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根据我国宪法明文规定，我国的行政区划分主要分为三级：省级行政区；县级行政区；乡级行政区。但是现实中我们却发现，在我们身边其实还有一个行政级别是宪法规定之外的，那就是地级市。并且地级市的行政地位是仅次于省级级别的，行政权力比较大，管辖区、县两级单位，从上个世纪开始，又多了一个职责，那就是代省管理县级市。近几年来，随着经济社会的不断发展，代管县级市的模式越来越不适应时代的发展，虽然是代管，但是离实际的放权还是有比较大的差距，社会上要求县级市实现真正省直管的声音也越来越大。 为什么要实现省直管？主要是由于：一方面，地级市就像抽水机一样，为了中心城市的优先发展，截留下属县市的资金，不利于县域经济的发展；另一方面，地级市手握大量下辖县市的各方面的审批权，审批环节增加，阻碍了下属县市的政令畅通。因此，撤销代管，实现真正意义上的省管市必然是势在必行，众望所归。 截止2017年，广东省下辖20个县级市，20个县级市法律上直属省政府，实际上是由地级市暂为代管，包括：阳春市、英德市、连州市、台山市、开平市、鹤山市、恩平市、兴宁市、陆丰市、普宁市、罗定市、廉江市、雷州市、吴川市、高州市、化州市、信宜市、四会市、乐昌市、南雄市。那么在这20个代管县级市当中，有哪几个有可能率先成为脱离所在地级市代管而实现真正省直管呢？ 1、英德，素称岭南古邑，又称英州。是广东省历史文化名城、旅游重镇。由清远市代管。位于南岭山脉东南部，广东省中北部，北江中游，珠江三角洲与粤北山区的结合部。 全市土地面积5671平方公里（850.65万亩），城区面积23平方公里，是广东省面积最大的县级行政区。2017年英德市生产总值277.02亿元。
2、罗定，广东省辖的县级市， 2012年，罗定纳入广东省直管县财政改革试点。罗定有着 2400 年的悠久历史，曾经为广东历史上第一个直隶州。位于广东省西部，西江之南，东有云雾山脉，西有云开山脉，南接高雷，西通桂、黔、滇，是西江走廊的交通要冲，自古被视为门庭防卫，抚绥重地。罗定市中心城区面积35平方千米，城区人口22万人。2017年，罗定市实现地区生产总值（GDP）214.16亿元，增长6%。
3、阳春，南朝梁普通四年（523年），撤销莫阳县，改设阳春郡并置阳春县，这是以“阳春”名建县之始，意取“漠水之阳，四季如春”。1994年5月5日，撤阳春县设县级阳春市，由阳江市代管。阳春市是珠三角地区与粤西地区的交通中枢，阳春市有鸡笼顶、鹅凰嶂、凌霄岩（国家地质公园）、崆峒岩等风景名胜。先后获得中国优秀旅游城市、中国孔雀石之乡、中国春砂仁之乡、 广东省民族民间艺术（根雕雅石）之乡等荣誉称号。2017年，阳春市地区生产总值(GDP)375.98亿元.
4、兴宁，隶属梅州市，广东省财政省直管县、中央苏区县 ，位于广东省东北部，扼东江、韩江上游，地处粤东最大盆地兴宁盆地，东连梅州市梅县区，南邻丰顺县，西接五华县、龙川县，北界平远县、江西省寻乌县，总面积2104.85平方公里。兴宁工商业和交通运输业历来比较发达，县城曾被誉为“小南京”，外地则有“无兴不成市”之说。素有“华侨之乡、文化之乡、足球之乡”之美誉。2017年全市实现生产总值177.58亿元，比上年增长5.8%。
5、信宜市，古称梁德县、怀德县、南扶州、窦州，广东省茂名市代管县级市，位于广东省西南部，茂名市北部，东与阳春市相接、南与高州市交界，西同广西壮族自治区北流市、容县、岑溪毗邻，北与罗定市接壤。是广东重点侨乡、粤西最大的侨乡。2018年信宜市实现生产总值476.82亿元，增长5%。
6、南雄，简称“雄”，古称“雄州”，也称“南雄州”。地当庾岭要口，为南北咽喉。据传刘龑立国之前，曾与其兄刘隐在浈昌一带作战，击败虔州卢光稠，取得韶州地盘。刘龑深知浈昌战略地位，“雄踞边陲，护国安邦”，举足轻重，因而取名雄州。2016年，完成地区生产总值138.4亿元，经济综合发展力位列全省28个山区县（市）第四，位居韶关市（县市）第一。2018年10月22日，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。
7、普宁市位于广东省东部偏南，潮汕平原西部。地处榕江、练江和龙江上游，市区位于市境中部练江上游和中游交接处。榕江平原与练江平原中间的铁山丘陵峰峦叠翠，古来崖嶂多生兰花蕙草，故有“铁山兰花”为普宁市城雕。服装和医药是普宁两大支柱产业，中国最大的衬衣生产基地，华南最大的中药材基地，粤东最大的服装、烟草、茶叶、水果、纺织品等集散地，粤东的客运货运交通中转站。普宁是中国纺织产业基地市，中国中药名城，中国工业百强县，拥有粤东最大的陆路口岸，拥有地级市经济管理权限，是广东省省直管县财政改革试点城市。2018年，普宁实现地区生产总值702.9亿元，比前年同期增长5.5%。
8、台山市，旧称新宁，1992年撤县设市，由江门市代管，位于珠江三角洲西南部，毗邻港澳，南临南海，有“全国第一侨乡”、“内外两个台山”“排球之乡”“广东音乐之乡”、“中国曲艺之乡”、“飘色艺术之乡” 之美誉。2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市）。2019年9月，入选首批国家全域旅游示范区。
以上几个县级市有个共同特点就是县域经济发展得比较好，另外就是相对远离现在代管的地级市。而其他一些县级市，虽然经济发展的也比较好，但是由于离地级市比较近，将来有可能会成为现在地级市城市扩张的范围，因此并不纳入率先实行直管的考虑。 当然这个只是个人根据各地经济发展情况的分析总结，具体的名单需要政府部门的通盘考虑才可以得出。随着社会经济的不断发展，县级市真正意义的省直管相信不久的将来必然可以实现的。你的家乡是最先实现直管吗？欢迎评论 |
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