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近年来，有限空间作业事故多发频发，且大多数有限空间事故都存在盲目施救导致伤亡扩大的问题。有效防范此类事故，把好有限空间作业安全关尤为重要。 台账审批全无 规程照搬照抄 ■实习记者 程 璐 （检查现场） 车间环境脏乱差 未开展风险辨识 巢湖众和废油脂回收处理有限公司的生产车间里，随处可见的厚重油污散发出阵阵异味。检查组走到一处贴有“消防器材”标志的铁柜边，柜里堆放着各种杂物，却不见任何消防器材。该企业总经理王红元见状，赶紧小跑着去车间另一侧的墙角取来两个手提式灭火器。检查组拿起其中一个灭火器查看，却发现是空罐。对此，王红元解释：“之前开展应急演练的时候用完了。” 检查组发现，企业未对有限空间作业场所开展风险辨识，安全警示标识不符合规范要求。该企业的提炼车间放置着三个罐体，其中一个罐体设置了人孔，周围并没有放置有限空间作业相关标识和警示牌。厂区后的空地上还堆放着几个较大的废弃储罐和一辆废旧槽车，皆未做密封处理，周边也未设置任何标识。当检查组询问这些废弃设备曾经充装过何种物质时，王红元竟表示不知情。更令人感到匪夷所思的是，当检查组要求企业提供相关台账及审批手续时，居然发现企业并没有有限空间作业台账及审批制度。 检查组还发现，企业主要负责人未经安全生产培训合格，企业安全管理制度缺失。此外，企业还擅自修改产品执行标准证书，将之前的法定代表人姓名用纸条盖住，把企业现在的法定代表人王红元的名字直接写在上面，未履行任何变更手续。 面对检查组提出的种种问题，王红元说得最多的一句话是：“我们都不懂这些。” 检查组指出，夏季是有限空间事故多发期，该企业未开展有限空间作业场所风险辨识，未建立有限空间作业管理台账，未设置安全警示标识，未落实有限空间作业审批制度，违规开展有限空间作业，存在重大安全隐患，要求巢湖市应急管理局下达执法文书，责令企业立即停业停产整顿，并将有关线索移交环保、市场监管、住建、消防等相关部门。 制度流于形式 应急装备封存未使用 “作业现场应明确监护人员和作业人员。监护人员不得进入有限空间参与作业。监护人员不得少于2人。”这是写在合肥恒泰机械有限公司有限空间作业安全管理制度里的一条要求。但在查阅该企业有限空间作业审批表时，检查组发现，每张表格上“安全监护人”一栏都只有1人签名。同时，审批表上设有“氧气浓度有害气体检测”一栏，但并没有记录对有限空间内气体进行检测的结果。检查组进一步询问得知，该企业并未配备氧气含量检测仪。 检查组随即提出对企业配备的个人防护用品、应急救援器材等进行检查。在该企业污水处理池和食堂之间，有一条仅能容纳2人并肩同行的狭窄小道，穿过小道，有一间堆放杂物的小屋。防护用品和救援器材就放在这里，且都还未开封。 “应急演练用的是什么救援器材和防护用品？为什么这些设备都是全新未开封的？”面对检查组的提问，企业工作人员支支吾吾没有回答。经检查，该企业仅有两套防护服，呼吸器的滤毒盒不适用，其他应急救援器材不同程度地存在短缺情况。 在查阅该企业有限空间作业安全操作规程时，检查组发现，其中有一条：“当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板……”而该企业并没有这些设备。企业安全员吴政策承认，这些规程是他通过网络等途径照搬照抄来的。 检查组指出，该企业有限空间作业安全管理制度、操作规程以及审批制度未按企业实际情况制定，有限空间作业审批、应急演练流于形式，应急救援装备配备不足，要求肥西县应急管理局下达执法文书，并督促企业按期整改到位。 来源：中国应急管理报 |
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