中国最南端烈士陵园所在地，西沙琛航岛

与三沙市政府所在的永兴岛不同，琛航岛一直默默无名。但琛航岛上却埋葬着值得大书特书的一群人，即74年西沙海战殉国将士。三沙市琛航岛烈士陵园，外界又称呼为西沙海战烈士墓。该陵园埋葬着的都是在西沙海战中英勇牺牲的中国军人。看下面的示意图，琛航岛位于三沙市西沙群岛所属的永乐群岛，地处永兴岛的西南方向。西沙海战发生在琛航岛及该岛西侧，中国海军在战后收复了琛航岛、甘泉岛、金银岛等岛屿。

与永乐群岛的其他岛屿或者礁盘相比，琛航岛的面积较小。但琛航岛的独特之处有三点，一是琛航岛的礁盘上有两个岛屿，琛航岛和广金岛，换句话说，这两个岛同处于一个礁盘上，只是有浅浅的水道相隔。但是目前通过人工修筑的长堤，两岛已经连接起来。二是，琛航岛拥有深水避风良港，是三沙市为数不多的优良港口，其航行条件较佳。三是，琛航岛是整个永乐群岛的交通中心，外来物资大都由此转运。

读者看上图笔者制作的三沙市永乐群岛行政区划图，依据调整后的三沙市行政区划，琛航岛所属的永乐群岛共有五个社区（以前是村委会），分别是晋卿社区（居委会所在地晋卿岛）、鸭公社区（居委会所在地鸭公岛）、羚羊社区（居委会所在地羚羊礁）、银屿社区（居委会所在地银屿）、甘泉社区（居委会所在地甘泉岛）。此外还有隶属于部队驻地的珊瑚岛。这五个社区行政上隶属于设于晋卿岛的三沙市永乐群岛工作委员会和三沙市永乐群岛管理委员会，这两个机构都是三沙市的派出机构，相当于党委和政府。

为了加快三沙市的基层政权建设，完善整个永乐群岛的利用开发条件，改善岛上居民的居住和生活条件，三沙市政府对永乐群岛的居民进行了调配和异地搬迁。其中，琛航岛以其便利的交通和良好的基建，接收了来自银屿岛的居民。这样做也有利于增加琛航岛所在的晋卿社区的人口，也便于后续开发。同时疏散银屿岛的部分人口，以强化对整个永乐群岛的管控。请读者留意银屿到岛右侧与石岛中间的细窄海峡通道。

根据上面笔者粗略制作的示意图，大致可以看到从永兴岛前往琛航岛的主要航线。整个永乐群岛位于三沙市府的西南面，航线穿过银屿和石岛中间的海峡进入永乐群岛内部，然后向南航行抵达琛航岛。之所以选定琛航岛和晋卿岛为永乐群岛的行政和交通中心，有岛屿环境方面的原因，但更多的是地缘因素。看上面的地图，在琛航岛的下方分布着、华光礁、盘石屿、浪花礁、玉琢礁、中建岛等岛屿。可以这样讲，永兴岛是整个三沙群岛的中心，但主要是西沙群岛的东部中心，而琛航岛和晋卿岛的组团则是整个西沙群岛的西部中心。毕竟，永兴岛的位置过于偏东偏北。