掌上长沙
2019-09-12 20:14
长沙晚报掌上长沙9月12日讯（全媒体记者 刘树源 实习生 胡海霞）9月11日，第三方机构竞争力智库和中国信息协会信用专业委员会在京发布《中国乡镇综合竞争力报告2018》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2018年中国乡镇综合竞争力百强中东部地区占据98席。《报告》同时还公布了中国中部乡镇综合竞争力百强、中国西部乡镇综合竞争力五十强名单。长沙这3个镇入选中国中部乡镇综合竞争力百强，它们分别是：
排名第6的湖南浏阳市永安镇
排名第38的湖南长沙县黄花镇
排名第86的湖南浏阳市大瑶镇
《报告》认为，乡镇处于连接城乡、承上启下的枢纽位置，是城乡融合发展的重要桥梁，是解决好“三农”问题的主要载体，是实施乡村振兴战略的有效抓手，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的中心战场。要大力推进乡镇高质量发展，不断提升乡镇综合竞争力，使之成为促进公共服务均等化的重要平台、承接城市功能和农村转移人口的重要载体、加快区域经济发展的重要引擎，以“乡镇振兴”带动乡村振兴。
《报告》以全国乡镇（不含街道）为评价对象；评价体系包括经济规模、经济活力、人均水平等三个方面11个指标。由于大部分乡镇不具备地区生产总值核算条件，同时，为了引导各乡镇高质量发展，淡化地区生产总值在评价中的作用，评价体系未纳入地区生产总值指标。
中国信息协会信用专业委员会副秘书长朱金钢表示，近年来，我国经济强镇发展呈现出一些新特征：一是从高速增长转向高质量发展势头明显。部分强镇经过几十年高速增长，经济总量已经超过了一般的县域、甚至一些地级城市。近几年，经济强镇持续深化供给侧结构性改革，推动企业技术改造智能升级，加快特色产业突破瓶颈走向高端，发展的质量和效益明显提升。二是城乡融合发展水平不断提高。经济强镇在促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置等方面成效显著，加快构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，城乡发展差距和居民生活水平差距不断缩小。三是管理体制不断创新。一些经济强镇经济总量、人口数量和发展水平堪比中等城市，却依然还是一个镇级行政单位的配置。行政主导的体制下，各类资源的错配制约了强镇的发展。一些地区在乡镇和园区管理模式创新方面进行了许多探索，从“区中有镇”和“镇中有区”管理模式到“区镇交叉”和“区镇合一”管理模式，各具特点。近期，中央在浙江苍南县龙港镇实施了特大镇新型设市的重大改革举措，迈出了我国新型城镇化开创性的一步，未来要继续深化经济强镇行政管理体制改革。
为促进各乡镇加快推进高质量发展，《报告》课题组联合有关专家，分区域、分类型总结了一批高质量发展典型乡镇，供全国交流学习。江苏昆山市玉山镇、东台市东台镇，广东佛山市南海区狮山镇、东莞市石排镇，浙江诸暨市枫桥镇、安吉县天荒坪镇，福建晋江市陈埭镇，湖北大冶市灵乡镇，湖南浏阳市永安镇，贵州仁怀市茅台镇等70个乡镇入选“全国乡镇高质量发展典型案例”。
