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日本人的廉洁,来自于制度的约束,还是人的思想素质好?

原创
2019-12-10  历来现实

有人说,贪婪是地球人的本性。在尼日利亚索马里伊朗等国,只要拥有一丁点的权力,想要不腐败,比登天还难。

可是这放之四海而皆准的真理,到了日本这里却不管用了。

日本官员的清正廉洁是全世界出了名的,在全世界将近200个国家中,日本官员的清廉指数为76,在亚洲排名第一,全球排名在前十五名。

日本公务员的平均年收入30万元人民币,每月工资2万多元,乍一听收入不低了。但日本是发达国家,人均收入在全世界排名靠前,而日本公务员每年30万的收入,在世界各国公务员排名靠后。而日本一名电车司机,年收入都在37万元。

日本一个普通消费员的年收入在41万元,小学教师的年收入则高达45万。

那么,日本官员为什么那么廉洁呢?关于这个原因,说法不一。有的人说是因为日本人思想素质高,日本人太要脸,把名誉看得比命都重;也有的人说是因为日本的高薪养廉制度,还有的人说是因为日本的法制健全。

说到思想素质,通常都是高居台上的整天喊着思想素质的人的思想素质应该更纯净坚强,因为他们受到的廉政教育应该更多,可是他们事实上比谁都贪,可以说是贪得无厌。

越是自我标榜的道德楷模,越是精英中的精英,越是清楚贪腐被查处的严重后果,可他们还是飞蛾扑火,前仆后继。

美国有句话,总统是靠不住的;而我们也可以下结论,思想品德教育恰是最靠不住的。

不错,日本文化中有很多嫉恶如仇、爱名如命的成分,他们视抄袭、偷盗、贪腐为不能容忍的丑恶,一旦沾染上这些东西就觉得是奇耻大辱,觉得没脸见人。日本名人和政客因贪腐、抄袭而自杀谢罪的人不胜枚举。

可是,大家别忘了莎士比亚那段名言:

金子,黄黄的,发光的,宝贵的金子!只要一点点儿,就可以使黑的变成白的,丑的变成美的,错的变成对的,懦夫变成勇士。

人的本性是贪婪的,日本人也不例外。如果一个掌握权力的人,声称自己能抗拒金钱的诱惑,可以在没有制度的情况下,靠着自己的信念和品德能约束住自己不犯错,那这个人肯定是骗子。

前几年,一个不为名不为利,完全自费收养了几百名孤儿的伟大母亲,在成名后收到了社会各界的大量捐款。几年后,记者发现,社会上数以百万元的捐款大部分被这位母亲独吞。伟大母亲的行为曝光后,那些捐款的人们震惊了,他们不相信这一切是真的。

铁的事实告诉世人,人心是靠不住的,人心太险恶,人心太贪婪了。

因此,制度反腐已经成为国际共识,思想品德教育不能说完全没用,但不能成为廉政的主要依靠。单纯靠思想觉悟,是不能承担反腐重任的。

日本的反腐制度不仅是世界上最健全的,而且是最严厉的。

在日本贪污五千元就要被追责,贪污一万元就可以量刑,而且可能被判五年以上。

2013年,日本厚生劳动省的社会保障参事官室的一位室长辅佐官,就因为接受了一家企业行贿的现金50万日元(相当于3万人民币),被举报后当即逮捕。

日本还有一个小学校长,在操场扩建中,接受了承包商的1千元礼品券,被开除公职。日本的城市建设,政府办公用品采购全部公开招标,招标过程几乎全部有视频、音频资料记录。大型的市政工程的招标过程更是公开招标,必须要有法定人数的第三方人士出席监督,允许记者到场报道。

日本各级政府的预算精细的不能再精细,比如市政要新建一条污水管道,总面积多少,用多少水泥,多少方石料都经过了精心计算,具体到“骇人听闻”的地步。

日本地方市政府,普遍建立了轮换制度,无论什么单位,公务员在一个部门工作时间不超过一段时间,就要被掉到另一个地方,以免在一个地方工作时间长了,官员以为人情而牺牲原则,做出有违法律的事情,搞权钱交易。

还有一点、也是最重要的一点就是日本的公务员手中权力有限,手里很难接触到钱,政府开支处处受到议会限制,根本不是政府说了算,也就是说,想贪也够不着,这才是清廉的制度基础。

日本的廉政经验表明,反腐倡廉靠制度,有了制度还要去落到实处,一个不能遏制腐败的制度就形同虚设,还不如没有。

而思想政治教育也不是可有可无,而是在有了严密制度保障情况下,政治思想才能起到应有作用。

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