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作者： 徐海军
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图4 11月19日，平望启用了一批电子抓拍设备；11月20日，震泽、松陵、吴江开发区又启用了一批电子抓拍设备……在越来越多电子抓拍设备被启用、交通管理科技水平不断提高的同时，吴江警方还推出了诸多人性化服务，这一切的努力，只为一个目的—— 11月22日傍晚6点，市民陈先生驾车回到家后，发现手机上多了一条未读短信。 “吴江交警温馨提示：仲英大道—江陵西路，东向第2车道为可变车道，晚高峰16：40—19：00左转，其他时段直行。” 近期，很多驾车经过仲英大道江陵西路路口的市民，都收到了类似的短信。 “这是我们在强化交通科技设施作用的同时，所增设的一项提醒服务。”区公安局交警大队副大队长罗四维告诉记者，可变车道是吴江交警近期创新交通管理的一项举措，部分市民可能还不清楚如何在可变车道上驾车行驶，“所以，交警大队与通信运营商合作，向驾车经过仲英大道江陵西路路口的市民发送短信，以此帮助更多市民迅速知晓、熟悉可变车道。” 市民驾车只要经过一次，便会收到这样的温馨提示，而有了这样精准到位的提醒，这条可变车道什么时候直行、什么时候左转，市民自然也就了然于胸。 “经过精准提醒，如果有市民依旧不按规定驾车行驶，其交通违法行为便会被电子抓拍设备拍下，并受到相应的处罚。”罗四维说，其实，无论是创新交通管理的可变车道，还是全天24小时高效“执勤”的电子抓拍设备，又或是人性化的温馨提示，其目的都只有一个，那就是让道路更通畅，让出行更安全。 事实也是如此。记者通过数据对比，发现无论是针对不礼让行人、违停的电子抓拍，还是针对货车限行、230省道苏州湾下穿道实线变道的电子抓拍，都有效遏制了相应的交通违法行为。而交通违法行为的减少，意味着出行环境将更安全、通畅。 不礼让行人违法量减少78% 斑马线前，文明成为多数人的选择 说起针对不礼让行人的电子抓拍，高新路苏州永鼎医院门口的斑马线，是一个不得不提的抓拍地点——曾在很长时间内，该处电子抓拍引起了东太湖论坛网友的热议。 区公安局交警大队数据显示，在试点数月后的2017年10月份，这条斑马线上，依旧有1265辆（次）机动车因不礼让行人被抓拍。 尽管有众多不同的声音，针对不礼让行人的电子抓拍设备，依旧陆陆续续地出现在吴江多条斑马线的上方。 到2017年底，吴江此类电子抓拍地点有11处；今年4月，此类电子抓拍设备在吴江各区镇推广；11月20日，吴江再次增加16处此类电子抓拍地点——截至目前，吴江已有37处针对不礼让行人的电子抓拍地点。 与此类抓拍设备越来越多形成鲜明对比的是，已投用的抓拍设备，每月抓拍到的违法行为数量，呈现了较大幅度的下降趋势。 以苏州永鼎医院门口斑马线为例，2017年10月份，抓拍到不礼让行人违法行为1265起；2018年10月份，这个数字降为323；今年10月份，这个数字仅为282，与2017年同期相比减少了78%。 以笠泽路大润发超市附近斑马线为例，2017年10月份，抓拍到的违法行为有595起；2018年10月份，这个数字降为153；今年10月份，又降为123，与2017年同期相比减少了79%。 在前期投用此类电子抓拍设备的21处抓拍地点中，较为特殊的是仲英大道丽湾国际公交站台斑马线，此处设备抓拍到的不礼让行人违法行为，在2017年10月份、2018年10月份、2019年10月份，分别有755起、417起、423起，不礼让行人违法行为被抓拍数量并没有明显的降幅。 “该处的抓拍数量，总体是在下降。仲英大道作为吴江城区通往苏州的主要通道，近年来外地车辆大幅增加，在此前提下，抓拍数量没有明显上升，也从侧面说明了电子抓拍的作用。”区公安局交警大队民警吴文斌告诉记者。 “经过一段时间的适应，在斑马线前礼让行人，不仅已成为吴江多数驾驶员的驾驶习惯，也成了吴江多数驾驶员的文明选择。”罗四维说。 从人工贴单到电子抓拍 警方的违停容忍度会越来越低 数日前，记者在鲈乡南路江厍路路口参与文明实践志愿者活动时，耳边总会不时响起警用摩托的警笛声。 警笛响起十来秒后，便会有人从这个路口东北角、西北角的店铺里疾步而出，与民警交涉一番后，将违停的车辆开走。 “现在针对违停的执法，还是相对人性化的，比如市民将车子停在店铺门口，吃碗面、买包烟，民警发现后，通常会先用警笛提醒一下。”罗四维说。 警笛响起，立即有人从店铺里冲出来，随后不管是解释、请求，还是强硬地声称自己只是停了几分钟，至少有一点是不容置疑的，那就是驾驶员知晓自己这样停车已属于交通违法行为。 “停在人行道板上也好，停在机动车道、非机动车道上也罢，即便这辆车被提醒后立即离开，但其对正常有序交通的负面影响已经形成。影响通畅甚至是影响其他人的出行安全，却没有得到任何处罚，这样的人性化执法，虽然照顾了违停车车主，但就执法而言，其实是非常不严肃的。”罗四维说，所以，目前区交警大队的做法是，投用更多的电子抓拍设备，以高效严肃的非现场执法，逐步取代人工贴单模式。 “5年前，违停车车主会考虑有没有人来贴单；现在，违停车车主不仅要考虑有没有人来贴单，还要考虑会不会被电子抓拍；在不久的将来，违停时第一时间要考虑的将是被抓拍。越来越密集的电子抓拍，正在诠释警方越来越低的违停容忍度。”罗四维说。 而在严格执法的同时，考虑到市民的停车需求，警方也在联合其他部门，着力挖掘更多停车资源。 “我们联合综合执法部门，在苏州永鼎医院试点了共享车位管理模式，停车费用非常非常低，平均到每个月还不到100块钱。”罗四维说，类似的共享车位会越来越多，同样，利用价格杠杆抑制非必要停车需求后，释放出来的停车空间也会越来越大。 无固定停车位的本地货车 驶入平望限货区也会被抓拍 11月19日，继松陵、吴江开发区、盛泽划定货车限制通行区域后，平望也划出了两块“限货”区，并在“限货”区启用了电子抓拍设备。 以524国道为界，平东路路口至晨莺路路口路段以东，莺脰湖路（含）以北，平东新路（含）以西的镇区道路，为镇东“限货”区；中联路路口至平望汽车站路口路段以西，平运路（原318国道镇区段）以北，新运河东路以东，中联路以南的镇区道路，为镇西“限货”区。 “限货”时间为早上7点至夜间10点，警方特别强调的是，早上7点至9点，下午4点至傍晚6点，即早晚高峰期间，即便是持有长期通行证的货车，也不能进入“限货”区。 除“限货”时间与其他区镇有细微差别外，在平望，货车申领“限货”区长期通行证的条件也有所不同。 “申领长期通行证的货车，必须为'限货’区内个人或企业所有，这是基本条件。”平望交警中队一名工作人员告诉记者，如果货车所有者无固定停车位，将不能申领长期通行证，这样的货车驶入“限货”区，也会被电子抓拍设备抓拍。 之所以会设定这样一个条件，其目的之一，是为了遏制平望镇区道路的违停现象。 “平望镇区部分道路较为狭窄，无固定停车位的货车，即便有长期通行证，也势必会随意停放，堵塞交通、影响安全。”上述工作人员说，在确保道路畅通、确保出行安全的前提下，现在向满足条件的货车发放“限货”区长期通行证，以及即将开通的“限货”区临时通行证微信申领通道，就是为了在多数人利益与货车所有者利益之间找一个平衡点，“虽然平望'限货’区电子抓拍设备才投用几天，但效果已经显现，道路更通畅了、出行更安全了，货车违停现象少了很多。” 解决惹来大麻烦的“小问题” 电子抓拍在短时间内取得实效 吴文斌曾做过一次统计，230省道苏州湾下穿道，从今年1月1日到8月10日，共发生交通事故96起。这些交通事故是造成下穿道交通拥堵的主要原因。 “数据显示，230省道苏州湾下穿道的交通拥堵，83%是由交通事故引起的。这些交通事故，70%由机动车随意变道引发。”吴文斌无奈地说，往往一次看似平常的变道超车，却能在下穿道引来难以想象的大麻烦。 下穿道不同于普通道路。下穿道相对封闭，一旦前方发生交通事故，哪怕只是非常轻微的碰擦事故，也极易造成大拥堵。后续疏通的难度，也比普通道路大得多。 民警处理过的230省道苏州湾下穿道拥堵案例中，往南，曾堵到庞杨路；往北，曾堵到苏州湾大桥中间。 “为了控制随意变道行为，我们将下穿道所有虚线改为实线，以此提醒司机不要随意变道。”罗四维说，但“虚改实”试验一个月后，警方发现情况并未好转，“所以，我们在10月5日启用了下穿道电子抓拍设备。” 以车流量相对正常的周二为例，吴文斌调取了11月5日和11月19日的电子抓拍数据，仅仅是相差两周的时间，设备抓拍到的随意变道行为，便下降了100余起。 “11月5日，设备抓拍到的违法行为有704起；11月19日，下降至593起。”吴文斌说，除违法行为总数量在下降外，每一处设备抓拍到的违法行为数量也在下降，“这进一步证实，电子抓拍设备启用后，在控制随意变道行为上发挥了越来越明显的作用。” 图1：230省道苏州湾下穿道的违法变道车辆。 图2：230省道苏州湾下穿道监控画面。 图3：不礼让行人的机动车。 图4：高新路苏州永鼎医院门口斑马线前礼让行人的机动车。 2019-11-25 |
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