北黑铁路升级改造侧记

卫士 2019-09-19

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北黑铁路（龙镇至黑河段）于1989年建成通车，经多年运行线路老化、设备陈旧、安全隐患频出，虽经多次维修仍难以满足日益增长的运量需求和安全生产的要求。特别是随着中俄经贸和能源合作力度的加大（中俄东线天然气管道工程、中俄原油管道工程等），中俄黑河黑龙江大桥的即将开通，黑河铁路的运能不足、时速过低等基础性短板问题凸显，成为互联互通、一带一路建设的瓶颈，为此省委、省政府和市委、市政府高度重视，将北黑铁路升级改造确定黑龙江省路网建设的重点推进项目，现黑河市政府全力推进北黑铁路升级改造建设项目的前期工作。

一、成立专班专项推进

为保障北黑铁路升级改造的顺利推进，黑河市委市政府成立了以市委副书记、市长马里为组长，副市长孙飚、彭海涛、张瑾忠为副组长，市发改委、市交通运输局、市（省）直相关单位的主要负责人为成员的北黑铁路升级改造项目领导小组，同时抽调精干力量组建工作专班，通过倒推工期、挂图作战的方式，确立了具体项目的工作框图和工作完成时间节点，现各项工作正积极有序推进。

二、确定升级改造标准

2017年12月，吉林铁道勘察设计院完成了《北黑铁路（龙镇至黑河段）扩能改造工程预可行性研究》报告编制工作。经近远期路网规划、项目功能定位、运输组织形式、设计规范、投资效益、相关政策等六个方面论证，确立了时速为160km/h电气化改造方案，拟投资62.49亿元，将用3.5年时间把龙镇至黑河段由国铁Ⅲ级升级改造为国铁Ⅰ级，包括：改线128.761km、利用既有线升级91.539km，新建车站6个、改建既有车站8个，新建桥梁29座，新建隧道3座，优化技术参数，统筹配套工程建设，确保实现升级改造后的运能和效益（货运量1000万吨/年，客运量220万人次/年，运输收入7.5亿元，实现利润2.5亿元，开行客车7-8对），并为远期发展预留空间。

三、各项工作有序开展

（一）初测和可研编制工作招投标完成

经黑龙江省公共资源交易中心公开招标，6月26日确定中铁第六勘察设计院集团有限公司为北黑铁路（龙镇至黑河段）可研报告编制中标单位。

（二）建设资金正在积极的筹措过程中

为加快北黑铁路升级改造项目建设，向上积极争取政策资金支持，黑河市政府带领北黑铁路升级改造办公室相关人员与省交通运输厅多次对接，听取了交通厅（参照佳木斯至鹤岗铁路提速改造项目和新建铁力至伊春建设项目资金筹措模式）的建议，根据黑河铁路现状，形成了项目资金筹措方案。

（三）可研编制基础资料搜集工作扎实推进

中铁六院人员从7月4日陆续进场就位，对黑河铁路相关的线路、路基、桥涵、站场、环保、水文、测量、地质、经济等项目进行调研、勘测，以专业的测绘和详实的基础资料，为可研的编制提供严谨的技术参数和可靠的数据支持。

1.目前中铁六院已完成工作：

（1）基础资料搜集工作。

（2）7月10日副总工程师牛凤鸣主持召开项目启动会。

（3）7月13日测量院制作完成了全线240km的1:10000矢量地形图。

（4）专业技术人员赶赴现场开展工作。

29名专业技术人员以严谨的态度，务实的作风，敬业的传承践行着工匠精神。

①测量专业。❶首级控制点（已完成）、❷航空摄影测量（龙镇至额雨段航拍已由运5飞机完成；额雨至黑河段因受空域管制改用小型无人机，已于8月8日开始航拍）、❸根据需要进行单项测量（路基断面测绘、桥涵水文测绘、钻孔放样）。

②地质专业。❶搜集区域地质图、北黑铁路沿线既有资料、吉黑高速公路勘察资料；❷正在绘制1：20万工程地质图；❸完成了K63～K103与K273～K302段落工程地质调绘。

③经济专业。7月29日至30日，先后到黑河市发改委、交通运输局、统计局、国土局、文化广电和旅游局、合作区建设局、合作区经济合作局、北黑铁路计统处和客运处等8个部门，搜集到统计年鉴、旅游业发展规划、各车站客货运统计资料、提速后客货运车站增开计划等相关基础资料。

④线路专业。❶既有线调查及资料收集情况。调查了：钢轨、轨枕、道碴等设备状况及沿线重点平交道口情况；资料有：工务综合图、大修统计、平立交道表、曲线表、坡度表等；❷下载1:10000地形图，初步完成了两种提速方案（160km/h与120km/h）的比选方案的平面设计；❸在160km/h提速方案中，确立了全线范围内224个曲线全部改建，部分小曲线群进行取直，平面改建59处的改建样板。

⑤站场专业。❶北黑铁路12座既有车站，目前已完成10座车站外业调查，确立了薄弱环节。❷从车站管理、城市总体规划、桥头区发展等方面考虑，设计新建黑河南站或改建黑河既有站两种方案。

⑥桥涵专业。对北黑铁路29座既有桥梁中15座进行了现场调查，搜集流经铁路范围内所有河流的水文资料。

⑦路基专业。路基专业主要完成了北黑铁路沿线路基的病害调查及资料收集。调查发现有路基冻害277处，有濒河路基2处，有水害路基9处，有崩塌落石4处，有路堤稳定性不足13处，有路堑山体滑坡1处，有地质灾害地段路基整体下沉1处。

⑧环保专业。收集了黑河市及沿线各类环境敏感区资料，根据项目需求纳入“可研报告”中。

2.市交通运输局、铁路集团公司积极配合，完成了

（1）征集改造建议。6月底，征集路内各单位及有关部门对北黑铁路升级改造意见、建议，提供给中铁六院。

（2）提供病害清单。7月2-3日，把（哈尔滨铁路局工务处工务检测所检测、哈尔滨铁路局桥梁专家与黑河工务段桥梁技术负责人）三方综合评定确立的桥梁病害清单（12座轻微病害，需要加大检查监护力度，6座桥梁近期计划进行隐患整治），提供给中铁六院。

（3）收集项目资料。7月5日至8月7日，先后向铁路的工务段、车务段、车辆段、总工室、客运处、运输处等部门搜集针对性的基础资料；并协助六院与发改委、交通局、国土资源局、住建局、林草局、水务局、水文局、文化广电和旅游局、合作区经济合作局等以及铁路沿线地区等相关单位获取项目所需资料。

（4）优化方案建议。7月10日，根据《孙吴县人民政府关于撤销沿江、新民山县级自然保护区的通知》，黑河铁路方建议北黑线K137-K180、K110-K156采用取直方案作为比选方案纳入“可研报告”。

四、合力推进下步工作

（一）中铁六院绘制1:2000地形图（航测后），并在地形图上优化确定线路、站场方案，同步推进改线段新线位的外业调查。

（二）中铁六院各专业（机务、车辆、通信、信号、电力、电气化等）将相继进场调查，落实相关外部工程条件（取弃土场、梁场、砂石料场、轨排基地、砼预制场等）。