前言
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范有限责任公司事故的应急管理和应急响应程序。建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，预防并控制安全事故（件）的发生，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号等法律法规的有关规定，公司依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)要求，结合我公司经营现状和特点，2019年9月组织相关专业人员编制了《有限责任公司生产安全事故应急预案》。
本《预案》规定了有限责任公司安全事故（件）应急救援工作的原则及行动方案，适用于有限责任公司范围内安全事故（件）的应急抢险行动的全过程。
本预案由有限责任公司安全生产小组提出。
本预案起草单位：有限责任公司
本预案主要修订人：
本预案审核人：
本预案批准人：
生产经营单位生产安全事故
应急预案备案申请表
单位名称有限责任公司 联系人 联系电话 传真 电子信箱 法定代表人 资产总额 行业类型 零售业 从业人数 180 单位地址 大街西段南侧 邮政编码 根据《生产安全事故应急预案管理办法》，现将我单位编制的《有限责任公司安全生产事故应急预案》以及相关备案材料报上，请予备案。
本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。
（单位公章）
年月日
批准令
公司各部门：
《有限责任公司生产安全事故应急预案》由我公司应急预案编制小组编制，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，现经审核予以发布，望全体员工认真培训学习，并按照总局第88号令《生产安全事故应急预案管理办法》及本预案内容，各负其责、居安思危，在切实做好安全经营工作的同时，认真组织应急管理知识培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对，自救互救的能力，共同构筑安全事故应急管理体系。
批准人：
年月日
有限责任公司
应急预案编制小组
姓名 职务 编制任务 签名 组长 组织成立编制小组及签发应急预案 副组长 组织实施预案编制及审核 成员 专项应急预案、现场处置方案编制 成员 专项应急预案、现场处置方案编制 成员 专项应急预案、现场处置方案编制
有限责任公司
年月日
目录
一、综合应急预案 3
1总则 4
1.1编制目的 4
1.2编制依据 4
1.3适用范围 5
1.4应急预案体系 5
1.5应急工作原则 6
2、风险描述 7
2.1单位概况 7
2.2事故风险种类 8
2.3公司事故严重程度及影响范围分析 11
3、应急组织机构与职责 13
3.1应急组织机构图 13
3.2主要职责 14
4、预警和信息报告 18
4.1预警 18
4.2信息报告 19
5、应急响应 20
5.1响应分级 20
5.2响应程序 21
5.3处置措施 23
5.4应急解除 23
6信息公开 25
7后期处置 25
7.1污染物处理 25
7.2生产秩序恢复 25
7.3医疗救治 25
7.4善后赔偿 26
7.5应急救援评估 26
8保障措施 26
8.1通讯与信息保障 26
8.2应急队伍保障 27
8.3物资装备保障 27
8.4其他保障 28
9应急预案管理 29
9.1应急预案培训 29
9.2应急预案演练 30
9.3应急预案修订 31
9.4应急预案备案 32
9.5应急预案实施 32
二、专项应急预案 33
火灾事故专项预案 34
电梯事故专项应急预案 45
突发事件专项应急预案 51
三、现场处置方案 60
机械伤害事故现场处置方案 61
触电事故处置方案 62
物体打击事故现场处置方案 63
高处坠落事故应急处置方案 64
灼烫事故应急处置方案 65
一、综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为规范我公司安全经营应急管理和应急响应程序,迅速有序地控制和处理可能发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,维护本单位和社会的安全稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1法律法规
《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国食品安全法》2015年10月1日起施行
《中华人民共和国电力法》2015年4月24日修正
《中华人民共和国突发事件应对法》
《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令74号令）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）
《河南省劳动防护用品监督管理办法》（豫安监管政法〔2009〕217号）
《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第63号）
《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号，2019年4月1日起实施）
《河南省安全生产条例》（2019.10.1起实施）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）
1.2.2国家和行业的标准、规范
GB/T29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
GB50016-2014《建筑设计防火规范》
GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》
GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》
GB/T13869-2017《用电安全导则》
GB/T6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》
GB4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全通用要求》
GB19517-2009《国家电器设备安全技术规范》
DB37/T653-2012?《人员密集场所消防安全管理规范》
GB/Z31822-2015《公共交通型自动扶梯和自动人行道的安全要求指导文件》
DB32/T3257-2017《电梯使用安全管理规范》
DB11/527-2015《变配电室安全管理规范》
1.3适用范围
本预案适用于本公司经营活动的全部过程和范围内的可能发生或已发生的能造成人员伤亡、财产损失的所有安全事故。
1.4应急预案体系
本预案由综合预案、专项应急预案及现场处置方案构成，与安全生产事故应急预案相衔接，综合预案、专项应急预案、现场处置方案由公司编制和管理。
综合应急预案是从总体上了解公司的应急政策、原则，应急预案的启动及职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，应对各类事件的综合性预案。
专项应急预案是本公司为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
现场处置方案的实施主要是针对具体的伤害类型、场所及设施所制定的应急处置措施，是现场人员实施应急工作的主要依据，内容表达清晰，使其在应急的过程中发挥其充分的作用。主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。
1.5应急工作原则
1.5.1以人为本，减少危害。把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，立足现场，迅速行动，调用所需资源，采取必要措施；依托救助单位，严防事故扩大或发生次生事故，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，做好应对突发事件的各项准备工作。
1.5.3依法规范，加强管理。依据国家法律法规，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的原则。
2、风险描述
2.1单位概况
有限责任公司位于大道西段，主要经营烟酒、预包装食品(含冷藏冷冻食品)、散装食品(含冷藏冷冻食品)、特殊食品(保健食品)、婴幼儿配方乳粉、热食类食品、冷食类食品、生食类食品销售;中餐类制售、糕点类食品制售(含裱花蛋糕)、自制饮品制售;日用百货、化妆品、日杂、工艺美术品、文体用品、保健用品、果蔬、鲜肉销售;凉菜制售;柜台租赁;黄金珠宝销售;农副产品、针织品、服装、鞋、帽、洗化用品、家电、通信器材、钟表、眼镜销售;儿童玩具娱乐服务;五金交电、建筑材料、装饰材料销售;餐饮服务;仓储配送;道路普通货物运输。
公司经营过程中存在的主要危险、有害因素有:火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、突发公共事件、车辆伤害及其他伤害等。
2.2事故风险种类
2.2.1、火灾
火灾事故主要危险源分析
序号 商品分类 主要危险源 1 衣袜生活用品 衣袜，针织用品，包装袋，腈纶，羊毛等制品 2 家用器皿区 塑料制品 3 服装专区 皮具，布匹服装包装袋 4 家居用品 橡胶，塑料，纸张 5 化妆品 易燃化学品，纸张 6 办公用品 纸张，塑料 7 烟草用品 易燃的烟草用品 8 电器用品 重物，各种用电设施 9 蔬菜瓜果 塑料袋 10 熟食食品 食用油，塑料袋 11 厨房用品 刀类用品，用电设施 12 酒水用品 易燃酒水，包装纸张 13 海鲜及速冻食品 制冷设备，塑料袋 14 仓库间 存放的各种杂物，纸箱、塑料 火灾发生可能性较大的场所：由于服装、家居用品、油质类品、调料售卖区火灾载荷大并易于着火，所以这几个区将是火灾预防的重点区域。易造成的伤害：火灾扩散速度，如果排烟风机排烟不畅，可能导致火灾造成的烟气不易扩散，聚集在楼层上空，当火灾发生的时候，人员慌乱，聚集的有毒烟气排放不及时可能造成严重的后果。
人员疏散角度：一旦发生火灾，可能导致人员疏散困难，发生拥挤踩踏事件，从而给判定人员能否安全疏散带来不确定性因素。
2.2.2触电：
危险因素：各类电器绝缘损坏、漏电、安全距离不够
触发事件：设备绝缘层损坏、设备接地不良、老化处发生漏电状况；物品之间的安全距离不够（如架空线路、室内线路、变配电设施、用电设备及检修的安全距离）；一些涉及到用电方面的用品没有专人管理，设备操作不当；建筑结构未做到“五防一通”（即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）；防护用品未定期更新，陈旧等原因造成人员伤害。
2.2.3机械伤害
机械伤害是指人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或人员的不安全行为等原因造成的，机械设备部件的相对运动对人体造成的剪切、挤压、切割、夹击、碰撞、吸入或卷入、绞碾、割刺、冲击等伤害事故。机械危险因素是指由于高速运动的机械零件、工具、工件意外触及人体或具有巨大能量的流体物质的喷射机械作用可能产生伤害的各种物理因素的总称。如制冷机组皮带与转轮运动引起的带入（卷入）伤害。扶手电梯扶手皮带运行中的卷入伤人和梯台缝隙运行中的卷入等。
2.2.4高处坠落
工作人员高处作业（擦窗等）防护不当、工作人员或顾客从离地面在大于2米以上的区域跌落。如扶手电梯，楼梯电梯口护栏，楼顶等区域。
2.2.5灼烫
三楼餐饮区、超市食品加工区在食品加工中可能接触热水、热油等高温物体引起灼烫伤。
2.2.6车辆伤害
停车场及货物装卸处车辆操作不当易发生车辆伤害。
2.2.7物体打击
货物装卸，货物堆放或货架物品摆放不稳、扶梯通道等高处落物伤人等。
2.2.6拥挤踩踏事故
商场促销等活动引起的顾客人流超负荷、事故或紧急事件引起的人群骚乱等有可能在电梯等通道狭窄区域形成踩踏事故。
2.2.5社会治安等突发事件
如发生在商场内部的抢劫、偷盗、恐怖、暴力、骚乱、突然停电等事件会造成对人员的伤害及商场的财产损失。
2.2.6其他危险和伤害
地面湿滑造成的人员摔伤。货物运输、装卸作业中从事搬、举、推、拉及运送重物时,有可能导致的伤害有:椎间盘损伤、韧带或筋损伤、肌肉损伤、神经损伤、疝气、挫伤、擦伤、割伤等。
发生的事故类型可能性分析
序号 事故类型 发生事故可能性 火灾 可能性很小，完全意外 触电 可能性很小，完全意外 机械伤害 可能性很小，完全意外 高处坠落 很不可能，可以设想 灼烫 可能性很小，完全意外 车辆伤害 很不可能，可以设想 物体打击 很不可能，可以设想 拥挤踩踏事故 很不可能，可以设想 社会治安事件 很不可能，可以设想 其他危险和伤害 可能性很小，完全意外 2.3公司事故严重程度及影响范围分析
2.3.1事故严重程度分析方法
按照作业条件危险性评价法（D=LEC）进行定量分析，判定系统内的危险程度。
用D=LEC法对识别出的每个作业步骤的危险源的风险大小进行评价，形成危险源风险评价信息表。
D=L×E×C
D表示风险值
L表示发生事故的可能性大小
E表示暴露于危险环境的频繁程度
C表示事故产生的后果。
其中L、E、C取值规定如下：
L（事故发生的可能）：
分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 E（露于危险环境的频繁程度）
分数值 频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月暴露一次 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见地暴露 C（发生事故产生的后果）
分数值 后果 100 大灾难，死亡10人以上 40 灾难，死亡2-9人 15 非常严重，死亡1人 7 重伤（指损失工作日大于等于105日的失能伤害） 3 轻伤（指损失工作日低于105日的失能伤害） 1 引人注目，需要救护的，轻微伤 D（危险等级划分）
分值 危险程度 危险等级 危险类别 >320 极其危险，立即停止作业 1级 重大危险源 160-320 高度危险，需立即整改 2级 70-159 显著危险，需整改 3级 20-69 一般危险，需注意 4级 一般危险源 <20 稍有危险，可以接受 5级 可容许危险源 2.3.2公司作业条件危险性等级评价表
序号 评价单元 危险源及潜在风险 风险值D=LEC 危险程度 L E C D 1 仓库 火灾、机械伤害、触电、物体打击 1 3 15 45 一般危险，需注意 2 食品加工区 灼烫、机械伤害、火灾、触电 1 3 15 45 一般危险，需注意 3 卖场 火灾、机械伤害、高处坠落、拥挤踩踏事故、社会治安、突发事件 1 1 40 40 一般危险，需注意 4 停车场 车辆伤害 1 3 15 45 一般危险，需注意 5 检修、装修 火灾、触电、机械伤害、爆炸 1 1 40 40 一般危险，需注意 公司一旦发生上述事故将给公司职工及顾客造成伤害，给公司造成一定的经济损失。对公司声誉造成严重影响。
2.4公司应急工作主要针对的风险
（1）人身伤亡事故
（2）火灾事故
（3）触电事故
（4）机械伤害事故
（5）拥挤踩踏事故
（6）特种设备（电梯等）事故
（7）突发公共卫生事故
3、应急组织机构与职责
3.1应急组织机构图
公司成立事故应急救援领导小组，负责领导全公司日常应急管理和事发时应急救援的组织、指挥工作。事故应急救援领导小组由总经理、副总经理、安全员等组成。事故应急救援领导小组下设事故应急救援办公室，设在综合办公室。发生事故时，事故应急救援领导小组转为应急指挥部，总经理任总指挥，超市区总经理任副总指挥，在总经理不在现场时行使所辖区域事故总指挥权利，指挥部下设专业应急小组，按照各自的职责开展应急救援工作。
图3-1应急救援组织机构图
3.2主要职责
3.2.1应急机构人员名单
（1）事故应急救援小组总指挥（总经理）：
事故应急救援小组副总指挥：
各应急响应小组及成员表
应急救援小组及成员表
序号 小组名称 组长姓名（职务） 成员姓名 抢险救援组 见附件 后勤保障组 见附件 应急疏散组 席建红 见附件 事故调查组 、 善后处理组 见附件
3.2.2应急救援总指挥部职责
（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于应急救援的方针、政策及有关规定；
（2）发布和解除事故应急救援命令、信号；组织指挥事故应急救援队伍实施行动，向有关部门通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
（3）检查、督促做好重大事故的预防措施及应急救援的各项准备工作；
（4）组织事故调查，总结事故应急救援的经验与教训；
（5）审批用于事故应急救援的防护器材、救援器材。
3.2.3事故应急救援人员及专业队伍职责
总指挥职责：发布启动和终止事故应急预案命令，对生产安全事故应急救援工作全面负责；组织事故应急救援全体成员，实施抢险救援工作；根据事故发展和演变制定应急方案和应急措施；请求上级相关部门增援；确保现场人员安全，控制事故扩大及连锁事故发生；救援行动结束后组织善后处置及工作总结。
副总指挥职责：在总指挥的领导下，负责现场应急指挥工作。协助总指挥组织、指挥、协调各方面关系；检查、落实应急措施实施情况；做好救援人员和其他人员的思想工作，确保应急工作有序进行；应急结束后，协助总指挥做好善后处置工作。
应急指挥部办公室职责：
（1）负责组织公司各类应急救援预案制定和修订工作。
（2）负责具体组织实施应急救援指挥部的日常指示和安排。
（3）负责日常应急的日常管理工作。
（4）每年按计划组织事故应急救援专项培训和演练
（5）负责日常应急管理及现场管理。
（6）负责对外发布信息、宣传报道。
抢险救援组职责：
（1）负责应急救援队伍的培训和演练。
（2）事故发生时负责调集应急救援队，组织和调集预备队。
（3）对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；
（4）当接到事故报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；
（5）对发生事故周边危险距离内的易燃、易爆物品进行及时疏散及清理。
（6）负责组织人员抢救现场伤员
（7）负责组织引导现场人员进行疏散。
后勤保障组职责：
（1）组织安排救援人员和调运所需装备物资，保障电力供应。
（2）组织调动运输工具，保证人员、物资、设备等的按需供给。
（3）保证通信联络的畅通。
（4）维护事故现场附近交通秩序。
（5）承办总指挥部交办的其他工作。
事故调查组职责：
（1）确定伤亡人员身份；
（2）调查分析事故原因，初步划分事故责任，并提出预防事故重复发生的措施；
（3）提出事故调查报告书；
（4）承办指挥部交办的其他工作。
应急疏散组职责：
（1）接警后立即组织下游可能影响范围内的人员撤离到安全地点，对行动有困难者予以援助。
（2）对可能有险情的地点进行排查和警戒，以尽可能的减少人员伤亡和财产损失。
（3）协助做好社会治安保卫工作，维护社会秩序稳定。
（4）在事故可能波及到的范围周围放好警戒，阻止车辆、行人、等进入事故区域区。
（5）向群众宣传防灾避险知识和报警信号、避灾路线、地点、方法等常识。
（6）承办总指挥部交办的其他工作。
善后处理组职责：
（1）负责遇难人员遗体、遗物处理；
（2）负责伤亡人员的抚恤；
（3）负责伤亡人员家属的安抚、接待。
（4）负责工伤保险待遇纠纷的诉讼和应诉；
（5）承办总指挥部交办的其他工作。
4、预警和信息报告
4.1预警
4.1.1预警级别
依据公司的危险源可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，当符合下列条件之一时即进行分级预警，按引发事故及其危害程度不同，可划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故划分如下：
I级：事故危害大，即造成重伤或死亡事故，需要外部支援才能将事故处理。
II级：事故危害程度较大，出现轻事故，影响本单位正常运行，需调用本单位的人员和物资。
III级：事故危害程度较小，没有造成人员伤亡，不影响正常经营和人员的生命安全，利用本岗位或本部门的人员及物资即可将事故处理。
4.1.2预警措施
公司监控室24小时有人值守，对商场24小时实时监控及接警。电话号码为：-；
4.1.3预警信息发布行动
（1）事故发生后，负伤者、事故现场有关人员、监控室值班人员应使用对讲机、手机、内部电话等立即报告值班领导或总经理。同时要采取紧急措施抢救，并保护好现场。
（2）由总指挥宣布启动应急预案。并说明预警级别。
（3）检测、救援人员进入事故现场必须事先了解危害区域的地形，建筑物分布燃烧爆炸的危害等，做好进场的防护。
4.2信息报告
4.2.1信息接收与通报
（1）公司现有通信情况：公司各楼层配备多台对讲机、公司全体人员配备有手机（电话号码见附件一）。监控室24小时值守电话：-
（2）人员轻微受伤事故由现场工作人员使用对讲机、电话等通讯设备，向上级管理人员报告。
（3）发生火灾、电梯设备故障等安全事故时，按照专项应急预案规定的方式报告。
（4）企业接收应急信息的部门应在接到报告后及时响应并立即向领导小组成员报告，采取当面报告或电话报告形式。
（5）情况紧急时，应由应急工作办公室向有关部门通报事故应急信息和向相关单位请求支援。
外部救援单位、政府有关部门、周边区域单位联系电话（见附件）
4.2.2信息上报
一、报告事故信息的流程、内容
①报告事故信息：火灾等较大事件发生后，由企业负责人立即向上级主管部门应急管理局、市场管理局报告事故信息。
②请求政府协调应急救援力量：公司发生火灾等事故后，本公司不能实施扑救时，拨打119，由企业负责人上报公安消防大队支援。当人员伤情严重时，拨打120，请求就近医院支援。
③报告事故信息的内容：事故发生后，立即报告企业发生事故的时间、地点、发生何种性质事故、人员情况。发生火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、灼烫、车辆伤害事故等。
二、报告事故信息的时限
①事故发生后，事故现场有关人员应当立即向所在区域总经理报告；
②在公司负责人（总指挥）失去联系的情况下，副总指挥代替执行总指挥的职责；
③由公司负责人（总指挥）或负责人指定专人与外界新闻舆论沟通。
4.2.3信息传递
①应急救援信息咨询：当发生安全事故时，公司无法处置总指挥可向应急管理局进行信息咨询。
②专家信息咨询：当发生安全事故后，公司无法处置总指挥可向专家进行咨询或请专家到现场进行指导。
5、应急响应
5.1响应分级
我公司根据实际，将生产安全事故响应分为三个级别：即I级响应、II级响应和III级响应。根据事故严重程度及等级级别采取不同的应急响应级别。
5.1.1一级响应
发生Ⅰ级（公司级以上）事件。
处理原则：启动本单位的事故应急救援预案。同时立即报告应急管理局、市场管理局。
公司应急指挥办公室负责通知县应急救援指挥部，并下令启动本公司应急预案，公司救援指挥部所有人员应按照职责赶赴事故现场，组织实施应急救援。
当事故危及商场人员安全时，事故应急指挥小组下达撤离命令后，现场所有人员按自己所处位置，选择特定路线撤离，并引导现场顾客迅速撤离。对可能威胁到公司外围人员、居民安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，指挥引导危险区人员迅速撤离到安全地点。
5.1.2二级响应
发生Ⅱ（公司级）级事件。
处理原则：公司内应急救援组织应当按照本公司制定的应急救援预案体系中的相关应急程序，立即组织救援。
5.1.3三级响应
发生Ⅲ（部门级）级事件。
处理原则：公司内应急救援组织应当按照本公司制定的应急救援预案体系中的现场处置方案，立即组织救援。积极组织自救，由综合办公室组织处置事故。
5.2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急响应等程序。应急响应程序图如下：
5.3处置措施
应急处置工作流程
序号 危险场所 工作内容 应急组织 1 现场确认 确认、了解事故现状；
人员受伤情况；
事故起因、事态发展情况；
事故区域及周边潜在风险情况 应急领导小组 2 警戒疏散 确定警戒区域范围；
安排人员实施警戒工作；
维持现场秩序；
引导人员疏散；
清点疏散人员，报告应急指挥部 后勤保障组 3 救援方案确定、实施 组织专家制定应急救援预案；
下达应急救援指令；
应急组在专家指导下实施救援 应急领导小组 4 医疗救治 安排、引导救护车辆；
调集医疗救护类物资；
现场救护；
安排人员护送受伤人员就医 后勤保障组 5 现场监测 事故现场易燃易爆、有毒有害物浓度检测；
事故产生的污染物浓度监测 应急抢险组 6 环境保护 采取措施防止污染物扩大 应急抢险组 7 信息发布 指定专人汇总事故信息；
经应急领导小组组长审批后发布事故信息 应急领导小组 8 后勤保障 调配车辆、应急物资、人员；
安排人员引导外来救援车辆；
配置应急通信工具；
根据需要安排救援人员饮食 后勤保障组 5.4应急解除
事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束。
5.4.1应急结束条件
事故源已得到有效控制；损坏的设备或零件已修复或更换；装置已具备恢复正常生产的条件；污染物已消除，空气、水体的污染物浓度在国家的卫生允许浓度指标内，不再对人员和环境的安全构成危险；撤离疏散人员已具备返回的条件；受伤人员已得到有效的救治。
5.4.2应急解除命令发布的组织机构和程序
应急解除命令发布的组织机构：事故应急救援小组。
事故应急救援预案关闭程序：各相关部门的负责人在收到事故现场处理的信息后，要分别予以确认，确认后向事故应急救援总指挥报告，总指挥据此发布现场应急预案解除命令，并通知有关单位和人员。
5.4.3应急结束后的工作
一、事故情况上报事项及需向公司事故调查处理小组移交的相关事项
①I级、II级事故：公司负责人应在事故处理完毕24小时内，向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故应急救援办公室；并上报到应急管理局、市场管理局。
②Ⅲ级事故：公司负责人应在事故处理完毕24小时内，向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故应急救援办公室。
二、事故应急救援工作总结报告
①事故应急救援小组应在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作；
②三日内写出事故应急救援工作总结报告；
③报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足（物资、信息、措施），提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。
6信息公开
公司事故信息发布部门的发布原则：事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
①事故信息发布
发生死亡或有影响的事故时，总经理或或总经理授权人负责向政府、社会、新闻媒体发布有关信息；
②发布原则
发布及时，信息准确。不得隐瞒任何事实。
7后期处置
7.1污染物处理
事故抢救结束后，综合办公室牵头，应急抢险组成员对现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置；
7.2生产秩序恢复
事故抢救结束后，经事故调查组同意，进入经营秩序恢复阶段。制定经营计划，以确保恢复经营时的安全。
7.3医疗救治
总指挥(或副总指挥)到达现场后，立即成立医疗救治现场指挥部，迅速全面了解现场情况，做出初步判断和决策：①对现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确评估；②并组织人员配合医疗救护人员工作；③向政府领导汇报有关情况并接受指令。
现场医疗救治本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，开展伤员抢救。
3、组织有关人员总结此次医疗救治的经验做法，查找不足。
7.4善后赔偿
由总经理、副总经理、法律顾问（外聘）负责接待和安抚伤亡人员家属，进行伤亡赔偿和其它善后事宜。
7.5应急救援评估
综合办公室负责收集、整理应急救援工作记录、抢险方案、总结等文件，组织相关部门对抢险过程、救援能力、应急预案进行评估，提出改进建议和意见，并对预案进行修订。
8保障措施
8.1通讯与信息保障
依据现有资源评估，我公司采用以下报警、通讯联络方式：
（1）24小时有效报警装置：
发生事故报警方式采用手机、对讲机和口头报警。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。
夜间救援保障：公司内监控室有人24小时值班，值班电话：-当夜间发生险情时，应立即向总经理汇报，然后视情况严重程度，启动相应级别的应急预案，夜间救援务必确保人员安全。
（2）24小时内有效的内部、外部通讯联络手段
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向人事部报告。人事部必须在24小时内向各单位和部门发布变更通知。
应急管理局电话:—4850018
市场管理局—4886910
应急管理局电话:-2888721
市场管理局：-2951882
火警电话：119?????????????
医疗急救电话：120
公安电话：110
公司内部联系电话（见附件）
8.2应急队伍保障
公司成立义务救援队，可处理一般火灾事故、电梯事故、突发事件、机械伤害、触电、高处坠落、灼烫等事故。平时加强业务培训和应急演练，增强应急能力。并加强与其他企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。具体人员名单见附表。
专业应急队伍我公司主要依托外部力量，包括公安消防大队、人民医院。
8.3物资装备保障
为保证事故应急救援工作及时、有效，我公司建立了应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救援装备支持和保障。结合我公司的生产情况，我公司的应急物资主要为现场的灭火喷淋系统、移动灭火器、手电筒、厂内的供水管网等。应急救援物资清单见附件。
应急物资和装备日常维护与保养：应急物资和装备的负责人必须定期对其负责应急物资和装备进行维护、检测和保养，当发现损坏、失效或达到报废年限和条件的，及时通知综合办公室进行维修或报废处理。综合办公室应及时对损坏的应急物资和装备进行维修，及时对报废的应急物资和装备进行补充，确保应急物资和装备的有效性、完好性，满足应急救援工作的需要。
8.4其他保障
8.4.1经费保障
应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时应急经费的及时到位。
（1）应急专项经费来源：财务部从每月销售收入中按1%提取企业安全经费。其中的10%作为应急救援费用开支。
（2）使用范围：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发生后的救护、检测、消洗等善后处理费用。
（3）监督管理措施：应急专项经费由财务负责提取，不得用于其它方面。
8.4.2交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；确保事故人员和救援物资能够及时、安全送达。
8.4.3治安保障
要加强对重点区域、重点岗位、重点人群、重要物资和设备的安全保护。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护现场秩序。
8.4.4技术保障
应急小组在平时应加强技术交流，适时组织相关专家分析重要设备设施安全状况，对应急预案及实施进行评估，开展现场研究，加强技术储备。
8.4.5医疗保障
当事故造成人员伤害时，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。公司距人民医院3.5公里，一旦发生险情能够在10分钟内赶到事故现场抢救伤员。
8.4.6后勤保障
在发生事故时，后勤保障组要紧密配合，全力支持事故应急救援。各部门要在人力、技术、后勤等方面实行统一调度。
按照预案对事故进行应急处理；对发生事故周边危险距离内的易燃、易爆、物品进行及时疏散及清理；负责抢救现场受伤人员离开危险场所。
疏散无关人员，对事故现场进行警戒，清点现场人数。
提供救援所需的物资；负责运送伤员，担负事故抢险、抢修物资的运输任务。
对事故现场受伤的人员实施最大能力的救治，若救治水平不能满足救治要求，应及时安排受伤人员送往就近医院治疗。
9应急预案管理
9.1应急预案培训
为确保生产安全事故应急救援实施快速有效，综合办公室应将应急人员的培训工作列入年度培训计划，并组织实施。应急预案培训结束后应进行总结，内容包括：培训时间；培训内容；培训教师；培训人员；培训效果；培训考核记录等。综合办公室对社区或周边人员主要以贴标语的方式进行宣传。
9.1.1应急培训主要内容
1）如何识别危险；
2）如何进行事故报警；
3）初期火灾灭火方法；
4）各种应急用品使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；
5）防护用品佩戴和使用方法；
6）如何安全疏散人群等。
9.1.2培训方式
培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。
9.1.3培训要求
1）针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；
2）周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，至少一年进行2次。
3）定期性：定期进行技能培训。
4）真实性：尽量贴近实际应急活动。
9.1.4告知与抄送
本预案正式实施后，应通过贴标语、黑板报、广播等形式向周边群众等相关人员进行告知、教育，同时将本预案抄送至周边居住区以及相关企业、事业单位。
9.2应急预案演练
9.2.1演练频次
公司应急指挥部每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年各应至少组织一次现场处置方案演练。
9.2.2演练要求
应急指挥办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容应包括：
1）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；
2）起止时间；
3）演练项目和内容；
4）演练过程中的环境条件；
5）演练动用设备、物资；
6）演练效果；
7）持续改进的建议；
8）演练过程记录的文字、音像资料等；
9.3应急预案修订
本预案由综合办公室负责按照有关规定管理维护与更新。
本预案应随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，组织机构或应急资源发生变化，以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况定期进行评审，预案修订情况应有记录并归档实现可持续改进。预案修订至少每3年修订一次，预案修订由综合办公室组织，修订后应组织专家评审，并根据评审意见修改，最后报公司总经理重新批准发布。
出现以下所列情况的，本应急预案应当及时修订：
1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
2）周围环境发生变化，形成新的危险源的；
3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
4）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
5）应急预案演练评估报告要求修订的；
6）应急预案管理部门要求修订的。
9.4应急预案备案
9.4.1本应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修订后，按照有关规定向主管安全生产监督管理部门和其他相关单位备案，取得应急管理局核发的《应急预案备案登记表》。
9.4.2本预案送应急管理局备案并抄送临近单位告知。
9.5应急预案实施
事故应急救援预案自2019年10月1日起开始实施。
本公司安全事故应急救援预案的解释部门是综合办公室。
Y
事故控制判断
N
Y
Y
N
应急恢复
应急结束
（关闭）
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
总结评审整改
人员互助
专家技术支持
工程抢修
警戒与交管
医疗救护
人群疏散
现场监测
环境保护
事故信息收集
应急启动
指挥部办公室
人员到位
信息网络开通
应急资源调配
专业指挥到位
救援行动
扩大应急
申请增援
事故发生
接警
报警
信息反馈
关闭
警情判断
事故级别
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