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来源：中国纪检监察报 作者：本报记者 邹太平 通讯员 廖培 11月13日，雨后的湖南省株洲市博物馆静静地矗立在神农湖岸边，而相比馆外的宁静，馆内几组工人正在紧张有序地施工。 “现在施工进度比以前快多了。”施工现场一位工人告诉记者，该博物馆项目的工期已延期两年，目前正在赶工期，争取年底开馆。 这种变化正在株洲市悄然发生。近期，该市纪委监委开展产业项目建设中的形式主义、官僚主义突出问题专项整治，用监督执纪问责督促产业项目“落地生根、开花结果”，让产业项目真正服务人民、推动发展。 盯紧“超时”，清理整治推诿扯皮 9月24日上午8点，株洲市博物馆项目工地来了一位“来访者”，面对工期迟滞且各种建筑废料随处堆放的施工现场，他除了现场了解项目，主要听群众“原汁原味”的诉求。 “我就住在附近，刚建设时还想着周末能带孩子去参观学习，但5年了还没完工。”与市博物馆项目紧邻的神农小区住户王先生边说边摇头，直言大家对博物馆期望很高，失望也很大。 与群众攀谈的“来访者”正是株洲市委常委、市纪委书记、市监委主任邓为民。据了解，株洲市博物馆是2017年全市“民生100”工程之一，该项目于2014年立项，原定2017年7月建成开放，但因代建方、业主方在融资、消防等事项上推诿扯皮，导致工期严重滞后。 “仅解决一个消防问题就耗时两年，代建方与业主方互相推诿，不断发函要政府和消防部门协调。”市纪委监委调查组工作人员告诉记者，在“函来函往”中，代建方对消防问题“踢皮球”，原本正常事务办起来却困难重重。 “一个民生工程为何一拖再拖？全市还有多少这样的工程？”今年10月，该市从“超时”项目入手，开展产业项目建设中形式主义、官僚主义问题专项整治，对全市2014年以来产业项目签约不落地、开工不真实、竣工不及时、服务不到位和烂尾项目、烂尾工程中存在的形式主义、官僚主义问题进行清理整治。 株洲市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，通过首轮清理，全市目前共发现问题工程项目21个，涉及全市9个县市区，现已开展整改18个。 举起“板子”，问责治愈“拖延症” “力争月底通车，让市民在新路上出行。”11月18日，醴陵市委、渌口区委负责人就延期完工一年的东城大道项目，在接受市纪委约谈时立下“军令状”。 “军令状”背后是条“民生大道”。记者了解到，东城大道于2016年10月动工，原定去年底通车，是贯通全市东西两向的“经济动脉”，对缓解城市交通压力有着巨大作用。 “现在往返公司和家里只能走高速公路，需要的时间太长，过路费还高。”一位住在醴陵市、却在芦淞区工作的市民告诉记者，目前他只能周末回家，如果东城大道通车就能解决不能每天回家的“烦心事”，就有更多时间陪家人了。而像这种情况的，全市有不少。 这种形式主义、官僚主义现象中，受害最深的是群众。有些道路项目半途停工，地基暴露，导致晴天灰尘密布、雨天泥泞不堪，道路两侧居民纷纷抱怨，严重影响沿线群众的生活出行。 “问题并非出在项目本身，而是出在人身上。”市纪委监委相关负责人介绍，项目渌口段1号桥梁因勘探不实导致岩层硬度估算错误，需做桥梁设计变更，原本1个月可完成的审批，从去年6月提出申请后硬是拖了一年多，纪委监委介入后，“拖延症”立马“痊愈”。 不仅如此，项目醴陵段、渌口段和株洲市项目办负责人被市纪委监委约谈，相关部门被责令作出书面检查。随后，原本“萎靡不振”的东城大道项目开足马力施工。 据悉，目前市纪委监委在专项整治中共约谈6名问题项目负责人，对项目建设中存在违纪违法的4名党员干部立案调查，并留置1人。 延伸“探头”，监督识破“假动作” “没想到为完成任务拉来‘凑数’的企业项目竟会引发这么多问题……”11月17日，株洲市渌口区（原株洲县）科技和工业信息化局副局长魏球受到政务警告处分时后悔不已，这是专项整治延伸监督查处的一起典型案例。 2016年10月，株洲市为优化营商环境、促进经济发展，分配给株洲县引进3个5000万以上新投资项目的任务。 “当时县里找不出这么多新投资项目，便有人动起了‘歪脑筋’。”市纪委监委调查组工作人员告诉记者，魏球为完成任务，选中了刚注册一个月，注册资金仅1000万元的某公司，但该公司用地规划、土地批准均无手续，他仅以该公司6000万元投资计划书和选址情况，就将其列入引进项目。于是，在形式主义、官僚主义的“包装”下，手续资料缺失，连合法场地都没有的公司竟成了市级重点项目。 假的真不了。市纪委监委通过延伸监督“探头”，拓宽到对“数字”的监督，在市级重点项目里发现这一“滥竽充数”企业，4名党员干部被追责。一批“数字”政绩正被纠治，工程项目正朝着民生所需的方向推进。 “市纪委监委将通过专项整治的‘小切口’落实转变作风的‘大治理’，用监督执纪问责护航经济发展、回应社会期盼、推动民生工作，把惠民项目、利民工程转化为人民群众的获得感、幸福感。”邓为民表示。（本报记者 邹太平 通讯员 廖培） |
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