 【代号名称】“100万”计划 【英文名称】One Million Plan 【密级】公开 【发起者】“以色列国父”本-古里安 【行动时间】1944年6月24日 【目的】在18个月内从欧洲、中东和北非向强制性巴勒斯坦移民100万犹太人建立国家  截至19世纪末，犹太人的分布情况 【背景】 1939年，英国白皮书的移民限制，意味着这样一个计划不能产生大规模的效果。 1941年初，“以色列国父”本-古里安要求对该国的吸收潜力进行初步分析，并在1942年底为拟议的移民委托了一个“总体计划”。 随着大屠杀的规模越来越明显，来自阿拉伯和穆斯林国家的犹太人在计划中所占的份额也增加了。 1942年，在比尔特摩尔会议（“比尔特摩尔”计划：只因一场“虚拟政变”，产生两个血腥死敌）上，本-古里安提出了200万犹太人移民到巴勒斯坦的想法，以满足会议要求建立的犹太联邦所需的占多数的犹太人。当时人们认为大多数移民都是德系犹太人。 比尔特摩尔会议上，本-古里安正式任命了一个专家委员会，即计划委员会（“四委会”），以探讨强制性巴勒斯坦的经济如何能够支持100万新犹太移民。计划委员会的设立是为了决定规划的原则，建立各部门的专家小组委员会，并监督他们的工作。本-古里安认为，通过选择委员会成员，他将能够在计划和政治方面获得支持。本-古里安是委员会主席，还包括犹太机构的财务主管埃利泽·卡普兰、盎格鲁-巴勒斯坦银行主席埃利泽·胡芬、犹太机构贸易和工业部部长埃米尔·什莫里克以及一个由经济学家组成的3人秘书处。  犹太机构的财务主管埃利泽·卡普兰 1943年7月，犹太移民局局长埃利亚胡·多布金提交了一份估计伊斯兰国家75万犹太人的地图，并指出：“……欧洲的许多犹太人在大屠杀中都会死去，俄罗斯的犹太人也被关在里面。因此，在世界犹太人的框架内，这75万犹太人的数量价值已经上升到了一个非常有价值的政治因素的水平……我们面临的首要任务是拯救这个犹太人，（而且）现在是时候对这个犹太人发动攻击，以征服犹太复国主义者了。”  犹太移民局局长埃利亚胡·多布金 在讨论“100万”计划期间，特别是在“巴格达大屠杀”和阿拉伯国家反犹太教表现报告之后，出现的问题之一是：伊斯兰国家犹太人社区的安全。  “巴格达大屠杀” 在马派中央委员会1943年的一次讲话中，多布金说：“对欧洲犹太人来说，赎罪和拯救的同一天将是阿拉伯国家流亡者最危险的一天……这些犹太人将面临巨大的危险，可怕的屠杀的危险…我们的首要任务是拯救这些犹太人。”  不论男女，无论何时何地，犹太人都遭受莫名其妙的攻击和杀戮，这很说明问题——为什么只是它有这种待遇？ 本-古里安在“犹太复国主义导致的东方犹太人将面临的灾难”的同一时期写道，尽管这些悲观的预言被证明是错误的。 10月11日，委员会第一次在卡普兰家召开会议。会议决定每周在耶路撒冷的犹太机构大楼召开一次。本-古里安定期参加并详细审查了小组委员会的报告。委员会设立了由专家组成的小组委员会，审查土地、水、定居点、工业、运输、居住、金融等方面的规划和发展问题。 委员会首先讨论的事情之一是其目标的定义。本-古里安宣布了两个目标： 1、在18个月内解决了200万犹太人，并制定了一个计划，以促进这种解决； 2、科学调查与此类解决有关的事实，如所需水量、土壤性质、气候等。 委员会的其他成员发现第一个目标不现实。最终本-古里安让步了，同意了两个计划： “大”计划（ "Big" Plan）——迅速解决100万犹太人，建立犹太人多数和犹太统治； “小”计划（ "Small" Plan），在几年内解决另外100万犹太人。 规划委员会在1944年和1945年初提交了报告。在1944年被以色列的犹太机构投票通过后，它成为犹太复国主义领导层的官方政策。 鉴于1944年大屠杀的广度，比尔特摩尔会议对200万移民的雄心进行了向下修订，该计划首次将中东和北非的犹太人作为单一类别作为移民计划的目标。 1944年夏天，完成了18个月内对100万犹太人抵达的设想，提供了交通、难民营和所需资金的详细情况。  1950年的一个中转营（“马阿巴拉”） 【行动经过】 1944年6月24日，“100万”计划首次提交给犹太事务局行政人员，但不是作为一项行动计划，因为当时英国的移民限制仍然有效，而是作为一项政治计划，以制定第二次世界大战结束时犹太复国主义组织的要求。但是，计划却包括移民营的详细提案。  犹太事务局 犹太复国主义的领导，以及来自阿拉伯和穆斯林国家的犹太人的移民，“在第二次世界大战期间犹太机构发布的所有声明、证词、备忘录和要求中都变得明确或含蓄，直到国家建立。”为了加强在目标国家的犹太复国主义活动，确保移民的到来，制定了相关政策。 埃丝特·迈尔·格利岑斯坦指出：“有趣的是，本-古里安列举了从欧洲带来犹太流离失所者的政治和理性原因，而在讨论犹太人从伊斯兰国家的移民问题时，他提到的不仅仅是一个政治和理性的原因，也是一个文化东方主义的解释，因为东方的“退化”是这种认知的基本要素之一。 本-古里安认为移民是犹太复国主义项目的首要任务，但他意识到了这样一个大规模项目的挑战，他在1948年阿以战争之后说： “100万”计划的第一项组织措施是1943年底的《行动总计划》，题为“东方土地的统一先驱”，该计划将为犹太移民局的特使提供一个课程，以便后来被派往伊斯兰国家。在第二次世界大战后，伊斯兰国家的这些活动失去了紧迫性和吸引力。他们得到的资源的增加减少了。与欧洲相比，这些国家的活动家数量非常少，甚至没有足够的活动家来维持已经建立的制度。 1944年中期，随着大屠杀程度的扩大，人们开始关注来自穆斯林国家的潜在移民问题。“100万”计划的主要焦点是来自伊拉克、叙利亚、土耳其、伊朗和也门的犹太人。 9月28日，本-古里安在一次犹太机构执行官会议上说：“我的最低限额曾经是200万：现在我们被消灭了，我说是100万。” 1945年7月30日，本-古里安在日记中说：“我们必须尽快把第五集团（伊斯兰国家的犹太人），第四集团（西欧），第三集团（东欧）的一切可能，以及第二集团（讲英语国家的犹太人）的先驱者都带来。” 1944年-1945年，本-古里安向外国官员描述了这一计划，称之为“犹太复国运动的首要目标和首要任务”。本-古里安描述了他参加专家和犹太领导人会议的意图： 我们的犹太复国主义政策现在必须特别关注阿拉伯国家的犹太人群体。如果有散居者，我们有义务尽最大可能紧急地将这些犹太人带到祖国，那就是阿拉伯散居者：也门、伊拉克、叙利亚、埃及和北非，以及波斯和土耳其的犹太人。欧洲犹太人现在所经历的事情迫使我们特别担心中东流离失所者的命运。那些犹太团体是犹太复国主义的人质……为了迎接即将到来的事件，我们的第一步是移民。但是现在从欧洲移民的道路是荒凉的，这些（门）是紧闭的，很少有国家与以色列的土地——邻国——有联系。所有这些考虑都会引起人们的焦虑，也会引起一些特殊的活动，促使阿拉伯国家的犹太人迅速前往以色列。我们还没有消除也门流亡者（散居者），这是犹太复国主义大失败的标志。如果我们不以犹太复国主义的方式消灭伊拉克流亡者，就有可能以希特勒的方式消灭他们。  帕尔马赫移民到以色列 【后续】 1948年5月14日以色列成立，本-古里安政府向议会提出了一项新计划，即在4年内使60万人口翻一番。这一移民政策在以色列新政府内部有一些反对意见，例如那些认为“没有理由在没有生命危险的犹太人中组织大规模移民，特别是在愿望和动机不是他们自己的时候”，以及那些认为吸收过程导致的犹太人中。  大卫·本·古里安在现代犹太复国主义创始人西奥多·赫兹尔的大幅画像下宣布独立 然而，本-古里安的影响和坚持的力量确保了无限制的移民继续存在。  1948年巴以为了各自的民族命运，开始了大尾巴战争，直到今天仍然没有任何头绪 【关联性】 “100万”计划属于移民行动，自身包含“大”计划、“小”计划两个自行动计划。 除此以外，“100万”计划还应该属于“比尔特摩尔”计划的自然后续，因为二者的关系清晰、明确。 “100万”计划这种数字类型计划，一般多见于武器研发计划，显示武器型号或者时间标签。但本代号实际是指向人数。这与“历史脉动”前不久发布的“百万”计划：一柄利刃，撬动了中产阶级飞奔的快车道极为类似，既能轻松说明问题，又能让外人如入五里雾。 1945年 【影响】 “100万”计划的最直接影响，就是使在巴勒斯坦的犹太人瞬间倍增，极大地改变了双方的力量对比。而间接的影响力更是非同小可，虽然行动当时无所谓，可事态的发展将本计划的影响几乎无限放大——鉴于以色列这个撮尔小国的世界影响力，它的一举一动都具有极为复杂的传导与辐射作用，尤其是这种具有战略意味的移民行动。 截至1945年巴勒斯坦土地分区所有权图，其中红色为犹太人所占份额 【评论】 埃丝特·迈尔·格利岑斯坦在2004年出版的《阿拉伯国家的犹太复国主义》一书中认为，从政治和操作的角度来看，“100万”计划没有直接意义，它的重要性在于原则层面，因为它反映了犹太复国主义机构对伊斯兰国家的犹太人作为犹太国家潜在公民的态度，对他们的福利和安全的承诺，并承认不知道犹太复国主义活动在其中的重要性。巴勒斯坦想要从伊斯兰国家来的犹太移民，这一信息响亮而清晰，在这些国家的所有犹太社区都能听到它的回声。 但“历史脉动”认为，“100万”计划是在“比尔特摩尔”计划候第一个正式的具体响应行动，如果说“比尔特摩尔”计划标志着犹太民族的核心正式建立，那么也“100万”计划标志着犹太人民族开始全部启动，犹太复国主义度过磨合期，正式运转。因此这也是一个恶魔出笼时刻，巴以矛盾在度过近千年的平淡后迅速开始进入激化。因为犹太复国主义建立以色列的野心，就是由于人口迅速膨胀而膨胀起来的。 “100万”计划直接体现了犹太人“以人为本”的基本民族特点。当然，此“以人为本”，既是“以人为生存根本”，也是“以人为斗争资本”，总之，行动计划的功利主义色彩完全不能抹杀。 如果说“忘记意味着背叛”，不知道犹太人记忆力还有没有曾经的记忆 【相关资料】 在规划委员会的审议中，移民来源及其范围的调查尤为突出。他们得到了许多数据——每个国家犹太人的分布和数量，包括二战期间的人口变化，以及对这些社区的经济和职业机会的分析。根据这些数据，将要到该国来的百万移民的构成被得出。最初有3个主要群体被认为是直接移民的候选人： 轴心国大约53.5万人的犹太大屠杀的幸存者； 中立国和盟国的二战难民，其中约30%希望移民-24.7万人； 伊斯兰国家约20%的犹太人口-15万人。 考虑到来自第一组的人数较少的可能性，在这种情况下，来自第三组的移民将更多。 【代号说明】 “100万”计划这种代号赤裸裸得令人无语，既有“众人拾柴”的意味，又有“法不责众”的含义，但核心的还是“我行我素”。 |
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