脱欧关键点来临 爱尔兰边界仍是分歧

欧盟将于北京时间周三(10月17日)在布鲁塞尔举行峰会。此次峰会被视为“脱欧”谈判的关键节点——按照此前的说法，只有欧盟领导人在这次峰会上认定谈判已取得足够进展，欧盟才会在下个月召开特别峰会，最终完成英国“脱欧”协议。英欧双方将无法在峰会期间就“脱欧”达成协议，英国“无协议脱欧”可能性将增大。

英国将在明年3月正式“脱欧”，双方此前计划在今年11月的谈判截止日期前完成“脱欧”谈判。“脱欧”过渡期将从2019年3月底开始，至2020年12月结束。

截至目前，英国与欧盟的谈判仍然“僵”在北爱尔兰边界问题上，这进一步增加了英国可能“无协议脱欧”的风险。

英国与欧盟的谈判难点在于，若爱尔兰与隶属英国的北爱地区没有海关硬边界，如何避免在爱尔兰海域形成硬边界是个问题，否则将要求对北爱与英国本土之间的货物流动进行安检。

英国政府提议的保障安排是包括北爱的整个英国临时留在欧盟海关联盟，硬脱欧派要求写明终止这一临时安排的时间或客观条件。欧盟则坚持没有最终脱欧协议，北爱尔兰就要一直留在海关联盟。这种条款被英国认为“不可接受”，因为会切实制造北爱与英国本土的边界，进而割裂英国。

有熟悉欧盟周末谈判情况的外交官对路透社表示，达成北爱不产生硬边境的保障安排仍需更多努力，但欧盟已经尽力了，“是英国方面没有准备好，他们需要更多时间。”他认为，梅需要在国内触发更多的政治危机感，才能说服硬脱欧派最终达成有协议脱欧。

据路透社分析，在峰会前，欧盟方面的立场不太可能再有新的变化，因此打破僵局的责任落在了特雷莎·梅的肩上。

按照计划，特雷莎·梅将于16号、也就是今天召开内阁会议，商定向欧盟提交的“脱欧”方案。而目前，英国执政的保守党内部“硬脱欧”人士、以及与少数派政府组成政治联盟的北爱尔兰民主统一党都反对特雷莎·梅向欧盟做出过多妥协。

值得注意的是，英国前脱欧大臣戴维斯公开呼吁内阁官员抵制首相脱欧计划，这打击对梅姨来说或许是“致命的”。英国将于周二召开内阁会议，这将成为梅姨和反对派之间的正面交锋时刻。

德国总理默克尔在柏林的演讲中表示，英国脱欧协议“90%的内容已经谈判完成”，但只有完成100%的工作才算达成协议，因此还需要做更多努力。她也承认，“时间已经所剩无几”，爱尔兰边境问题还没有得到解决。她重申，欧盟想要一个有秩序的英国脱欧，但不能建立在“任何代价”基础上，特别是不能打破单一市场规则，所以德国必须准备好任何场景，包括无协议脱欧。

欧盟委员会主席容克近期仍对英国与欧盟方面达成“脱欧”协议表示乐观，说欧盟决心避免让英国“无协议脱欧”的可能性成真。他说：“我们还没有到(达成协议)那一步，但我们与英国政府达成共识的意愿如初。我们必须避免那种‘无协议’情况，对英国和欧盟都不好。”

他说：“我设想，我们会达成(英国)退出条约所需条件的协议。”根据《里斯本条约》，英国应在2019年3月底前与欧盟正式“分家”。按照计划，英国和欧盟要在今年10月底前达成“脱欧”协议，为双方议会批准留出时间。

爱尔兰总理与外长均对达成协议保持乐观，称“目前不相信英国最后会无协议脱欧”，但谈判耗时可能比预期要长，谈判可能一直持续到12月，“年底之前一定需要有一个协议”。

西班牙外交事务部长Josep Borrell表示，欧洲的做事风格是协议不到最后一刻谈不下来，因此无需戏剧化解读目前的发展，“我们还有一个月的时间，本周不会有突破但也不是终点，我们会继续谈判。”

全球最大的政治风险咨询公司之一欧亚集团(Eurasia)分析师Mujtaba Rahman指出，欧盟本打算在周三举办的领导人峰会上宣布脱欧谈判取得决定性突破，但被梅在国内政坛的回旋余地限制住。梅面临丧失保守党内疑欧派(即硬脱欧派)和北爱盟友民主统一党(DUP)的两大有力支持。

不过，欧盟主要成员国元首周一均表达了对年底之前达成脱欧协议的乐观态度，特别是英国政府发言人James Slack对记者称，有自信在“今年秋天确保一个贸易协议存在”，可以解释周一英镑和欧元兑美元的涨势。

免责声明：文章中操作建议仅代表第三方观点与本平台无关，投资有风险，入市需谨慎。据此交易，风险自担。