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权属改革带动千项成果从实验室走向生产线 成都经验：让科技成果转化更主动
本报记者 盛 利 近日，国务院办公厅发出通报，对国务院第六次大督查发现的典型经验做法给予表扬，“探索职务科技成果权属改革，打通科技与经济结合通道”的“成都经验”正是其中之一。记者从成都市科技局了解到，“成都经验”即以“探索职务科技成果权属改革，打通科技与经济结合通道”进行先行先试，位于成都的西南交通大学在全国率先进行职务科技成果权属混合所有制的改革，成都还出台系列政策措施，推进科技成果转移转化体制机制改革。 职务发明人按比例共享专利权 为了不让高校科技成果被锁在柜子里变成“陈果”，西南交通大学确定职务发明人可以按照7∶3的比例与学校共享专利权，评估作价入股后发明人持有专利权产生的70%股份。 “这使发明人真正成为科技成果转化的主体。”西南交大国家大学科技园孵化中心主任刘安玲说，改革后过去存在于成果转化中的“工作被动性、奖励延迟性、实现不确定性、权益无继承性”等消极因素自然消失，大大提高了发明人团队的转化积极性。 顶层设计和政策“声援”改革 “职务科技成果权属混合所有制改革试点，离不开顶层设计和政策支撑。”成都市科技局相关负责人指出，以改革激活创新主体，打破科技成果转化的“中梗阻”，成都的政策“声援”也从未止步。 成都市科技、财政等8部门制定“改革实施意见”，对职务科技成果含义、职务科技成果知识产权分割确权模式、确权流程、定价流程、收益分配、内部管理及部门职责进行明确，制定具体的操作规范，并出台“科技成果转化十条”、《关于鼓励知识产权成果进场交易的若干措施》等系列政策，推进产业链、创新链、资金链有机融合，加快建设技术交易市场；同时，还成立国内首个以“混改”为核心的“三权”改革联盟，实现“抱团突破”。 今年，成都再次创新，在全国率先出台专门针对技术经纪专业技术人员的职称评定办法，明确在自然科学研究职称系列中增设技术经纪专业，明确技术经纪人评价标准，并成立评审委员会。 近千项科技成果在蓉转移转化 一子落，满盘活，随着职务科技成果权属改革的深入实施，改革“红利”逐渐显现，大批诞生于成都高校院所里的科技成果从实验室走向生产线。目前，全市已完成400项职务科技成果分割确权，近1000项科技成果在蓉转移转化，作价入股创办企业60余家。 四川大学魏于全院士的抗肿瘤药物、基因治疗技术等7项成果评估作价3.6亿元，以作价入股的方式与西藏承亿医药科技、深圳恒泽生物科技等3家企业合作，在成都落地转化，川大最终把7项成果作价入股形成股权的90%奖励给成果完成团队。成都中医药大学段俊国教授团队的专利成果“一种具有视神经保护作用的药物组合物及制备方法和用途”评估价值2063万元，吸引了太极集团、西藏药业、康弘药业、贵州百灵药业等多家上市公司及社会资本组建成都中医大银海眼科医院股份有限公司。 上述负责人说，职务科技成果权属改革带来更加浓厚的创新创业氛围，高科技成果转移转化效益显著，成都以高校科研成果为主要对象的技术交易市场日益活跃，成交金额不断增大。据成都市科技局统计，截至今年9月底，全市技术合同成交额达到1036.82亿元，同比增长54.7%，其中输出技术合同成交金额728.15亿元，同比增长56.0%，吸纳技术合同成交金额308.67亿元，同比增长48.79%。 （《科技日报》2019年11月15日第 7 版。） |
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