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这家企业上黑名单!乌海建筑市场“红黑名单”制度来了

2019-12-13  书中淘乐

乌海建筑市场“红黑名单”制度



全市建筑市场各方主体注意了,我市近期已实行建筑市场“红黑名单”制度,列入良好行为和“红名单”的,在办理行政许可过程中,可享受“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施;而一旦列入不良行为和“黑名单”,则会面临在我市无法承揽工程的惩戒,失信成本不可谓不大。

日前,乌海市住建局发布《关于进一步推进全市建筑市场信用体系建设工作的通知》,明确了良好行为、不良行为及“红黑名单”的认定标准,完善了认定程序及奖惩制度,建立起守信激励、失信惩戒机制。

用体系分为五个等级

一级是列入“红名单”的建筑市场各方主体;二级是未列入“红名单”但已获得了良好行为记录的建筑市场各方主体;三级是无良好行为或不良行为记录,同时未列入“红黑名单”的建筑市场各方主体;四级是未列入“黑名单”但已被记录了不良行为的建筑市场各方主体;五级是列入“黑名单”的建筑市场各方主体。

建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、工程造价咨询、工程质量检测等企业,以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等相关执业人员。

等级认定标准

建筑市场各方主体在近一年内无不良行为和“黑名单”记录,获得良好行为评价两次及以上或是获得国家(或部委、行业)建筑行业奖项的,可列入“红名单”。  

获得自治区级、市级、区级建筑行业奖项的,可列入良好行为。

不良行为认定标准为:行政审批或招标投标活动中以他人名义弄虚作假,或提供虚假申报资料受到行政处罚的;招标投标活动中围标、串标或以不正当手段骗取中标受到行政处罚的;因违法分包、转包、挂靠受到行政处罚的;经司法、劳动监察等部门认定未按合同约定履行义务的;恶意拖欠或克扣建筑工人工资的;拒不履行生效法律文书确定的义务的;取得工程建设领域执业资格的专业技术人员未履行相关义务的;专业技术人员经存在“挂证”行为的;施工单位未缴纳建筑工人工资保证金或未履行建筑工人实名制管理相关义务的;一年内,在建筑市场、质量安全等检查中被通报两次及以上的;其他部门记录并公布了企业不良行为,需住建行政主管部门配合实施联合惩戒的;未履行工程质量义务或施工安全义务,受到行政处罚、停业整顿、停工整改的;未批先建或未验先用受到行政处罚的;引发集体上访等群体性恶性事件的;不配合日常监督检查、不履行调查取证及其他不配合监管部门履行建筑市场主体应尽义务的;其他违反工程建设领域相关法律、法规、规章受到行政处罚的。

“黑名单”认定标准为:拒不履行行政处罚决定的;拒不执行监管部门下发通知书的;一年内被记录两次以上(含两次)不良行为的;发生重大及以上工程质量安全事故,或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,受到刑事处罚或行政处罚的。

黑名单上网公布

良好行为、不良行为及“红黑名单”,将在内蒙古自治区建筑市场监管与诚信信息管理平台和国家企业信用信息公示系统同步公布。良好行为公布期限一般为3年,不良行为公布期限为6个月至3年,1年未修复不良行为的,将延长公布期。“黑名单”公布期一般为1年,1年未修复失信行为,将继续列入“黑名单”。

信激励、失信惩戒

对于列入良好行为及“红名单”的建筑市场各方主体,建立审批绿色通道,在办理行政许可过程中,可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,应先行受理,加快办理进度。

对于列入“不良行为”的建筑市场各方主体,半年内暂停在我市承揽新的工程,一年不得参加各类评先评优工作。对于列入“黑名单”的建筑市场各方主体,一年内暂停在我市承揽新的工程,不得参加各类评先评优工作,同时通报相关单位实施联合惩戒。

家企业被通报

乌海建筑市场“红黑名单”制度实施后,已有两家企业信用信息被记录。

湖北兴运建筑劳务有限公司。在青山公园南安置区棚改项目施工过程中,因拖欠建筑工人工资被记录不良行为,于自治区建筑市场监管与诚信一体化平台公布1年。公布期开始半年内,湖北兴运建筑劳务有限公司暂停在我市承揽新的工程,一年内不得参加各类评优评先工作。

蒙西建设集团有限公司。2018年获得了内蒙古自治区建筑业协会颁发的内蒙古自治区建筑业优秀企业荣誉证书;2019年1月获得了内蒙古自治区建筑业协会和住建厅颁发的自治区建筑业龙头企业荣誉证书。上述两条良好行为记录在自治区建筑市场监管与诚信一体化平台上公布3年。


来源/乌海日报

编辑/武泽坤

校审/杨梦珂

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