前言:本人从上世纪九十年代初进入劳动部门工作，2001年后从事劳动就业服务工作。其后，直接从事下岗职工再就业服务并在创业服务的领域里亲力亲为奋斗了十余年，亲眼见证并亲身实践了创业培训和创业服务工作的发展历程。今年是SIYB中国项目结束十周年，我想利用这几十张照片，对SYB和SIYB实施的历史做个回顾。
首先需要声明的是:本文纯属个人观点，目的就是为了记住我们曾经的付出和努力，若内容有对其他地方和其他同仁造成的冒犯，敬请谅解。
由于历史的原因，上个世纪九十年代后期、本世纪初期，中国的就业工作遇到了前所未有的巨大困难。2002年11月召开的党的十六大上第一次提出了“就业是民生之本”的论断。 在这个形势下，党和各级政府充分认识到就业是民生之本,而创业则是最积极、最主动的就业。创业是就业之源,它不仅能解决劳动者的自身就业,还能通过带动就业产生倍增效应。此后从中央到地方先后出台了一系列的再就业和鼓励、扶持创业的优惠政策。 但是，什么是创业培训，怎么开展创业培训？如何有效地扶持下岗失业人员创业？这些都是摆在各级劳动保障部门面前的一个问题。当时的天津尽管从2001年就建立一个创业培训中心，可是教材、师资匮乏，培训的模式仍处于茫然状况。 器材：SONY CYBERSHOT 光圈：f/4.5 焦距：11mm ISO：200 这是2000年前后开展天津的“创业者培训”的一个场面。聘请党校教师对下岗失业人员进行的培训。 有时也把外国人请来给下岗失业人员开展创业培训。经过培训的学员反映是，要么高大上，要么不知所云，培训的针对性不足，收效不大。有些参加过培训的下岗失业人员反应，你们不用再给我进行创业观念教育了，我现在就是想知道怎么去干，告诉我从哪下手去创业。 九十年代末期，劳动保障部确定北京、上海和苏州为创业培训试点城市。但是创业培训如何进行，这是摆在各级劳动就业部门面前的一个难题。教材、师资等资源的缺乏，是创业培训面临的一个首要问题。创业培训的模式也是各地苦苦进行探索的一个重要内容。 2002年，劳动保障部在成功实施了中国农村就业促进试点项目后继续实施了中国城市就业促进试点项目（PEP）。该项目其中的一个内容就是面向有创业需求的人进行创业培训，为此SYB开始进入中国，进入到一些劳动保障部门的培训目录上。 这是第一版的SYB教材。（我记得好像是越南版）。虽然书不厚，但内容和形式非常新颖。十步走的创业培训形式给我们的培训带来了一股清新的空气。 2002年6月，PEP项目进行的第一期SYB师资培训在上海举办。这是项目第一次在全国推出这种模式的培训，后来有些人将这期师资班称其为创业培训的“黄埔一期”。来自北京、天津、上海、苏州、成都、石家庄、张家口、长春、吉林、包头、满洲里等地的30余人参加了为期10天的培训。时任国际劳工组织北京局的庄古局长、部培训就业司、国际合作司及上海市劳动保障局的领导出席了开班典礼。 谈到上海的师资培训班，这里还有一个小插曲。2002年4月份，当时的局领导到已经完成了基建任务的创业培训中心检查工作。当时我作为中心的上级部门的主管处长参加了汇报会，当局领导询问中心下一步的工作打算时，与的每个人都面面相觑，不知如何回答。会后，我第一时间组织中心的几个人先到南京后去无锡，最后到了上海，可是几个地方走下来心里仍然没底。但在上海得到了一个信息就是6月份部里将要在上海办一个创业培训师资培训班。经过辗转打听获悉了部里办班的准确消息，经过协商部里同意给天津一个“自费”（即项目不承担食宿费用）的名额。现在回想起来，我还深深地感谢这个“自费”。可能正是这个来之不易的“自费”，改写了天津创业培训和我本人的一段历史。 2002年10月，劳动保障部在深圳召开全国创业培训工作研讨会。时任劳动保障部副部长林用三出席会议并要求各地积极探索有效的形式推动创业培训工作的开展。 此后一段时间，劳动保障部与中央电视台合作推出了一档每周定期播出的节目——激情创业。 国际劳工组织PEP项目技术官员——滨田直树（哈马达），是比赛现场的专家之一。 国际劳工组织PEP项目技术官员——邓宝山先生作为专家出席每一场的比赛。 2002年春，PEP项目组织全国部分地区的相关人员对第一版的教材进行修改和完善，使之更加适合中国的国情。 2002年秋，PEP项目在包头市举办创业培训观摩考察活动。三个项目试点城市（包头、张家口、吉林）和部分非试点城市就业部门人员应邀参加活动。 2002年秋，劳动保障部与国际劳工组织在上海举办“中国推进创业培训项目国际研讨会”，其目的是想在SYB的基础上进一步引进全部的培训项目——SIYB。 实事求是地说，PEP项目的SYB培训带来了一股新风。可是，如何更好地发挥创业对就业的推动和促进作用，积极有效地推动国家一系列再就业政策的全面落实，各地还在积极的探索之中。2002年12月1日，时任劳动保障部部长的张左己到天津考察工作，在了解了天津开展的“一条龙”模式的创业培训和创业服务工作后，应邀题词:将项目开发、专家指导、创业培训、融资服务结合起来，为下岗失业人员营造良好创业环境。 这个题词，不仅仅是对天津创业培训创业服务工作模式的一个肯定，更是为今后一个时期全国开展这项工作提出了指导性的意见。 在PEP项目的大力支持下，2002年12月天津作为全国第一个省级的SYB师资培训班正式开始。国家项目办公室姚春生和国际劳工组织官员邓宝山亲临指导。张用、任继成和管文泉担任授课教师。 在2002年10月至12月的时间里，天津利用SYB培训技术，进行了三期60余人的实验性培训取得了良好的效果。参加培训的学员普遍反应，这个十步走的培训形式深入浅出，实用性强。是一个管用、够用和实用的培训。 2003年春节刚过，天津第一个面向下岗失业人员的SYB培训班开班。劳动保障部培就司刘康、国际劳工组织项目官员滨田直树、邓宝山、市劳动保障局等领导出席开班典礼并讲话。首期100余人的培训引起了社会较大的反响，国家级媒体和地方各大主流媒体先后进行连续报道，也引起了政府的高度重视。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：17mm 器材：SONY CYBERSHOT 光圈：f/2.0 焦距：9mm ISO：100 2003年3月底，第一批经过培训的学员，得到了政府提供的小额担保贷款。 其后不久，非典肆虐津门，由于我们中心紧邻天津第一例因非典死亡的“毒王”所在的医院，被强令暂停所有的培训，为此，对我们造成了极大的困扰。2003年7月，当非典疫情刚刚得到缓解之时，时任劳动保障部副部长的张小建，率领部里相关司的领导，专程来天津考察工作。在天津创业培训中心亲切地慰问了奋战在一线的工作人员并来到培训教室看望学员。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/4.0 焦距：80mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：24mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/9.0 焦距：24mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/2.8 焦距：25mm 同月，河北省第一期师资培训班在天津举行。劳动保障部就业培训技术指导中心、天津劳动保障局的领导出席开班仪式。这也是我们恢复正常工作后接待的的第一个项目指派的任务。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：32mm PEP项目官员滨田直树和邓宝山及国家项目办公室姚春生参加开班典礼。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：30mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：20mm 2003年10月中旬，项目在前期于北京举办的师资进修培训班选拔出来的16人，在上海举办了SYB培训师培训班。SYB产生了第一批的培训师。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：19mm 同年11月，PEP项目为来自全国十余个地区举办的师资进修班在天津中心开班。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：17mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：17mm 同年12月，原中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊到天津视察工作，对劳动保障部门面向下岗失业人员开展的创业培训和创业服务工作取得的成效给予了充分的肯定。 2003年初，劳动保障部确定了北京、天津、上海、成都、南昌、宜昌、苏州、长沙、青岛、乌鲁木齐十个城市为国家创业示范基地。 器材：SONY DSC-P72 光圈：f/4.0 焦距：10mm ISO：100 2004年4月上旬，劳动保障部在北京召开“中国就业促进试点项目年度工作暨全国创业示范基地建设总结推动”大会。会议总结了PEP项目实施以来的成效，对进一步推动国家创业示范基地建设提出了更高的要求。 器材：SONY DSC-P72 光圈：f/4.5 焦距：13mm ISO：200 器材：NIKON E5400 光圈：f/5.0 焦距：5mm ISO：50 2004年5月中旬，成都就业创业博览会期间，成都市继2003年11月在天津举办第一届的10＋3示范基地和试点城市联谊会之后，举办了第二期10＋3城市联谊会。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：17mm 2004年5月底，PEP项目在天津举办了最后一个师资进修培训班。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：17mm 2004年7月10日，一个值得列入中国就业工作史册的日子。当天，由中国劳动保障部与国际劳工组织合作开展的“SIYB中国项目战略规划会暨启动会”在北京国际会议中心举行。现在我还清楚的记得当天北京城下了一场罕见的暴雨，这预示着SIYB的兴旺发达。 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/4.0 焦距：15mm ISO：200 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 器材：SONY DSC-P10 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：160 SIYB中国项目推出的全新的培训教材。将原来的一本SYB培训教材扩展为《创业意识册》、《创业计划册》和《创业计划书》。 2004年8月，SIYB中国项目开始后的第一个教师提高班在乌鲁木齐举办。来自全国各地的50余位SYB培训教师参加，并选拔出了参加第二批培训师培训班的人选。 Camera 光圈：f/2.0 焦距：7mm ISO：100 器材：NIKON E5400 光圈：f/3.7 焦距：12mm ISO：200 2004年9月，在天津举办了SIYB中国项目的第一个培训师培训班。 器材：NIKON E5400 光圈：f/3.5 焦距：11mm ISO：65 担任培训班授课任务的是国际劳工组织高级培训师卡尔和格梅鲁。 器材：NIKON E5400 光圈：f/5.7 焦距：8mm ISO：50 2005年1月，中国SIYB项目在青岛举行全体培训师进修活动。当时全国的好像是41名（仅缺席一人），参加了项目实施以后的第一次大聚会。 器材：FUJIFILM FinePix F700 光圈：f/2.8 快门：1/64 焦距：7mm ISO：400 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：17mm 2005年3月，中国SIYB项目第一个IYB实验班在天津举办。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：17mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：17mm 器材：SONY DSC-W1 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：120 2005年4月，中国SIYB项目在北京举办了师资提高班，选拔第三期培训师人选。 2005年5月，项目办组织部分试点城市的领导赴南部非洲开展SIYB工作较好的津巴布韦和乌干达，开展了为期近10天的项目考察活动。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：17mm 2005年6月，中国SIYB项目一期执行情况考察组在天津进行调查。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D200 光圈：f/2.8 焦距：24mm ISO：1000 2005年6月，全国民营企业招聘周期间，时任劳动保障部部长田成平，在活动中来到创业培训展区，饶有兴趣地了解SIYB项目实施情况。 器材：SONY DSC-W1 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：250 2005年6月底，“中国中小企业开发服务与创业促进国际研讨会”在北京召开，交流和研讨了SIYB 项目一年来取得的成效。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：20mm 2005年10月，SIYB中国项目的辽宁省第一期创业培训师资培训班在天津举办。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：24mm 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/6.5 快门：1/181 焦距：7mm ISO：50 2005年9月，根据劳动保障部的指派，天津承担了赴西藏开展创业师资培训和小老板培训任务，至此，中国SIYB实现了全国覆盖。 Camera 光圈：f/2.0 焦距：7mm ISO：100 2005年10月底，中国SIYB项目师资进修班在南昌举办。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：17mm 2006年2月，中国SIYB项目IYB师资培训班在天津举办。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/8.0 焦距：28mm 国际劳工组织SIYB高级培训师苏珊塔担任主讲教师。 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.6 焦距：17mm 2006年5月，SIYB中国项目EYB师资培训班在天津举办。 器材：Canon Canon EOS-1D Mark II N 光圈：f/5.6 快门：1/98 焦距：16mm ISO：640 受新疆克拉玛依市劳动保障局的委托，天津中心承担为新疆少数民族地区的劳动保障部门培训师资的任务。 器材：NIKON E5400 光圈：f/3.6 焦距：11mm ISO：50 按照项目实施的要求，除了关注下岗失业人员和进城务工人员以及新生劳动力的创业培训之外，我们还把创业培训送进高墙之内，为即将走出监狱进入社会的人员送去一技之长。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/45 焦距：6mm ISO：100 2006年3月起，由国际劳工组织进行的SIYB中国项目评估组，在各地进行二期项目的评估。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/45 焦距：6mm ISO：174 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.9 快门：1/45 焦距：10mm ISO：230 2006年6月，SIYB中国项目二期总结大会在北京召开，由此也拉开了项目三期的大幕。会议签署了实施SIYB项目三期的备忘录。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/4.1 快门：1/59 焦距：11mm ISO：230 会上，项目首席技术顾问克莱默介绍了项目实施以来全国进展情况。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/4.2 快门：1/59 焦距：13mm ISO：100 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/45 焦距：6mm ISO：100 天津在实施SIYB中国项目的三年时间里，先后接待了来自蒙古国、韩国、俄罗斯、越南、斯里兰卡等国家的部长或专家考察团组，向国外的同行展示了SIYB中国项目取得的成效。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/14 焦距：6mm ISO：63 器材：NIKON E5400 光圈：f/2.8 焦距：5mm ISO：50 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/3.5 焦距：17mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：35mm 器材：NIKON CORPORATION NIKON D100 光圈：f/5.0 焦距：17mm 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/6.9 快门：1/181 焦距：10mm ISO：50 这个时期，项目的各试点城市及许许多多的城市开展了多种形式的活动，中国的SIYB项目取得的效果非常明显，SIYB项目的知名度得以极大的提高。 器材：Canon Canon EOS-1D Mark II N 光圈：f/5.6 快门：1/64 焦距：15mm ISO：400 器材：SONY DSC-W1 光圈：f/5.6 焦距：7mm ISO：100 器材：SONY DSC-W1 光圈：f/2.8 焦距：7mm ISO：200 我们的培训师也乘势而上，加大培训力度，使SIYB迅速深入人心、老幼皆知。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/45 焦距：6mm ISO：209 2007年8月12日，“全国创业培训经验交流暨<创办和改善你的企业>中国项目总结大会”在北京召开。轰轰烈烈并为中国创业培训服务留下丰厚遗产的SIYB中国项目落下了帷幕。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/45 焦距：6mm ISO：100 随着项目几年的实施，我也和国际劳工组织高级官员邓宝山结下了深厚的友谊。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/45 焦距：6mm ISO：110 作为三期项目的技术官员魏而曼先生也完成了自己的历史使命。 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.8 快门：1/19 焦距：8mm ISO：150 2007年8月15日，参加亚洲就业论坛的国际劳工组织副总干事长萨拉萨尔和各国劳动部长及高级官员在劳动保障部的副部长张小建的陪同下，来到天津参观考察。参观考察后，萨拉萨尔对中国实施的SIYB项目成果给予了高度评价，并称天津是项目实施的典范。 器材：Canon Canon EOS-1D Mark II N 光圈：f/4.0 快门：1/64 焦距：16mm ISO：200 器材：Samsung Techwin <Digimax i5, Samsung #1> 光圈：f/3.5 快门：1/9 焦距：6mm ISO：150 器材：Canon Canon EOS-1D Mark II N 光圈：f/4.0 快门：1/64 焦距：16mm ISO：200 后记:三年的SYB和三年的SIYB时间，在每个人的职业生涯中可能只是短短的一个阶段，但这段历史确确实实地改变了我们许许多多人的命运。例如，在那个时代，我们许多的人没有走出过自己的那一亩三分地，仅仅是一个普通的不能再普通的教师，可是由于SIYB的缘故，有些人跳出了原有的那个如井的小天地；有的人可能有生以来坐火车的次数也屈指可数，也是拜SIYB所赐，乘飞机出行也成为了常态；有的人在SIYB项目实施前，恐怕没有因公离开过生于斯长于斯的那片土地，也是SIYB让他们有机会到包括国外在内的全国许多地方大开开眼界；有的人以前上课那是为了完成学校规定的授课任务以获得工资收入，由于SIYB培训的需要，现在出外讲课有了高于原来学校给予的报酬，等等这些都是SIYB给我们带来的意外收获。以我为例，若不是SIYB项目的实施，我也不会得到国家劳动保障部给予我的“全国劳动保障系统一等功个人”荣誉。是我为SIYB做出了付出，也更是SIYB成就了我。没有SIYB项目的实施，可能我就是一个默默无闻的小公务员。于我而言，是SYB、SIYB项目改变了我职业生涯最后一个时期的走向，为我打开了一扇大门，走进了人生新的一个天地。在这篇小文即将完成之时，我非常想念和感恩项目实施几年中的国际友人:滨田直树、克莱默、格梅鲁、苏珊塔、卡尔、魏而曼等。也要感谢项目期间给予我和天津以极大帮助的项目官员邓宝山、姚春生等。另外，还要对国内的无论是各级劳动保障部门的部、司、厅、局、处、科领导们还有各地的各位同行们、部分培训师以及众多的培训老师们说一声谢谢！此生结识并受恩于你们也是我的荣幸。最后也想借此机会祝福我所有的朋友们今后的工作顺利、生活安康！
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