招标面积与建设工程规划许可证建筑面积不一致的情况分析案例：某厂房招标施工图面积是50400平方米，工程规划许可证建筑面积是50000平方米，
超出0.8%。问题：1、招标施工图面积与工程规划许可证建筑面积国家规定允许误差是多少？2、如果没有超出面积允许误差，是直接按照招标
施工图面积签定施工合同施工？还是否要再接受什么处罚？补缴哪些规费？3、如果超出面积允许误差，是停止招标活动，不得签订施工合同，重新
设计施工图满足规划许可证面积？还是要接受什么处罚？补缴哪些规费？待处罚处理补交规费后，再按招标施工图面积签到施工合同？分析：招标面
积一般是按施工图建筑面积，如果没有事前仔细核对建设工程规划许可证建筑面积，就有可能出现招标面积和建设工程规划许可证建筑面积不一致的
情况。一般来说招标人都是希望在有限的规划面积基础上尽可能多的建设房屋，按常规施工图建筑面积应该和建设工程规划许可证建筑面积一致，但
是施工图建筑面积超出建设工程规划许可证建筑面积的现象十分普遍，往往这种现象只有到后期验收办理产权登记的时候才去处理。下面分三个方面
予以分析。一、招标施工图面积与工程规划许可证建筑面积国家规定允许误差是多少，国家没有硬性规定，只要超出面积就应该补办相关手续。城市
规划区内各类建设项目(包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等)的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工
程规划许可证》。《建设工程规划许可证》是建设工程办理《建筑工程施工许可证》，进行规划验线和验收，商品房销(预)售，房屋产权登记等的
法定要件。《建设工程规划许可证》确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。招标建筑http://www.so.
com/s?q=%E9%9D%A2%E7%A7%AF&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_
textn面积与规划面积http://www.so.com/s?q=%E7%90%86%E8%AE%BA&ie=utf-8&src
=internal_wenda_recommend_textn理论上是相同的，如果面积超过就是没有按照批准的http://www.
so.com/s?q=%E8%A7%84%E5%88%92&ie=utf-8&src=internal_wenda_recomme
nd_textn规划设计实施工程，超出属于超面积建设。超面积要接受处罚，补缴有关规费。二、一经发现施工图面积与工程规划许可证建筑面
积不一致，应立即停止相关活动，前去规划部门办理补办手续，不能心存侥幸心理，拖延遮掩到最后一旦被城市执法部门检查发现要接受处罚还要再
去补办手续，得不偿失。建设单位如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，
由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予
行政处分。未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，影响城市规划不严重的，按规定补办相关手续。
施工图面积不符合工程规划许可证建筑面积规定，超出面积过大，严重影响城市规划的，招标无效，停止办理施工许可证。三、《建设工程规划许可
证》是建设工程办理《https://baike.so.com/doc/2425735-2564434.html建筑工程施工许可证》
，进行https://baike.so.com/doc/1023683-1082675.html规划验线和验收，商品房销(预)售，
https://baike.so.com/doc/6221648-6434951.html房屋产权登记等的法定要件。《建设工程规划
许可证》上面的面积是所开发项目每个单体的建筑面积，简单的说就是每栋楼或其它建筑物的建筑面积。如果招标施工图面积超出建设工程规划许可
证面积，没有及时修改，导致最后实际实测面积与建设工程规划许可证上的面积产生误差。依据《商品房销售管理办法》规定：第二十条，按套内建
筑面积或者建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式。合同未作约定的，接以下原则处理：（一
）面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款；（二）面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房。买受人退房的，房地产开
发企业应当在买受人提出退房之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合
同约定面积时，面积误差比在3%以内（含3%）部分的房价款由买受人补足；超出3%部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归买受人。产权
登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内（含3%）部分的房价款由房地产开发企业返还买受人；绝对值超出3%部分的房价款
由房地产开发企业双倍返还买受人。面积误差比＝（产权登记面积-合同约定面积）/合同约定面积×100%因本办法第二十四条规定的规划设计
变更造成面积差异，当事人不解除合同的，应当签署补充协议。建设工程规划许可证上的面积与实测面积允许误差3%以内中华人民共和国房屋预售
合同有关面积误差约定：误差允许的比例为3%，在3%以内超出部分，业主是要按照价格补钱给开发商。但是大于3%的话，3%以内的面积需要
补交钱，超出3%的部分就算是开发商赠送，不计入房价。实测面积小于预测面积的界定也是3%，在3%以内，开发商退还少去部分的房款，如果
少过3%的话业主就有权利退房，当然也可以协调赔偿。四、招标施工图建筑面积与http://www.baidu.com/s?wd=%E
3%80%8A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A7%84%E5%88%92%E8%
AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81%E3%80%8B&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_
dl=gh_pc_zhidao《建设工程规划许可证》之间误差超出允许范围的项目，超出部分认定可以保留的，按规定进行处罚，处罚完毕，
建设单位依法按程序重新申请变更http://www.baidu.com/s?wd=%E3%80%8A%E5%BB%BA%E8%AE
%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A7%84%E5%88%92%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%8
1%E3%80%8B&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao《建设工程规划
许可证》或者修改原http://www.baidu.com/s?wd=%E3%80%8A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5
%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A7%84%E5%88%92%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81%E3%8
0%8B&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao《建设工程规划许可证》建筑
面积并加盖主管部门印章，登记记录说明清楚。针对现实中超面积的常态化现象，最好招标一开始时就按http://www.baidu.co
m/s?wd=%E3%80%8A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A7%84%E5%
88%92%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81%E3%80%8B&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpa
gmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao《建设工程规划许可证》的面积，如果出现招标面积超出的现象，后期办手续的时候也尽量按
http://www.baidu.com/s?wd=%E3%80%8A%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A7%84%E5%88%92%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81%E3%80%8B&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao《建设工程规划许可证》的面积，当被相关部门发现问题后再补办相关手续。4/4 |
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