|
“病了无人床前服侍，饿了要靠自己烧煮”，在一些农村地区，这是许多留守老人的真实晚景。 在江苏省射阳县，60周岁以上老年人口共22.26万，占全县总人口的23.4%。其中，五类困难老人及80岁以上的老年人占比高达12%以上。如何让这些老年人就近就便享受到“刚需”服务？怎样才能保障他们的幸福晚年？ 记者日前实地调研时看到，当地尝试将居家养老服务引入农村，吸引社会力量参与，让专业人员培训在乡人员服务养老，探索出一条新路。 3月的射阳农村，天气微寒。一大早，梁广梅就按约定来到骆奶奶家上门服务，敲门无人应答，再敲，还是没有回应，梁广梅心里犯起了嘀咕：“这个时间，早该起了呀。”趴在窗户上往里一瞧，只见老人倒在地上一动不动。 这可把梁广梅吓坏了。她赶紧拿出手机，边打120边叫邻居帮忙，撬门、摸脉、心肺复苏......一系列标准的急救动作，终于将骆奶奶从死亡线上“抢”了回来。 谁能想到，救人一命的梁广梅，一年多前的急救知识几乎为零。 “农村老人缺服务，农村养老缺人才，解决好农村地区的养老护理人员缺口问题，农村老人的服务才能提上去。”金实银康（上海）养老服务有限公司（以下简称金实银康）总经理郑婕告诉记者，“农村妇女是最好的人选，只要培训得当，妇女也能撑起一片天。” 2018年金实银康承接了射阳县民政局的居家养老服务项目，老人经过民政系统评估，确定了服务需求，郑婕也开始“招兵买马”，就这样农村妇女梁广梅有了一个新身份——养老护理员。 如何让农村妇女成为合格的养老护理员，郑婕花了不少心思。每位护理员上岗前都要进行系统培训，职业道德、职业操守，都要内化于心，服务技巧、服务本领要外化于行，郑婕还非常看重自信与安全意识的培养，“有自信，才能更好的开展服务，有安全意识，才能在服务老人的同时保护好自己”。 这些护理员员没有集中的办公场所，家就是“办公室”，手机上一接到老人的服务订单，她们就立马放下手中的家务，让老人享受到送上门的家政服务、生活照料、心灵慰藉，还有独具农村特色的帮农服务。2018年，金实银康服务人次突破5万，按照订单数量计算，每名养老护理员每月收入可达3500元-4500元。 发展到现在，金实银康的护理队伍已经有140余人，她们“散落”在射阳的每个村（居），服务实现了全覆盖，却也为“再培训”制造了困难。 这也难不倒郑婕，她开始带着教师团队“送教下乡”，一个村接着一个村走，把护理技巧、急救知识、安全防护、维权方法等送到农村，不仅送给了护理员，也送给了农村有需要的人，真正把农村富余劳动力变成了养老服务的生力军。 “你孙子被派出所拘留了，我认识人，给我点钱，我能把你孙子救出来......”养老护理员胡善兰还没走进老人家，就听到屋内有人说话。 进门一看，两个陌生人气势汹汹，这让胡善兰警惕起来。她把老人拉到一旁，“阿姨，给孩子打电话问问，看看是啥情况。”通话后才知道老人的孙子正在单位上班呢。 “我是政府派来为老人服务的，再来骚扰老人，我就报警了！”听了胡善兰的警告，骗子灰溜溜地跑了。 这件事让胡善兰感到后怕，“如果这事儿没被我碰上，老人肯定要被骗了。”她开始考虑，怎么才能离老人更近一些。 郑婕在走访农村近500位老人后也有这种感触，部分老人还有更强烈的服务需求，部分护理员也有更大的服务意愿。于是她开始尝试农村互助养老服务模式，将同村有需求的老人集中在一起相互照顾，年轻老人照顾年长老人，并把“时间银行”模式引入互助养老，让老人在熟悉的环境中安享晚年，离家不离土。 “农村老人居住相对分散，到处租房不现实，而且我们也没有那么大的财力。”当郑婕看到胡善兰家的小院和二层小楼时，她仿佛已经看到了互助小院里的热闹场景，两人一拍即合。 “我们的养老护理员愿意做这些事情，我们当然要全力支持。”但是要让互助小院运作起来，要做的事情还真不少：要做适老化改造、要考虑消防安全、要加强服务技能培训、要做到标准化，这些对郑婕来说，一切都在计划中。“今后，互助小院将是我们提供服务的主要方式之一，争取将点位铺开，我们还要打造统一的名称、LOGO、色彩、制度，要形成规模化、标准化、连锁化、品牌化发展，让更多农村人享受到专业服务。” 养老服务的面扩展开了，服务质量如何保障？ 射阳县相应形成了“县民政局+镇民政办+村民政专员+村老年协会”的四层监督网络，把服务质量的监督机制落实到了最基层，切实将优质服务送到了老人身边。 “在做好政策、资金支持的同时，我们还要抓好服务质量监管工作。”射阳县民政局相关负责人告诉记者，在民政系统层层监督的同时，还要充分发挥好老年协会的作用，这是服务监督体系中不可缺失的力量。 “老年协会里都是本村的熟人，通过他们的‘明察暗访’才能向我们反馈最真实的服务情况。”郑婕在每个老年协会都有自己的“线人”，每个反馈都被仔细记录在服务台账上，“根据服务频次、服务满意度两个指标，我们每月对养老护理员进行考核、奖励，促使大家形成比学赶超、努力提升服务质量的良好氛围。” 对于未来，郑婕已经规划出了一张发展“蓝图”，居家、社区、（村委）、互助养老机构三种方式缺一不可，送教下乡、综合为老服务、农村互助养老、农垦田园综合体特色康养等养老模式逐渐完善，更加专业化的培训模式等也在计划当中，她的愿景是要在祖国的大地上开出一朵朵“敬老、爱老、孝老、尊老、护老”的花朵，让长者们都能有尊严、健康、快乐地生活。 县民政局相关负责人介绍，自2016年起，射阳县委县政府将养老工作列入民生实事，2017年县财政投入3000万，用于提升居家养老服务工作，2018年再投入2600万元，全县居家养老服务工作，尤其是农村居家养老服务迈上了新台阶。 文章来源：中国社会报-养老行业周刊 |
|
|
