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五大亮点!海淀法院创新破产审判模式

 奔跑在成长路上 2019-08-21

中国营商环境

每年都要接受一次第三方考察

它就是世界银行的营商环境测评

办理破产

就是考察对象之一

作为北京受理破产案件最多的法院之一

海淀法院今天召开了一场

以破产审判为主题的发布会

助力优化营商环境

海淀法院到底做了啥?

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推进破产审判工作,助力优化营商环境

新闻发布会

由党组成员、政治部主任、新闻发言人戴国主持

据介绍

出席发布会的除了

法院相关部门负责人、资深破产审判法官外

更有市区两级人大代表、

以及来自机关、律协、高校

的代表出席

可谓阵容强大

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政治部副主任葛玲介绍了

破产审判专业化建设工作情况

海淀法院在内设机构改革过程中

设立专门的破产审判庭

目前共有人员26人
其中员额法官8名

在管理上推进对破产法官实行单独考核

推动破产审判工作更加规范、高效

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截至2019年6月30日

海淀法院受理破产案件已达260余件

民事审判三庭(破产审判庭)庭长杨靖

介绍了破产审判工作机制建设情况

01

推行破产清算案件的繁简分流机制

对丧失竞争能力的僵尸企业及时退出市场开辟绿色通道。对具备市场价值和挽救可能的困境企业,通过适用重整、和解程序进行积极挽救。

02

多方协调、联动,形成审判合力

与海淀市场监管局建立联动协调机制:为企业市场退出提供法制宣传和咨询服务;建立信息互通、共享机制;推动建立企业信用预警机制;简化注销登记程序,提升市场退出效率。与海淀税务局建立信息共享机制,依法保护税收债权,共同推进破解破产企业税务注销难题;搭建专门针对破产法理论与实务交流互动的直接平台,提供理论支撑。

03

建立对破产管理人的个案考评机制

研究制作了管理人个案考评表,为每个案件管理人的履职表现建立考评档案;加强对管理人的履职保障,尊重市场规律,提高管理人履职积极性。

04

充分利用破产审判信息化建设成果

依托全国企业破产重整案件信息网,在全部案件审理过程中,一律通过该平台发布各种公告;债务人财产处置,以网络拍卖优先为原则,提高财产处置效益;在官方微博、微信公众号等平台发布清算与破产案件立案指引手册,为申请人提供便利。

05

延伸破产审判职能

在批准重整计划并终结重整程序后,重视对重整计划执行的监督与协助,建立对重整后企业的回访帮扶机制。

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发布会上

海淀法院分别

与海淀市场监管局签署工作备忘录

与北京市破产法学会签订共建协议

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民事审判三庭(破产审判庭)副庭长邹玉玲

通报了一起高科技医药企业破产重整案的审理情况

北京兴大医药研究有限责任公司

通过重整程序起死回生

截至2018年4月30日

兴大公司资产约5.07亿元

负债约9.44亿元

法院审查发现

兴大公司的核心资产包括

“双环铂”抗癌化疗新药证书

经过查询市场前景、分析困境成因

法院认定兴大公司具备市场价值和拯救可能

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经过深入协商

在法院引导下各方达成一致

海淀法院还

首次尝试在全国范围内

通过公开竞争方式选任管理人

为提高重整成功率奠定了管理人基础

李海龙

海淀区工商联副主席

海淀区工商联一直在为民营企业的发展和僵尸企业出清做出努力。推进破产审判工作,是助力优化营商环境的重大举措。对于社会稳定及促进就业,社会财富的最大化,有很大的贡献。

白二平

海淀区国资委副主任

海淀国企总体保持健康平稳发展,对于亏损企业采取了退出机制。在破解民营企业融资难、推动企业发展的问题上海淀区国资委做了一系列工作。国有经济应带动民营经济,做好自身结构优化,通过多种方式与民营、高科技企业共同推进发展。

尹正友

北京市律师协会破产与清算法律专业委员会主任

我认为企业发展就像河流,要有足够的水量,即有相当的市场价值;要有落差,即企业有明显的价差。河流是弯曲的,是因为遇到了阻碍,作为破产管理人在工作中遇到难题要设计结构解决。开展好管理基础工作,做好信息披露、坦诚沟通,平衡和保护各方价值。

徐阳光

中国人民大学法学院教授、博士生导师

北京市破产法学会副会长兼秘书长

今天的签约是建立在长期交流合作基础上的产物。2014年人大法学院与海淀法院签订了长期的合作共建协议。2015年举办破产重整专题研讨会,这也是人大法学院第一次与法院举办此类研讨会。海淀法院的破产审判工作在学术界来看是全方位专业的审判工作。本次签约是北京市破产法学会首次对外签订破产审判合作协议。希望今后在疑难案件处理及总结研究方面开展合作。

潘朝辉

北京市、海淀区人大代表

北京建工集团监事办副主任

海淀区有其特点,海淀法院审判的新类型案件比较多,审判难度很大。破产清算是对投资者创业者的保护制度,以前大家顾虑比较多,导致企业启动破产工作很慢,包袱沉重。目前加快破产审判,有助于增强市场活力。建议全社会、金融机构对创新企业的支持保护应走在破产审判的之前。 

张丽君

北京市、海淀区人大代表

北京海淀置业集团有限公司党委书记、董事长

加强破产审判有利于保护职工和创业者的利益,为僵尸企业出清,企业再生创造条件。加强对破产方式等知识的宣传,会为企业经营提供良好条件。

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最后

审委会委员李盛荣

做了总结发言

她表示,海淀法院将进一步加大推进破产审判工作力度,发挥破产审判资源优化配置的作用,维护市场经济秩序,化解金融风险,加强府院联动、对标营商环境指标要求、强化破产法治宣传,切实为保障经济高质量的发展、供给侧结构性改革的落实、营商环境的优化作出积极贡献。

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