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1980年代，国家决定上马三峡工程。为了配合三峡工程的建设，更有效率的管理工农业生产和移民事务，1984年，国家计划建立一个省级的三峡特别行政区。1985年2月8日，新的行政区定名为“三峡省”，“三峡省筹备组”正式成立。1986年5月8日，三峡省筹备组撤销，改设三峡地区经济开发办公室，后又改为三峡建设委员会移民开发局、三峡建设委员会办公室至今。1997年6月18日，重庆直辖市正式挂牌成立。 三峡省是如何变成重庆直辖市的呢？ “三峡省”的概况 “三峡省”的行政区划范围为“三地一市”和30个县(市)，它们是：四川涪陵地区（现为重庆市涪陵区)的涪陵、南川、垫江、丰都、武隆县、秀山、酉阳、黔江土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县；四川万县地区（现为重庆万州区）的万县市、万县、开县（现重庆开州区）、梁平、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口；湖北宜昌地区（现为宜昌市）的宜昌县、宜都、枝江、当阳、远安、兴山、秭归、长阳土家族自治县和五峰土家族自治县；湖北宜昌市（已与宜昌地区合并为宜昌市）；湖北鄂西土家族苗族自治州（现恩施土家族苗族自治州）的巴东县。 幅员总面积为84093平方公里，其中耕地1908万亩（人均耕地1.08亩），大体上为“八山半水一分半田”。总人口为1760万人，其中农业人口1583万人。在全国来说，面积名列第26位，排在宁夏、台湾、北京、天津、上海之前；人口名列第24位，排在新疆、上海、北京、青海、天津、西藏之前；“三峡省”1984年的工农业总产值为89.82亿元，人平511元，比全国同期人平1026元低50.2%，名列第28位，仅仅高于贵州和西藏。均为1984年数据。 在三峡省的行政区划规划中，只有湖北省的当阳县、枝江县、宜都县和五峰县4个县是经济比较好的富裕县，剩余的县皆为贫困县。而湖北省不愿意划出这4个富裕县。 重庆市的入局 1983年5月，三峡可行性报告审议会上，多数人同意按低坝方案建三峡工程，即水库蓄水正常水位为150米、坝顶高程165米。（当时有三个方案：150米的低坝、180米的中坝、200米的高坝） 但是之后重庆市提出了异议：在解放后的二三十年里，为了未来的三峡建设，重庆市的建设不能重点投入，盖房子也得往200米的未来水库线以上盖。若三峡工程设定的水位线为150米，移民不涉及重庆，万吨级船队也无法到达重庆，因此重庆市建议将三峡工程正常蓄水位由150米提高到180米，以便万吨级船队可以由武汉直达重庆，使长江真正成为连接华南和华中、华东的黄金水道。 后来这个180米的方案得到了多数专家的赞同。这一变化也使重庆由“局外”变为“局内”，让这座本与三峡库区移民不太相干的城市最终成为西南行政区划变动中的主角。 1994年秋，开始研讨重庆直辖的可能性。经过一年半调研，前后共设计了4套方案。最终，确定了第4套方案，这就是今天我们看到的重庆市的辖区。 |
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