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香樟树下，琉璃瓦、红砖墙、雕花窗、小露台的岭南民居和西洋建筑相得益彰……近日，当记者走进广州市旧南海县社区惠吉西街时，被这里精致又明净的环境深深吸引。抬眼望去，线槽整齐地分布在屋檐下，分线箱与墙面融为一体，与对面街道里电线、电话线、网线纵横缠绕的景象形成鲜明对比。 这种对比，与“四网融合”项目的推进紧密相关 。 “四网融合”是指用一根线路承载“互联网、广播电视网、电信网和电网”的业务需求。针对老旧小区普遍存在的各类线路“蜘蛛网式”及火灾安全隐患等问题，“四网融合”模式是一种有效的解决途径。 2017年底，广州成为唯一入选国家住建部老旧小区改造试点的一线城市。今年6月，国务院常务会议对推进城镇老旧小区改造进行了部署，提出要“重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施”。在广州市政府的支持下，今年，广州供电局与通信运营商、有线电视运营商通力合作，在越秀梅花村、旧南海县社区、荔湾永庆坊片区等多个老旧小区开展了“四网融合”项目建设。 “哪里都需要电，电网企业拥有覆盖面最广泛的电力管廊资源。要实现‘四网融合’，就要思考如何在布放电缆的同时实现光纤入户。”广州供电局计划发展部有关负责人说，由该局自主研发的OPLC（光纤复合低压光缆）将光缆与电缆合二为一，使整条电缆同时具有电力传输和光纤通信功能，从而实现“四网融合”。 技术的突破，只掀开了“四网融合”的一角。“政企联动协同推进才是关键。”广州供电局计划发展部有关负责人介绍说，一方面，该局推动政府先后出台系列政策，推广采用“四网融合”模式整治老旧小区“三线”问题，同时配合政府编制相关的方案和技术指引，从技术规范、投资模式、运维管理、保障机制、业务运营等方面为“四网融合”改造推广提供明确指引；另一方面，该局与广州11个区政府签订战略合作协议，共同推动示范项目落地。 随着“四网融合”示范项目的推进，老旧小区居民的体验也得到很大改善。“改造后整个小区漂亮了很多。以前线路直接从大家的门口牵过去，乱七八糟的，很不安全，也不美观。”越秀区旧南海县社区居委会工作人员曾小姐说，改造后小区干净整洁，也消除了安全隐患。 改善居民体验的同时，“四网融合”也推动了多方合作共赢。据悉，“四网融合”采用通道共享或融合的方式推进，光纤由电网企业统一建设施工，其他运营商可以直接租用，无需另外开挖管道、敷设线路，预计可降低30%以上的社会投资和运维成本。项目建成后，用户仍可自由选择通信运营商，现有的通信运营商格局并未改变。 广州供电局计划发展部有关负责人也坦言，“四网融合”模式承载的光纤租赁业务属新兴业务，目前各运营商对这一模式仍持谨慎态度。此外，“四网融合”项目实施后，如果相关的管理机制跟不上，改造效果也将大打折扣。对此，广州供电局建议由政府牵头，推动通信、有线电视等部门达成“四网融合”模式的统一共识。同时，该局将积极推动政府出台“四网融合”管养制度，保护和巩固项目实施效果。 |
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