9):拉萨市尼木县卡如乡卡如村等

陕西(11):咸阳市礼泉县烟霞镇袁家村等

甘肃(12):酒泉市敦煌市月牙泉镇月牙泉村等

青海(8):西宁市湟中县拦隆口镇拦一村等

宁夏(9):中卫市沙坡头区迎水桥镇沙坡头村等

新疆(9):乌鲁木齐市乌鲁木齐县水西沟镇平西梁村等

6):第四师可克达拉市62团金边镇


来   源:《领导决策信息》2019年第29期

END

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