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多名网友看后表示，说得好不如做得好！我们缺的是真抓实干！ 民宿旅游是农业、文化和旅游深度融合的产业新业态。近些年来，随着消费者对旅游住宿的多样化的需求，民宿在全国各地蓬勃发展，我市民宿经济发展也初见端倪。去年以来，我市民宿数量快速增长，涌现出山里、琥珀山庄、福缘居、慈云居等“网红”民宿，仅随县就发展民宿30家，曾都区正致力打造洛阳镇胡家河村新湾民宿点。这些民宿不仅受到市场的追捧，也提升了乡村休闲品质，带动了乡村旅游发展，民宿经济已然成为乡村振兴发展的新引擎。如何更好地发展我市民宿经济，成为值得我们思考的一个重要课题。 一、我市民宿发展主要制约因素 一是市场管理需规范。2017年10月1日,《旅游民宿基本要求与评价》正式实施，对民宿业的相关要求、标准进行了规范化制定，但在“民宿热”的背景下，我市民宿市场也出现了“冠名化”、“同质化”的现象。当前，有的经营者把升级版的农家乐或者低品质的家庭作坊式住宿冠以民宿的称号；有的民宿徒有其名，为抢占市场仓促上马，建筑设计风格同质化；有的民宿追求“洋气”，少了“地气”，只是民宿元素的简单堆砌，缺少本土文化和资源特色禀赋，未能体现“民宿”的意义和价值。“伪民宿”或许有一时的生意，但长期以往，缺乏市场竞争力，同时也对正常的民宿发展产生不良影响。 二是经营方式单一化。当前我市民宿在经营业态上整体层次不高。虽然有些民宿提供了采摘、养生等附加项目，但大部分仅提供“吃、住”功能，停留在单一的经营业态层面，没有代入消费者渴望体验到的品味差异化，缺乏趣味化和多元化，同时对当地其他产业带动不够，对农民群体致富的影响力不大，民宿经济的“乘法”效应没有充分发挥。 三是经营效益差别大。当前大部分民宿“周末与非周末”、“旺季与淡季”差别明显，经营状况落差大，存在资源闲置和经营效率不高的问题。同时民宿业主和管理人员在经营理念和方式上还有所欠缺，管理、营销和服务人才缺乏，这使得民宿不能保持常态化的管理品质和持续发展的能力。 四是配套设施待加强。当前我市民宿基础设施和配套设施还不够完善，落后于消费者的需求，影响了民宿经济的良性发展。一方面，部分民宿道路交通不便利，制约了客源；另一方面，供水、供电、通讯、网络、卫生设备等配套设施不优，影响了消费者的舒适性，削弱了民宿的体验感。 五是产业发展需引导。从整体上看，目前对民宿产业发展的引导、管理、服务等方面尚缺乏有力的手段。民宿是新兴业态产业，各级政府部门特别是县域及乡镇政府部门需要下大力气抓，但如何抓在关键点上，需要有十分清晰的思路。例如，在集群规划、策划设计、建设、招商、品牌培育、市场宣传、培训、人才引入等方面，都需要政府力量的引导和介入。 二、建议 一是政府引导、多方参与。制定乡村民宿发展指导性意见，将乡村民宿发展与乡村振兴规划相衔接，结合区域乡村文化旅游和生态资源优势，明确总体定位、空间布局、发展路径、开发重点和品牌特色。出台鼓励民宿发展和引导消费的实施细则，引导企业、社会力量、村集体和村民积极发展民宿。督导落实相关创建标准和行业标准，进一步规范民宿发展，提高服务品质，走“精品民宿之路”、“特色民宿之路”。 二是文化引领、突出特色。民居是民宿的物质载体，文化资源则是民宿的精神载体，传统手工艺、农耕习俗、村庄历史使乡村民宿成为“有温度的住宿”。发展乡村民宿应充分挖掘历史人文元素，与当地自然风貌有机融合，利用民居改建，保持当地民居风格，彰显地域人文特色，展示当地民俗民风个性，让乡村民宿不仅宿“山”、宿“水”，更是宿“文化”。 三是市场主导，多元经营。随着体验水平的不断提高，消费者的需求层次也随之提高。乡村民宿发展应以市场为导向，实行多元化经营。大力发展适应不同层次需求的乡村民宿创意产品，加强主题房间、特色餐饮、观光体验、农事体验、休闲娱乐、工艺研学、亲子课程、房车露营等民宿产品建设，引导开展多元业态经营，拓展共享农业、手工制造、农副产品加工、电商物流、养生养老、健康体育等综合业态，打造乡村民宿旅游综合体，形成民宿经济规模集聚效应。 四是宣传推广，以点带面。把乡村民宿纳入我市文化和旅游宣传营销体系，综合利用传统媒体和微博、微信、微电影等新媒体平台和大数据技术手段，发展网络营销新模式，建立立体化营销格局。重点加强贫困村、红色旅游融合发展地区等乡村民宿的宣传营销。大力推广乡村民宿资源开发和产品建设示范典型，引导乡村民宿经营业主积极主动参与推广活动，吸引更多社会力量支持和参与乡村民宿发展。 五是加强配套，良性发展。一方面，政府引导资金加大对道路拓宽、通讯信号覆盖、宽带网络普及、景观小品建设、购物娱乐场所修建、公厕增设等基础设施及公共服务平台建设；另一方面利用其自身有形和无形的传统文化遗产，加强名胜、名街、名店、名厨、名菜肴、名小吃等体验项目的配套建设，构建多业态、良性循环的产业生态圈，为民宿提供一个健康的发展途径。 发言人：何花 上报日期：2019-01-19 发表人单位及职务：市政协办公室调研信息科科长 界别：教育
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