偏离并没有正负之分 张志军首先纠正一个错误观念——“偏离存在正偏离和负偏离。”偏离,即投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件。无论是优于采购要求,还是没达到采购要求,都叫作出现偏离,并没有正、负之分。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)征求意见稿中曾使用“负偏离”的概念,但最终发布时修改为“偏离”,这是因为将偏离划分正负,可能会在实际采购中造成误解。 举例说明,一家单位采购汽车,招标文件中的实质性技术要求,百公里油耗不高于7.5L。这时,如果供应商提供的车辆百公里油耗是8.0L,是不符合要求的;而提供百公里油耗7.0L的车辆时,就是优于实质性技术要求的。但从参数上看,8.0L似乎属于“正偏离”,而7.0L反而变成了“负偏离”。 由此可见,为了避免“正负偏离”概念带来的不必要的麻烦,偏离不作正、负之分。 能否偏离要以招标文件为准 |
|
来自: 阳光男孩007007 > 《政府采购》