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以色列:像反恐一样对校园欺凌“零容忍”

 我自己的吧 2019-10-03

木叔简单介绍一下以色列如何应对此类事件,顺便谈谈犹太人对孩子的教育。

在不少以色列学校,好像用校园欺凌(bullying)这个词不太多,一般用的是校园暴力(violence)。和前者相比,后者显然要更严重。而且暴力可能是双方的事情,而非一方欺负另一方。但欺凌的表现形式却不一定比暴力更简单或单纯,可能比校园暴力更恐怖或可耻。因而在处理校园欺凌问题上,在某些领域是可以与根治校园暴力画等号的。毕竟一旦中小学校存在孩子们加入的暴力团团伙伙,肯定就会发生校园欺凌事件。

其实木叔用很简单的依一句话概括,以色列对校园暴力是“零容忍”。有些媒体甚至称,对校园暴力和校园欺凌现象,要以打击恐怖主义的力度一样进行对待。这或许就是“零容忍”的意义,当然这不是说校园暴力和校园欺凌就是恐怖主义,而是说对此类现象的打击要不遗余力,使之不能对下一代生活带来威胁和影响。

具体做法是,对此类事件的打击首先由教育部制定相关规定,所有学校遵守和执行。这是预防措施。有法可依是基础。一旦出现校园欺凌和校园暴力,就要根据法律规定和事件的具体细节,分清责任进行处理。

学校在其中扮演重要的角色。犹太人对孩子的教育非常严格,义务教育从3岁就开始,从此开始的未来十多年学生大部分时间与同学和老师打交道,在学校里生活的时间非常长。因而整个以色列社会对孩子校内的成长空间一直非常关注。同时这或许是与历史上犹太人被屠杀600万人而带来的全民族心理创伤的反应,因而对传承文化与薪火的下一代教育前所未有地保护。

学校与老师要对学生时常进行防止校园暴力和校园欺凌的教育,这个教育在各个义务阶段都会提到,以承担预防校园暴力事件的主体责任。同时在学校与社区以及安全部门区间设立联络员,从多方获取信息,对某类学生会有重点关注。一旦出现类似事件,会有应急反应与处置。比如有些学生如果持枪或者带着危险品进入学校,一旦老师和联络员知悉,会与社区和安全部门及时联络,防止更严重事件发生。

因而在木叔看来,对以色列而言,针对校园欺凌、校园暴力,需要形成一个多方联动的机制,而不只是教育部门和家长的问题。严重讲这是一个社会问题,需要各方协调。

此外,以色列对校园欺凌现象的关注点不光在校内,也关注校外;不光关注现实,也关注虚拟空间。2016年初以色列教育部专门发布了一个新的规定,要求所有学校必须要留意网上欺凌行为。比如在网上给同学发布带有侮辱性质的图片,包括暴力、黄色图片,以及一些侮辱性言辞。

这些虽然没有从身体上给受害者带来直接影响,但这种网络暴力和欺凌,也会给受害者造成心理上的严重损害。以色列教育部的规定要求一旦学校发现类似现象,除了通知家长之外,要立即请警方介入。如果问题比较严重,还需要请心理医生对施暴者与受害者进行心理辅导,防止过激事件出现。


由于以色列是一个移民国家,所以很多学生来自全球各地,不少小学、中学其实就是一个大熔炉,包括老师也可能并不是以色列本土人士,所以不同文化不同背景的人走到一起,很可能出现一些摩擦与隔阂,这就使以色列过去校园暴力和欺凌事件比例很高。

木叔也注意到,以色列教育部经常进行类似的调查并通过媒体对外公布。一个调查认为校园暴力高发和很多不规范的行为有关,比如看暴力影视作品、黄色图片、喝酒或其他刺激性饮食。或者被其他同学教唆等。了解暴力和欺凌现象的成因,教育部、社区、安全部门等对此进行了严格管理。根据20162月初的一个数据显示,过去数年以色列校园暴力事件逐年下降。此外以色列也加入了联合国反对校园欺凌的项目,针对不同性别和心理学生进行特定的保护并创造平等学习和交流的机会。以色列是中东唯一一个参与该项目的国家。

同时,也正如木叔刚才所言,大熔炉和大屠杀这两个重要的历史事件,使得犹太人对孩子的教育非常看重。目前全世界大约有1400万犹太人,约一半在以色列,在以色列的600多万犹太人中,18岁以下的学生占了30%的比例,因而在以色列政府看来,无论是学校教育还是家庭教育都非常重要,而政府在一些细节上确实作出了表率。

举一个不久前的例子。

为照顾好下一代,以色列财政部长力推“为每个孩子存钱”计划。2017年开始凡是孩子年龄不满18岁的家庭都可给孩子开设专门账户,政府每月往里面存50新谢克尔(约100元人民币),家长不能支取,等孩子到18岁政府额外还给500块钱。

其实现在每个有孩子家庭也会获得全民保障机构的孩子补贴,但是直接发到父母账户。鉴于一般父母都会把这笔钱用做自己开销,因此以色列政府才决定给孩子开专门账户,并且建议父母每个月也可把政府给孩子补贴的拨款中拿出50元存到孩子的专门账户里,但这是自愿的。

财政部长摩西·卡隆认为,这将会让孩子成年后获得第一笔不依靠家庭和父母的基本保障,他们可以学着独立且自由支配,特别是对那些贫困家庭的孩子更是如此。

该计划已经在议会财经委员会获得一致通过,二读三读后将成为法律。预计以色列政府今后每年将为此支出约30亿元。

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