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《造价管理》之国内外工程造价管理制度,看完多拿分!

 江防图 2019-09-02

1、工程造价咨询企业指接受委托,对建设工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。

2、工程造价咨询企业资质等级标准:分为甲级、乙级两类。

1)甲级企业资质标准

①已取得乙级工程造价咨询企业资质证书3年

②企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其认缴出资额不低于企业注册资本总额的60%

③技术负责人是注册造价工程师,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上

④专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人

⑤企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);

⑥专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;

⑦企业注册资本不少于人民币100万元

⑧企业3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元

⑨具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10㎡

⑩技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;

⑪企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;

⑫在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。

2)乙级企业资质标准

①企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其认缴出资额不低于注册资本总额的60%

②技术负责人是注册造价工程师,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上

③专职专业人员不少于12人

④企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);

⑤专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;

⑥企业注册资本不少于人民币50万元

⑦具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10㎡

⑧技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;

⑨企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;

⑩暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元

⑪在申请核定资质等级之日前无违规行为。

3、有下列情形之一的,资质许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销工程造价咨询企业资质:

①资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

②超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

③违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

④对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的;

⑤依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。

4、有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质:

①工程造价咨询企业资质有效期满,未申请延续的

②工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的

③工程造价咨询企业依法终止的

④法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。

5、工程造价咨询业务范围包括:

①建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;

②建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;

③建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)与工程款支付,工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等;

④工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;

⑤提供工程造价信息服务等。

6、建设工程造价咨询合同:(示范文本)由三部分组成,即:协议书、通用条件专用条件

协议书主要用来明确合同当事人和约定合同当事人的基本合同权利义务。

通用条件包括下列内容:

①词语定义、语言、解释顺序与适用法律;

②委托人的义务;

③咨询人的义务;

④违约责任;

⑤支付;

⑥合同变更、解除与终止;

⑦争议解决;

⑧其他。

专用条件是对通用条件原则性约定的细化、完善、补充或修改。

7、工程造价咨询企业设立分支机构应当准备下列材料:

①分支机构营业执照复印件;

②工程造价咨询企业资质证书复印件;

③拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件;

④分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

8、具有造价咨询资质的企业在执业活动中均应遵循行业行为准则:

①执行国家的宏观经济政策和产业政策,遵守国家和地方的法律、法规及有关规定,维护国家和人民的利益;

②接受工程造价咨询行业自律组织业务指导,自觉遵守本行业的规定和各项制度,积极参加本行业组织的业务活动;

③按照工程造价咨询企业资质证书规定的资质等级和服务范围开展业务;

④具有独立执业能力和工作条件,以精湛的专业技能和良好的职业操守竭诚为客户服务;

⑤按照公平、公正和诚信的原则开展业务,认真履行合同,依法独立自主开展经营活动,努力提高经济效益;

⑥靠质量、靠信誉参加市场竞争,杜绝无序和恶性竞争;不得利用与行政机关、社会团体以及其他经济组织的特殊关系搞业务垄断;

⑦以人为本,鼓励员工更新知识,掌握先进的技术手段和业务知识,采取有效措施组织、督促员工接受继续教育;

⑧不得在解决经济纠纷的鉴证咨询业务中分别接受双方当事人的委托;

9、企业未履行经营违规的责任,责令限期办理,可处1万元以下的罚款:

①新设立的分支机构不备案的;

②跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。

0、企业未履行其他违规责任,给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款:

①涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;

②超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;

③同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;

④以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;

⑤转包承接的工程造价咨询业务;

⑥法律、法规禁止的其他行为。

11、资质许可机关及其工作人员接受处罚的违规情形:

①对不符合法定条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可,或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的;

②对符合法定条件的申请人作出不予工程造价咨询企业资质许可,或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的;

③利用职务上的便利,收受他人财物或者其他利益的;

④不履行监督管理职责,或者发现违规行为不予查处的。

12、英国工程造价管理咨询公司:被称为工料测量师行。其经营内容主要包括:

①项目策划咨询、可行性研究、成本计划和控制、市场行情的趋势预测;

②招投标活动及施工合同管理;

③建筑采购、招标文件编制;

④投标书分析与评价,标后谈判,合同文件准备;

⑤工程施工阶段成本控制,财务报表,洽商变更;

⑥竣工工程骨架、决算,合同索赔保护;

⑦成本重新估计;

⑧对承包商破产或被并购后的应对措施;

⑨应急合同财务管理,后期物业管理等。

13、美国工程造价管理的特点:

①完全市场化的工程造价管理模式;

②具有较完备的法律及信誉保障体系;

③具有较成熟的社会化管理体系;

④拥有现代化管理手段。

14、日本工程造价管理:被称为工程积算所。其主要业务范围包括:工程项目的可行性研究、投资估算、工程量计算、单价调查、工程造价细算、标底价编制与审核、招标代理、合同谈判、变更成本积算,工程造价后期控制与评估等。

15、发达国家和地区工程造价管理的特点:

①政府的间接调控

②有章可循的计价依据

③多渠道的工程造价信息

④造价工程师的动态估价

⑤通用的合同文本

⑥重视实施过程中的造价控制

16、我国工程造价管理发展:

①工程造价管理国际化

②工程造价管理信息化

③工程造价管理专业化

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