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注：昨天文章对一些问题进行了释疑问，修改主要是在文末增加了对规则本身的一些思考。 6月20日至23日广东电力现货试结算期间，中长期合同价格转换是以0.426元/千瓦时作为参考基准。而最近10月份开展的电力现货按周结算试运行，中长期合同转换参考基准改为了0.463元/千瓦时（即含脱硫、脱销、除尘电价的煤电标杆上网电价0.453元/千瓦时，加上超低排放电价0.01元/千瓦时）。在6月份0.426元/千瓦时的基础上增加了0.037元/千瓦时的环保电费。 对于参考基准的改变，市场成员对此产生了一些疑问，具体如下： 问题一：中长期合约是金融合约，而环保电费是根据机组实发上网量来结算的，在中长期合约基准中加入环保电费是否正确？ 问题二：中长期合同中已经包含了环保电费，如果机组在现货市场没发电，机组是否多赚了环保电费？ 问题三：售电公司中长期合约量大于实际负荷的部分是要做价差结算的。目前试结算期间现货价格低，中长期合约基准参考价加上环保电价后会加大二者之间的差值。那么，售电公司中长期合约量大于实际负荷量部分的损失会增加。 下面对上述问题做一下分析： 1．交易规则中规定，现货市场机组出清价格已经包含环保电价，现货市场电量的环保电费不额外计算。 发电侧日前市场电费=日前中标电量×日前上网节点电价+合约量×（合约价-日前统一结算点电价） 由于机组的日前报价已包含了环保电费，所以出清形成的统一结算点电价也包含环保电费。中长期合约价是与日前统一结算点电价做差价结算，那么中长期合约价中同样应该包含环保电费。 2．如果机组在现货市场没发电， 机组收益=合约量×（合约价-日前统一结算点电价） 以0.463元/千瓦时为参考基准，中长期合约价与日前统一结算点电价中都包含电能量费用和环保电费,所以并不存在机组不发电多赚环保电费的问题。 3．市场成员的第三个疑问其实不是环保电价惹的祸，中长期合约价包含环保电费是没错的。问题是出在了发电侧固定成本通过什么方式来回收更合适。 价差模式下电厂与售电公司签订的中长期合约价包含了电厂的固定成本、变动成本、收益三部分。而现货市场电价仅能覆盖发电厂发电的变动成本，所以中长期合约价会明显高于现货价。同时，售电公司进入现货市场的时间不长，各时点的负荷预测不准，中长期合约量多于实际负荷的部分就存在高买低卖的风险。 解决该问题只能通过建立容量市场来实现，将中长期合约价格中所包含的发电厂固定成本拿到容量市场来收回，使得中长期市场合约电价与现货市场电价所包含的成分保持一致。 至此市场成员关于环保电价的疑问都已经有了答案。回顾历次的结算试运行，可以看到广东电力现货市场交易规则确实在不断的完善。 但是需要思考的是，环保电费是否应当放到机组的现货价格里面，是否能够放到现货价格里面？这里需要考虑的因素包括：1）现货价格反应的是变动成本，环保电费的固定成本如何反映？2）为了降低成本，提高现货竞争力，企业是否会保障必须的环保投入或者减少环保设施的运行成本？3）价外补贴式的激励监管与计入现货价格式的成本监管，哪种形式的监管压力更大、效果更佳？这些问题值得进行更深入的探讨，从而在确保市场成员利益的同时，确保市场、环保政策的有效实施。 |
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