2016年,中央环保督察反馈意见指出陕西省“有14个省级以上自然保护区存在采矿、采砂、开垦等违法问题”和“部分重点区域生态破坏较为严重”的问题,涉及我市林业方面的问题主要在朱国家级自然保护区和青木川国家级自然保护区。紧扣反馈意见,市林业局切实把落实问题整改作为最重要的政治任务,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,全力抓实抓好。目前,朱鹮国家级自然保护区内的处采石3场、12处采砂场已全部关闭,2处企业已达到整改要求;青木川国家级自然保护区边缘石英矿已关闭,矿洞已封堵,设备已拆除,人员已撤离,矿区生态环境已恢复治理,全面达到整改要求。 提高政治站位,层层压实责任。中央环保督查整改任务交办后,市林业局立即召开专题会议,学习传达省市会议精神,研究具体措施,明确任务要求。成立了由局党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,党组成员及相关科室、单位负责人为成员的整改工作领导小组,全面负责整改工作的协调指导和督查督办。坚持问题导向和目标导向,制定了《汉中市自然保护区生态环境整治方案》,列出任务清单、责任清单和措施清单,安排相关县区林业局对采石采砂点逐个调查取证,点刘仲文)入冬以月中旬,全区优PM10平均浓度4.71,)三级网格化20个,截查24吨,清理对点明确责任领导、整改时限、整改目标和整改措施,建立台账、挂账销号,确保整改工作有序开展、执行到位、取得实效。 从严执法监管,狠抓问题整改。对自然保护区问题区域实行重点监测巡查,严防问题反弹;并举一反三、以点带面,迅速启动了全市森林公园及自然保护区执法大检查、大排查行动。积极联合环保、国土、水利等部门扎实开展全市生态环境保护专项执法检查,对自然保护区内违法采石采矿采砂企业一律关停。目前全市自然保护区内的7个采石采矿点已全部关闭,矿山设备已拆除,人员已撤离,矿区生态环境已恢复。9个探矿点中6个已上报省国土资源厅公告注销,1个正在征求意见公告注销,2个由省国土资源厅对重叠面积进行了扣减。22个采砂场已全部关闭,采砂设备设施已全部清除,砂场周边生态环境初步恢复。 强化严督实导,巩固整改成效。严格实行森林资源保护管理工作督查制度,持续加强环保督查整改的监督检查。今年1月,组织相关县区对环保督查整改开展了“回头望”,并接受西北督查中心的检查和质询。3月,结合“全市森林资源大排查大整治大提升严问责”百日会战行动,组建6个督导组,再次对自然保护区整改情况进行重点排查,建立百日会战行动督查问题台账和自然保护区自查情况台账,进一步明责到位、尽责到位、执行到位,强力推进森林资源保护。4月,对督查中发现的朱鸟国家级自然保护区城固段处2采砂场(翟家寺、庙坡)采砂坑生态修复不彻底问题,及时督促相关责任单位开展平整修复,目前已整改到位。9月,联合有关方面再次对朱鹮保护区内中央环保督察反馈问题进行了“回头看”,确保巩固整改成效。 加强机制建设,切实堵塞漏洞。以中央环保督察为契机,全面审视、深刻反思,深入查找我市自然保护区管理中的薄弱环节,对5个市县管理自然保护区实行常态化监管,加强与省林业厅直管的5个自然保护区合作,共同提升管理水平。进一步完善工作制度,健全长效机制,制定有力措施,补齐短板弱项。印发《汉中市林业局关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》,研究制定《汉中市秦岭区域森林资源监督管理办法(试行)》《汉中市林业自然保护区监督管理办法(试行)》《汉中市湿地资源监督管理办法(试行)》和《汉中市森林公园监管办法(试行)》4个监管办法,全面夯实各级监管责任,强化监管措施,明确自然保护区内禁止行为,筑牢生态保护红线、底线。(汉中日报) |
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