大家好我是法治君,9月19日一公局集团发布了法律工作“334”专项实施方案,我们一起来看看。 桥隧法治丨第62讲 一图读懂法律工作“334”工程专项实施方案 法律工作“334”工程建设方案 “334”工程是指狠抓基础、基层、基本功“三基工程”,强化全面预算管理、全面成本核算、全面绩效管理“三全管理”,推动管理的专业化、标准化、数字化、精细化“四化建设”。按照集团公司推进“334”工程建设的总体部署,为统筹推进集团公司各级法律部门“334”工程建设,特制定本专项实施方案。 法律工作“334”工程 建设需求
法律工作“334”工程 建设模型 推进思想—认识—理念一体化 推进架构—职能—配置一体化 推进制度—流程—表单一体化 推进管控—技能—绩效一体化 推进团队—培养—使用一体化 推进文化—积淀—引领一体化 法律工作“334”工程 建设要点 壹 狠抓“三基”工程 稳扎稳打夯基础 一是坚持推进各级法治建设第一责任人履职不动摇,强化领导干部任前法治谈话制度执行; 二是不断健全法治工作制度体系,做好法律制度的“废改立释”,开展好法律制度的“学思悟践”; 三是持续完善法治工作管理体系,建立“任务、职权、预警、负面、问题”五大清单,同时进一步健全计划-措施-落实-考核的工作体系; 四是不断优化法治工作组织队伍体系,着力打造纵向一体化的组织网络,健全横向多元化的组织架构,织密纵横交叉的法治工作联络网和法律风险防范网。 求真务实强基层 一是进一步明晰法治工作现状,深入基层开展不同主题的调研活动,了解基层法治工作实际情况和现实需求; 二是进一步优化法治工作方法,强化对项目法治建设的指导,组织帮扶治理,开展对标学习。 三是进一步提升项目法治建设水平,开展优秀项目法律事务联络员评选,加大项目对法律制度的理解深度和执行力度,加强基层法治宣传和典型案件警示教育。 脚踏实地练基本功 一是全面建立各级法治人员岗位责任和任务管理清单; 二是全体法治人员要加强基础理论和制度学习; 三是深入开展法治人才建设“五个一工程”; 四是持续开展专项法律培训和“12.4专题法治教育”。 贰 严抓“三全”管理 全面预算 按照全面预算管理要求,结合法治工作实际需求,制定好法治工作年度预算。 全面成本核算 一是要储蓄、挖掘、培养内部资源,丰富法律事务处理方式和可选择对象,持续落实专职法律顾问案件代理机制; 二是要善于利用公司外聘法律服务资源库的优势,充分与律师开展议价谈判,确保律师费支出合理;对于复杂疑难案件采取风险代理方式的,确保费用支出合理,强化成本控制; 三是加强合同法律审核力度,对于典型案例要加大普法力度,做好警示教育,防止同一问题多次发生、反复发生造成额外成本。 全面绩效考核 一是不断完善法治工作考核机制和考核管控网,动态调整对各单位的法治工作考核指标,实行法治工作分类差异化考核,确保考核的科学性、严谨性、适应性; 二是构建各单位总法律顾问(法治工作分管领导)的知事识人考核体系,明确法律部门员工、项目法律事务联络员的季度或年度绩效考核要求,强化考核的激励导向作用,激发法治工作活力,提升法治工作质效。 叁 深抓“四化”管理 专业化 推进法治人才专业化建设,必须坚持专业化思路: 一是思维要专业,既要解放思想又要坚定信仰,学习专业知识要常态化、持续化、深入化; 二是模式要专业,探索建立公司律师制度,强化公司律师培训培养,推进“专业化的人干专业化的事”; 三是内外要专业,同步好“国内、国外”、“内部专员、外部人脉”两个领域、两类主体的法治工作专业化水平。 标准化 一是要持续开展制度大培训大宣贯等标准化学习,将中国交建、集团公司的标准化文件融汇贯通,结合各单位特点,建立可复制可推广的标准并不断深化。 二是要不断建立健全并严格执行法治管理中职责标准、制度标准、流程标准和考核标准,并根据上级单位工作要求和集团公司的发展实际及时进行动态调整,不断予以完善。 三是面对集团公司“区域布局、属地生根”战略带来的新挑战、新问题,要及时制定新标准,不断增强法治工作标准化的科学性和适应性。 数字化 一是要充分利用公司OA、中国交建案件纠纷管理系统、公司法律事务信息系统等网络信息化平台,固化法律审核流程,强化案件处理进度监控,借助数字化平台实现对各项法律事务的宏观把控和动态分析。 二是要善于借助“法治一局”以及各单位的新媒体数字化平台,灵活搭建法治宣传教育渠道,扩大法治工作的影响力和感召力,深入推进法治工作信息化和法治工地建设,加快信息技术与法治管理的深度融合。 精细化 一是定责要精准,梳理并明确法治建设委员会、第一责任人、总法律顾问(法治工作分管领导)、两级法律部门、项目法律事务联络员等不同层级的法治责任,细化不同岗位的职责、流程、价值和组织结构。 二是管理要精准,完善部门会议制度,计划总结制度,开展重点工作任务分解和清单化管理,不断完善法治管理体系化分布密度,着力提升基础工作精细化建设强度。 三是维权要精准,对前期策划、重大案件处理、法律清收等事项的策划研判必须精准,做好事前的走势研判,事中的过程研讨,事后的经验总结,实现风险防控、精准维权、有效回款。 四是审核要精准,严格按照制度要求,精细开展“四项法律审核”,规范落实审核标准,拓宽延伸法律审核的范围和深度,从高过手率向高质量审核转变; 五是方向要精准,始终坚持精诚团结的部门建设,精干高效的队伍培养,精益求精的工作追求,不断深化法治管理精细化水平。 法律工作“334”工程 建设责任网 建立组织网 建立管控网 建立信息网 建立资源网 建立决策网 法律工作“334”工程 建设实施责任清单 建立任务清单 建立职权清单 建立预警清单 建立负面清单 建立问题清单 以上内容转自“法治一局” 编辑丨总承包公司陈全 |
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