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新知青说三农 2019-11-01 18:39:00 中国社科院农村发展研究所研究员、农产品市场贸易研究所所长李国祥认为，国家安全是一个大的概念，涉及政治、经济、文化、生态、资源等多个方面。而农业安全是一个重要而基本的组成部分，因为农业保护的是一切生物，保护的结果也是为了生命——我们自己。  李国祥说，谈到农业安全，首先，它关系到整个粮食安全。粮食安全是国家安全的重要组成部分。国家应当保证全体公民在任何时候都能吃得饱、营养充足为了确保粮食安全，我们需要确保农业产业安全、可持续资源安全、生态安全，以及在此基础上更广泛和全面的粮食安全。 粮食安全虽然在广义上是粮食安全的组成部分，但由于其对质量的要求较高，在实际操作层面上也与粮食安全息息相关。近年来，我国在食品安全方面取得了举世瞩目的成就。 过去，“克伦特罗”、“三聚氰胺”、“孔雀绿”等食品安全问题明显减少，非法添加添加剂和各类农兽药残留变质势头得到有效遏制。现在，食品安全已经提升到战略高度政府要发挥监督和问责的作用，同时通过市场机制，使包括生产者、经营者和消费者在内的所有参与者更好地参与食品安全。 在当今时代，农产品贸易势在必行，必须保证农产品贸易的安全。李国祥认为，在农产品贸易中，必须保证中国的主要农产品具有一定的自给率，这是农产品贸易安全的必要条件。由于缺乏自然资源，很难满足新时期中国人民对各种粮食的需求，所以可以适度进口一些农产品，但必须适度，对进口的依赖性不高中国加入世贸组织时，不允许高关税补贴农业和保护农业。 国内支持农产品的“黄箱补贴”上限为8.5%。在进口问题上，只有大米、小麦和玉米三种主要粮食获得了关税配额，而大豆、粗粮和高粱则没有。此后，我国大豆进口大幅增加。出乎意料的是，可作为饲料的玉米酒糟进口也大幅增加，绕过了玉米配额的限制，对我国玉米产业产生了一定的影响。当然，学习世界农产品贸易规则，提高贸易水平，保护我国农业产业和农民需要一个切实可行的过程。  目前，我国已逐步学会了以黄箱政策代替绿箱政策支持绿色发展等农业保护规则；棉花目标价格已由一年内的一定价格变为三年内的一定价格，使黄箱政策转变为符合世贸组织规定的蓝箱政策。当然，今后提高我国农业竞争力、提高综合效益、促进一、二、三产业融合、降低成本、提高质量、实现绿色发展的途径很多。 农业知识产权保护是顺应时代潮流的农业保护的一个方面。农业知识产权保护总体上包括农产品商标保护、农副产品地理标志保护、植物新品种保护、食品专利保护以及剪纸、印刷品、戏曲等民俗文化艺术保护，我国农业知识产权保护还处于起步阶段。以新植物品种的保护为例，目前，OEM、假冒伪劣在很大程度上仍然存在。李国祥举了两个例子：一个是樱桃沟鸭，其祖先是北京的中国鸭子。 引进英国后，经英国人优化培育，成为世界著名的瘦肉型鸭品种，然后从英国“杀回”中国市场；另一种是韩国萝卜，在中国广泛引进，但其亲本一直在韩国，中国无法保留自己的品种因此，依靠和引导农业知识产权制度，一方面通过知识产权制度的有效实施和知识产权战略的有效实施，它可以促进我国不断生产更多更好的农业科技成果，包括新品种；另一方面，也可以更好地保护农业科技成果。 此外，还有农业大数据保护农业大数据是我国农业决策和科学研究的重要信息基础，但过去这方面的保护意识相对薄弱。随着对外交流的日益频繁和深入，我们要在对外学术交流和参与海外项目中把握大数据安全的基本前提。 资料来源于网络 |
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