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财政供养为自收自支性质的，一般都是生产经营类事业单位，改革的方向已经非常明确：在2020年底前全部完成改企。这是毋庸置疑的。 改企后，原在职在编人员大致按四种方式分流安置： 第一，调离。单位领导如属组织部门管理干部，在改制前组织部门一般会找单位领导谈话，听取其个人意见，如个人提出调离，一般会酌情考虑。 第二，分流。少部分在编人员将按照“编随事走、人随编走”原则，随单位职能划转分流到其它事业单位安置。 第三，转企。绝大部分在职在编人员将随单位改企，剥离体制身份变为企业人员，实行市场化管理。 第四，提前退休或买断工龄。为了推进事业单位改革，部分地区也默许事业单位根据自身情况差异化改革，比如允许工龄满三十年或者工龄满二十年、距离退休不足五年的，提前退休；在单位经济允许范围内，出于减负更好地市场化管理的目的，在职工自愿的基础上，允许部分50岁以上的老职员买断工龄，提前交社保接管。 事业单位改革的历史车轮已经不可逆转，其中最受冲击的无疑是自收自支类的事业单位。很多人因此担心这类事业单位改革后，员工利益得不到保障，甚至面临下岗风险。在这一点上，大可不必担心。首先，之前任何一次机构改革包括本轮事业单位改革，国家都有一个总的改革基调“稳步推进”，员工一般都会得到妥善安置，不会让改革带来新的社会矛盾。这是大前提。其次，自收自支类事业单位即便转企，也是变为国企，而不是私企。转企后，单位性质虽然变为了企业，但其仍掌握一定政府资源和国有资产，在自身领域或行业有一定的“话语权”，多数不会因为转企变得举步维艰。相反，很多自收自支类事业单位本身效益就好，脱离体制后没有了太多的政策限制，在员工绩效上不仅不会减少，反而还会增加，改革或会职工带来更多实惠。 |
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