UC头条：面对“拒绝提拔”, 如何“严管厚爱”

王石川

不守党纪是不对，但基层女干部是不是确有难言之隐？一方面要顾及家庭里外，另一方面要干好本职工作，平衡实属不易。

有人辞官归故里，有人星夜赶科场，也有人拒绝提拔被处分。

今年6月，云南省绥江县通报了一起违反组织纪律的典型案例。据报道，该县会仪镇财政所科员钟尚敏和县财政局企业统评股股长宛辛勤在被考察干部中分列第一、二名，县委拟将二人提拔为乡科级副职领导干部。但是遭到拒绝，钟尚敏的理由是到新岗位工作可能照顾不好家庭，而宛辛勤的解释则是自己的身体可能应付不了新的工作岗位。

杜甫诗云：“不作河西尉，凄凉为折腰。”杜甫不做河西县尉，是不愿逢迎奔走，想图个逍遥，即“老夫怕趋走，率府且逍遥”。多年前，落马的广州市副市长曹鉴燎，曾任沙河镇党委书记、镇长，有关部门几次想调他到天河区，均被拒，因为沙河镇职位“含金量”更高。

与杜甫、曹鉴燎不同，钟、宛二人拒绝提拔，在于工作与生活无法平衡。正如宛辛勤所说：“这次提拔既是对自己过去工作的肯定，对自己来说也是今后个人发展的一个好机会。但是基层工作责任大、任务重，加班也很多，这个领导可不好当。”

如何理解这句话？应该看到，基层工作确实难与烦。但如果人人都不愿下乡镇、到农村，基层的工作谁来干？当地相关部门认为钟尚敏、宛辛勤“计较个人得失，同组织讨价还价，对工作挑肥拣瘦，缺乏责任心、进取心，丢失了艰苦奋斗、勇于担当的精神”，道出了一部分实情。《中国共产党纪律处分条例》明确规定，“拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”这是党纪，每名党员都有责任遵守。

但正因为基层工作难与烦，才更应该为基层干部纾解压力。“当各种事务都向你招手的时候，那种一望无际的失望和扑面而来的压力，会让你有各种理由想逃离”，一名被下派到乡镇行政村的基层干部说。这不是矫情，不是卸责，而是必须被正视的现象——基层干部太需要减负了。特别是女干部，一方面要顾及家庭里外，另一方面要干好本职工作。平衡实属不易。如果只给她们施压，而不减压；只要求她们讲奉献，而禁止她们诉苦衷；只要求她们听话，而不听她们发牢骚，难免会心生倦怠。

不守党纪是不对，但钟、宛二人是不是确有难言之隐？在现实面前，“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”已不再具有绝对感召力。很多年轻基层干部开始将“干部”当成一份职业，而不是一份事业、一种身份。当“老革命遇到新问题”，如果不能敏锐发现、深刻解析、及时解决，那么拒绝提拔的事件就不会杜绝。

今年是基层减负年。从严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮，到加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕……中办不久前发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，已就基层减负提出了明确指向。该通知还提出“坚持严管和厚爱结合”，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。这种制度性厚爱一旦落到实处，势必提振基层干部的士气，减少他们的怨气，更能激发出他们干事的底气。