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康养特色小镇发展至今，已有几年时间，但其发展状况整体尚处于起步阶段，目前发展面临诸多问题，这是任何一个新产业、新领域成长的必经之路。康养产业作为新常态下服务产业发展的重要引擎，在未来20年，必将迎来一个发展的黄金期。
康养特色小镇发展面临的问题
01、定位盲目，缺乏特色。
康养小镇作为新兴业态，由于条件、资源、地域等不同，每个项目都应该有自身的特色，不能简单照搬，重复建设，而应该挖掘自身特色，精准定位，避免“千镇一面”。
02、开发地产化，产业空心化。
从目前开发康养小镇的主体来看，房地产开发商处于主导地位，以地产开发之名获取康养小镇大量廉价土地，前期通过地产开发获得高额回报，而后期的康养产业开发及培育相对处于弱势甚至只是概念，造成康养产业空心化，违背了康养特色小镇以产业发展为核心的初衷，不利于康养小镇的可持续发展。
03、市场准入限制，资金缺位。
由于政府顶层设计缺乏深刻的思考，导致市场主体进入受到多方限制，而康养小镇建设需要大量资金，尤其是前期基础性投资，回收周期长，面临资金约束，政府在设置准入标准和制度时需充分考虑，确保吸引多元主体共同参与建设。
04、企业权益得不到保障。
一般来说，企业愿意投资参与特色小镇的建设，主要关心两个方面的问题，一是作为投资主体的关系，投资收益的关系能否得到保障;二是由于投资的时间特别长，要跨几届政府，谁能保证政策的延续性。因此，特色小镇的建设应该在政策边界扩大到法律边界，投资商要有法律可以依靠。
05、专业人才匮乏，制约康养产业的发展壮大。
当前康养产业急需的专业人才匮乏，直接制约了康养产业的发展壮大，人才是康养产业发展十分重要的必备条件，应重视康养人才队伍建设，建立完善康养职业教育体系，提高康养职业人才培养质量。
康养特色小镇的发展四步曲
中国地标城策院针对目前康养特色小镇发展所面临的问题，从实际出发，在研究和总结康养特色小镇发展的基础之上，提出康养特色小镇的发展四步曲。
01、政策支持。
国家及各级地方政府要站在战略的高度，出台一系列指导性文件，逐步形成国家对康养产业的顶层设计，同时强调发挥政府的主导和引导作用，放开市场准入机制，充分利用开放性金融融资，整合优势力量，激发市场主体活力，从政策层面形成对康养小镇的支持，塑造良好的政策大环境。
02、市场把脉。
基于市场需求，寻找市场机会，把脉市场热点，借助自身地脉、文脉等条件或者外部植入的资源，进行资源整合，确定项目市场发展方向。比如针对项目具备宗教文化、长寿文化、温泉资源等，可确定发展文化养生、生态养生康养小镇，如有山体运动等地形地貌资源可确定发展运动康体养生康养小镇，如项目无特殊资源，可通过植入医疗资源发展医养结合型康养小镇。
03、规划引领。
项目从全盘角度考虑，因地制宜，充分发挥空间资源的规划引领作用，通过整体规划功能的构建，坚持项目发展方向不动摇，确保项目建设稳步有序的落地实施，促进项目产城融合发展模式的形成。
04、构建大健康产业链。
立足于大健康产业，从康养产业、体育运动产业、休闲观光产业及旅游度假产业四大产业体系中，积极促进健康与养生养老、旅游、健身休闲、健康食品等融合，延长产业的生产链、消费链、提升产业的价值链，催生康养新产业、新业态、新模式，打造成为较理想的产、城、人、文、游的康养度假空间。
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