    公元8年，王莽废掉西汉皇帝刘婴，登基称帝，改汉为新，史称新朝。 公元9年，王莽实行“王田私属”制，宣布天下的土地一律改称“王田”，不允许买卖，并规定一家男丁不满8口得到的农田不能超过800亩，如有多余土地应分给本族或乡邻。原来无地或少地的农民，由朝廷分配土地，分地的标准按一对夫妇百亩田地计算。 王莽此举本想解决西汉日益尖锐的土地兼并问题，结果却遭到了官僚地主阶层的强烈反对，他们千方百计破坏新法实行，无地农民迟迟得不到土地。公元12年，王莽宣布王田可以买卖，原有诏令不再施行，空欢喜一场的贫苦百姓们满腹牢骚，民怨沸腾。 公元10年12月，王莽又开始实行“五均六筦”的经济措施。“五均”指在长安以及洛阳、邯郸、临淄、成都等大城市设立五均司市场，统一管理市场，调节物价，收税和贷款;“六筦”指朝廷统一管理盐、铁、酒、铸钱、赊、贷等6种业务。 王莽本想通过此法打击商人和高利贷者，使他们不能随意操纵市场，盘剥人民，但实行的结果却是商人和基层官吏相互勾结，反而使下层劳动人民遭受到更重的盘剥更加严重。另外，王莽还多次进行币制改革，先后下令使用金、银、龟、贝、铜5类28种货币，造成了全国的金融混乱。 王莽改制的不合理给国家造成了严重的经济混乱和政局动荡，给广大人民带来了空前的灾难。贫苦农民一旦触犯了“新法”，就要被罚为奴婢。当时，因犯禁被捕，被押解到长安去服役的人一次竟达10万之多，还有许多人在残酷的剥削下死去。 此外，王莽对外四处用兵征战，对内大兴土木，修建庙宇，终于导致了赤眉、绿林等大规模起义的爆发。 |
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